左云鶴
關鍵詞吉林省 潛在法律崗位群 人才
隨著法治社會的建設和發展,法學教育在國家民主和法制建設方面發揮著越來越重要的作用。誠然,越來越多的高校開設法律專業,導致法律專業畢業生就業難。本文分析吉林省潛在法律崗位群,以期法律高職教育為吉林省基層法律服務培養高素質技能型人才。
吉林省正在加快調整和改造老工業基地,省委和省政府提出振興吉林老工業基地的總體思路,圍繞工業強省,走新型工業化道路。《振興吉林老工業基地規劃綱要》指出,振興吉林老工業基地的產業布局為:一是建設五大產業基地:汽車產業基地、石油化工產業基地、農產品加工基地、現代中藥和生物藥基地、光電子信息等高新技術產業基地;二是改造提升傳統產業:機械行業、冶金行業、建材行業、輕紡行業、建筑行業;三是發展資源型城市和地區接續產業;四是大力發展現代農業;五是積極發展服務業:現代物流業、旅游業、信息、金融、房地產、會展、中介等現代服務業、社區服務業等。
振興吉林老工業基地,走新興工業化道路,發展高技術產業,推動企業技術創新和實現科技成果轉化,基層法律崗位將能更好的以本職工作服務企業,以良好的職業素養為企業創造經濟收益與榮譽,實現企業的持續發展和社會的和諧發展。
振興吉林老工業基地崗位群對在職人員法律素養的要求。需要他們具備獨特的法律思維能力、嫻熟的法律運用能力、較高的法律研究能力和職業操守,能夠在靜態的法律與動態的發展現實中進行權衡,尋找規則與個案的聯系點,并能夠緊扣新時代新使命新任務,為推動經濟高質量發展提供司法服務和保障,用法律服務大局,全力為吉林老工業振興發展保駕護航。
(一)“法治吉林”建設執法人員應具備的素養
法治吉林的建設離不開法律的實施,法律文件的頒布和準確實施離不開一支高水準的執法隊伍。建設執法人員應具備自覺運用職業道德約束自己,堅持信仰法治和堅守法治,不僅做到知法還要懂法,才能守法護法。一個合格的執法者需具備良好的道德素養和業務素質,還要敢于承擔責任,遇事不推諉,能夠堅持真理,依法行使職權。
(二)監督機構的工作人員應嚴格執法,切實發揮監督把控的作用
一個強有力的監督機制體系有助于推動法治吉林的建設,確保各項任務落到實處。對此,監督機制工作人員應當切實提高監督能力,確保工作有序進展。同時,積極整合全社會的力量,積極打造一套科學的監督體制,確保監督合力對法律監控發揮實際有效的作用。此外,對外積極引導和提升人們的法治意識,培養人們依法從事社會活動和依法維護自身權益的共識,強化和加深司法機關作為執法者在人們心目中的印象,健全社會主義法律體系,營造良好的社會法律氛圍。
黨的十八屆四中全會明確提出推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設,全面提升社會治理法制化水平,以加強社會民生領域法律服務,全力建設公共法律服務平臺,全面構建覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系。為加快推進公共法律服務體系建設,全面提升公共法律服務能力和水平,2019年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳又印發了《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》。
吉林省公共法律服務體系工作人員的職責:
首先,在公共法律服務體系建設中,政府、市場及社會三方分別擔負著重要的使命,對此各個工作崗位以以人為本,全面推行“德能行”三維一體的全面育人模式,重點培養司法行政職業道德、行為規范和實踐技能,將培養職業能力與提高職業素養相結合,全面提升綜合素養能力,推進建設多元化公共法律服務體系。此外,一些高校專業法治人才和專家,也應積極參與公共法律服務體系實踐活動,定期到基層運用自身掌握的理論知識指導工作。高職院校優秀的法學畢業生,也應當端正態度,積極參與到基層的法律工作,用法律專業理論知識指導基層實踐建設。
其次,吉林省各個城鄉領域和群體,應強化法律服務體系的學習和培訓,提升公共法律服務水平,以加強推進吉林省公共法律服務的均等化建設,確保公共法律服務體系覆蓋全省。
最后,司法行政應不斷完善各項職能,主要面向廣大民眾推進建設公共法律服務平臺,健全各項工作職責,以有序、高效、便捷的網絡和實體平臺為基層民眾需求提供法律服務。
基于十八屆四中全會的戰略部署,吉林省全面提高全民法律意識和法律素質,推進建設社會法制化的進程,基于認識和體制及動力等問題,積極利用“互聯網+”開展“七五”普法工作,充分利用信息科學技術和多媒體渠道,以人民群眾喜聞樂見的形式為載體,擴大法律的受眾面和影響力。
互聯網綜合法律服務平臺,還應當創建普法網站,通過線上服務為基層群眾解答生活中的各類法律問題。利用社區、學校、企事業單位等,深入開展法治宣傳,通過法律咨詢、法律服務及人民調解等形式為基層群眾帶來法律服務。
第一,在“七五”普法中,掌握基礎普法宣傳方式,在這個過程中注重思路創新和內容創新,結合吉林省各個地區和單位的實際需求,運用創新宣傳手段,充分發揮各級普法部門和依法治理工作部門的作用,重視新聞媒體和網絡載體的傳播先導作用,整合現代和傳統,實現資源優化配置,擴大法制宣傳的影響力;第二,構建普法教育資源整合機制,各部門之間應該互動交流,全面提升人民群眾的素質;第三,強化建設考核評估保障機制,確保基層普法人員認真對待,對普法工作實施目標量化考評,結合基層工作實際現狀,確保量化考評的可操作性,杜絕基層工作人員流于形式的應付工作;第四,積極參加學校的講座、專題輔導和自學等方式,推進工作人員學法和用法工作,建立健全學法檔案,提高干部職工的法律意識和法律素質;第五,工作人員應積極參加專職普法隊伍建設,通過定期有針對性的培訓,以培養滿足實際需求的法律知識體系,為基層群眾更好的服務。
基于當前新形勢,國家全面依法治國。重視法制建設和對基層法律服務崗位群法律事務專業的建設,順應時代發展和趨勢,吉林省以職業為導向,挖掘城市潛在法律崗位群分析其需求點,以圍繞職業崗位培養既具有高技能又兼具法律知識的綜合性人才,推動地方經濟建設和發展,為構建社會主義和諧社會助力。