衛生監督檔案集中管理的實施與體會

摘 要：當前我國各個領域的發展都比較迅速，國家對衛生監督管理工作也愈來愈重視，做好衛生監督管理工作就要從多方面考慮，其中檔案的管理就是重要的內容。本文先就我國衛生監督檔案管理的現狀以及集中管理思路的濫觴加以闡述，然后就衛生監督檔案集中管理的優化措施和體會詳細探究，希望能通過此次對其加強理論研究，能為實際檔案管理工作的順利開展提供相應參考依據。

關鍵詞：衛生監督；檔案管理；管理思路

衛生監督檔案主要是衛生監督事業發展的一個真實記錄反映，通過加強衛生監督檔案的集中化管理，能不斷的積累經驗，為衛生監督工作的高效開展提供依據，從整體上促進我國的衛生監督事業的良好發展。

1 衛生監督檔案管理現狀及集中管理思路濫觴

1.1 衛生監督檔案管理現狀

我國的衛生監督檔案管理工作的開展過程中，受到諸多因素的影響，管理中還存在著一些問題，阻礙了衛生監督工作的良好發展，主要有以下幾個層面：

1）檔案素材缺乏系統性。衛生監督檔案的類型比較多樣，涉及到的內容也較多，所以這就使得檔案的歸檔方面存在著很大難度。我國的衛生監督工作實施中，每個環節都會產生相應的素材，而這些素材的歸檔處理過程中卻存在著不系統的問題[1]。造成衛生監督檔案素材不系統的原因是多方面的，如檔案管理人員自身對檔案管理工作的重視度不高，使得衛生監督素材沒有及時性的歸檔，檔案材料沒有集中化的處理，一些材料素材散落部分個人手中。再有就是工作人員的流動性比較大，這樣就會出現交接工作方面存在著諸多不足，影響衛生監督檔案的管理效率。而檔案素材的完整性不足，造成檔案管理的規范程度不足。

2）檔案管理者的專業程度不夠。做好衛生監督檔案的管理工作需要有專業檔案管理人員參與，但是從實際的現狀能發現，衛生監督檔案管理人員自身的專業素質不足，使得在具體的檔案管理工作開展中遇到很大的問題，檔案管理人員多是兼職，缺乏檔案管理的專業精神，造成了檔案保存不及時，以及檔案管理效率低下的問題[2]。一些衛生監督檔案管理人員的責任意識比較缺乏，沒有端正工作態度，缺乏現代化的檔案管理意識，這些都會影響檔案管理工作開展的效果。

3）檔案管理信息化程度比較低。處在當前的信息化時代，衛生監督檔案的管理也要和時代發展的要求相契合，實現檔案信息化管理的目標。具體的衛生監督檔案管理中，信息化程度低的現象還比較突出，采用傳統的檔案管理方式，必然會影響管理的效率和質量，也不方便檔案的查詢等，降低了衛生監督檔案的利用效率。隨著時代的發展，衛生監督檔案的數量會愈來愈多，涉及面也會進一步擴大，傳統的檔案管理方式顯然已經不能滿足工作的要求，信息化的檔案管理就成為重要的選擇，而在這一目標的實現方面還需要進一步加強。

4）檔案管理的制度有待完善。衛生監督檔案的管理工作開展中，要想實現規范化目標，這就需要從管理制度的完善方面加強重視。而實際檔案管理制度的制定和檔案管理的發展進度沒有契合，一些檔案管理制度比較陳舊，已經不適應當前的衛生監督檔案管理的發展要求[3]。

1.2 衛生監督檔案集中管理思路濫觴

提高衛生監督檔案的管理質量，要注重采用新的管理方式，集中管理是最佳的選擇。對衛生監督檔案集中化的管理成為規范檔案管理的重要手段，在當前人們法律意識強化的發展中，行政執法行為的規范和檔案管理的規范比較重要，衛生檔案規范化管理是完善這一領域檔案綜合管理的體現。衛生監督所的建立內部科室設置是綜合執法作為基礎，由兩個業務科室和執法檢查中對組成。衛生監督檔案資料建立以及使用所涉及到的面比較廣，為避免發生檔案資料的丟失，和方便對資料統計，就開始實施集中化的管理，在上世紀九十年代末進行執行，有辦公室專人進行負責。

2 衛生監督檔案集中管理優化措施和體會

2.1 衛生監督檔案集中管理優化措施

衛生監督檔案集中管理措施的實施需要從多角度考慮，可從以下幾點加強重視：

1）提高檔案管理人員專業素質。衛生監督檔案集中化管理，要從檔案管理人員自身專業素質方面著手實施，管理人員要能夠具備專業化的檔案管理知識和技能知識，有公共衛生業務知識，將檔案的收集以及管理和統計等一系列的工作按照要求執行[4]。這就需要加強檔案管理人員的專業化培訓，積極鼓勵檔案管理人員能利用業務時間學習檔案集中管理的相關知識，提高自身業務水平。檔案管理人員對新技術的應用也要熟練，適應新時期的檔案管理發展潮流，加強自身責任意識等。

2）完善檔案集中管理制度。衛生監督檔案集中管理工作的開展需要有完善的管理制度作為保障，要能發揮檔案管理制度的積極作用和價值，通過檔案管理制度的科學完善實施，才能有助于促進衛生監督檔案管理實踐水平。衛生監督工作在新時期的開展中，胡面臨愈來愈大的挑戰，工作執行中所產生的素材資料會愈來愈多，這就需要從多方面加強檔案資料的收集和管理，在檔案管理制度的制定方面要體現出完善以及詳細，發揮檔案管理制度的約束力作用，建立一級抓一級的檔案管理體系，為檔案管理工作的規范化發展打下基礎。

3）注重信息技術的應用。衛生監督檔案集中管理工作開展過程中，要充分重視應用新技術，這是促進檔案集中管理質量水平提高的關鍵。信息化時代的到來，也對衛生監督檔案管理工作的方式產生了影響，利用信息技術是提高檔案管理質量的保障，以衛生監督檔案的實體管理為基礎，向內容為重點的數字化管理方向發展，提高檔案信息的管理質量和利用率[5]。把檔案資源和管理的整個過程實現數字化，構建檔案目錄數據庫和紙質檔案全文信息庫等，完善衛生監督檔案內容，將錄像錄音以及照片文字和圖像等內容完善管理，采用信息化技術提高管理的質量水平。

2.2 衛生監督檔案集中管理的體會

衛生監督檔案集中管理模式的應用后產生了積極作用，大大的規范了檔案管理業務的工作，每份管理相對人的檔案資料采用不同人完成，相互進行監督，合理化的分工對審核程序執行以及文書制作等都比較完善。通過集中化檔案管理的模式實施，能有效避免檔案資料的丟失問題發生，也能有效提高統計數據準確度。集中管理對各工作都有書面的記錄，統計數據反映面大大擴大，這樣就能為衛生監督管理工作的實際情況有了真實全面的反映。在集中檔案管理的方式下，也能提供方便的資料查詢服務，以及能提供監督員勤政工作考核依據，對調動工作人員的工作積極性有著積極作用。

3 結語

總之，衛生監督檔案管理工作的實施，契合時代發展潮流是比較重要的，要充分重視集中管理模式的科學應用，不斷的進行優化和完善，這樣才能促進我國的衛生監督工作的順利發展。通過上文對衛生監督檔案集中管理的相關探討下，能為實際的衛生監督檔案管理工作提供一些幫助。

參考文獻

[1]蔡江濤，張冀梅.淺談做好衛生監督檔案管理的對策[J].疾病監測與控制，2017（08）.

[2]張鳳娟.如何做好衛生監督檔案管理工作[J].蘭臺內外，2018（04）.

[3]王卓.淺析如何做好衛生監督檔案管理工作[J].才智，2017（23）.

[4]梁德紅.我國衛生監督檔案管理探討[J].合作經濟與科技，2017（14）.

[5]王蕓.關于加強衛生監督檔案管理工作的建議與思考[J].科技資訊，2017（33）.

作者簡介

馬蘭（1982-），女，滿族，河北省承德市人，本科，承德市衛生和計劃生育委員會綜合監督執法局，副科長，研究方向：檔案管理。