關于高校財務報賬存在的問題分析

張穎

摘要：隨著高等教育的改革發展，地方高校獲得國家和地方的財政專項資金撥款也不斷增加。但從實踐來看，高校財務在開展管理的過程中，財務報賬的問題越來越突出，對高校的財務管理質量以及財務報賬的效率造成了很大的影響。基于此，本文分析了提高地方高校財務報賬效率的必要性，然后，重點研究了解決高校財務報賬問題的有效對策，以供參考。

關鍵詞：高校;財務報賬;問題;對策

本文就基于高校在開展財務處理的過程中，存在的“報賬難”問題進行簡單的分析，首先提出了在報賬過程中存在的問題，并進一步提出了改進優化的措施，希望可以對高校的持續健康發展有一定的借鑒意義。

一、高校財務報賬主要存在的問題

（一）財務報銷制度不健全，內部管理有待完善

高校的財務制度在制定的時候，通常都是按照國家的財經法規，結合本校的實際情況，制定的財務制度。但是，相關的法規不是特別完善，還存在很多的缺陷，制定的制度在實施的過程中，必然會存在一定的時延性和局限性，導致財務在報銷的過程中出現手續繁瑣、流程復雜的情況，從而使“報賬難”的問題越來越突出。首先，現階段很多地方高校的經費預算編制的基本原則是“看米下鍋、收支平衡”。但是，高校財務部門屬于行政部門，沒有根據學校的實際情況開展未來的額規劃工作，不是特別了解各院系的實際業務，對高校發展的認知水平有限，導致編制的財務預算內容存在非常大的偏差。另外，因為預算是對上一年財務預算的收支情況進行編制的，所以對未來的發展變化沒有充分考慮，這就導致制定的發展決策存在很多的缺陷，比如缺少前瞻性、連續性以及科學性。高校財務實際在執行的時候也存在偏差的問題，致使高效的預算作用沒有充分發揮出來，導致年終預決算存在非常明顯的差異。其次，目前還是有很多高校沒有對預算的績效評價足夠重視，缺乏績效評價的意識，這也導致績效考核體系不是特別完善。最后，高校財務的管理工作沒有完善健全的內部控制制度，并且控制形式和制度方法比較單一，沒有科學的風險防控意識，在風險監管上也存在嚴重的缺失問題，導致高校的實際財務管理質量非常差，給報賬工作帶來很多的不便。

（二）財務人員綜合水平參差不齊

隨著近些年國家對教育的重視，也逐漸加大了對教育事業的改革力度，地方高校的辦學規模也越來越大，這也使高校的經費來源變得更加多樣化。經費不但有當地政府的撥發，學生的學雜費、伴隨著國家對地方高校的重視，地方高校辦學規模持續增大，經費來源呈現多樣化，不僅有各級政府的財政撥款、科研經費、學生繳納的學費之外，還有后勤集團收益、國有資產收益以及社會各界人士的捐贈等等，這也使高校總經費在逐漸的增長。而且，高校開展的各項活動都會涉及到財務，這也使財務呈現復雜化及多樣化的特點，這就在一定程度上增加了財務人員的工作難度和強度。但是，高校的財務人員比較缺乏，與工作量嚴重不對等，導致財務人員始終在高壓的工作狀態中，沒有精力和時間對需要改進的地方進行深入的研究。另外，隨著時代的發展社會的進步，新的業務需要財務人員具備更高的專業水平和綜合素養，但是因為工作人員的工作壓力非常大，沒有提高自身能力的時間，致使很多高校的財務報賬效率比較低，而且財務服務質量比較差，在一定程度上影響了高校的發展。

二、高校財務報賬問題改善的有效措施

（一）完善高校財務制度

高校首先需要做的就是對預算績效評價體系進行優化完善，使財務預算的資金使用效益得到提高。財務人員在開展工作的時候，應當結合高校的實際情況與未來發展趨勢，通過大數據、信息化技術，對收入結構進行完善，深層次多角度的分析高校的財務支出情況，對評價體系不斷進行優化改進。對內部控制制度加大宣傳的力度，對內控實施機制不斷進行優化完善，對每個人的職責進行明確，使高校的財務管理防控意識得到強化，提高風險防范的能力。盡可能減少審批的手續和流程，建立會簽系統，使報賬清晰化、合理化、快捷化。實現財務核算系統與資金支付系統對接，建立“銀校支付”模式，以減少工作重復性，提高支付的準確性和效率。建立財務系統一體化和財務信息網站，實行透明化管理。

（二）定期培訓報賬員

報賬員主要的工作就是服務師生，也是財務人員與師生進行溝通的主要渠道，更是確保高校采取工作能夠順利開展的重要組成部分。高校定期對報賬員進行培訓，讓報賬員對當下的財務制度要求以后充分的了解，掌握報賬審批的流程及相關內容，使報賬工作前期的初審工作得到保障。盡可能降低由于信息或是票據錄入的不規范引發的問題，使財務報賬效率得到提高。

（三）提高財務隊伍綜合素質

隨著國家對教育事業的改革力度的加大，高校逐漸向著教學部門發展，導致行政部門的工作人員數量持續減少，高校財務人員越來越緊缺。而且又無法及時進行招聘，導致財務人員的工作量不斷加大。此外，高校中的會計專業的學生，需要大量的實踐機會，可以對計算機熟練操作，應當根據學生的實際情況安排他們到財務處實習，不但可以提高學生的實踐能力，還能夠有效改善財務人員缺乏的問題。隨著時代的發展，財務規范要求也在不斷的提高，這對財務人員的綜合水平也有了更多更高的要求。因此，高校應當定去組織財務人員進行培訓，讓他們有更多的學習機會，對先進的制度和相關的規范要求有充分的了解，不但提高自身的綜合水平，提高整個財務隊伍的綜合素質，進而提高高校財務的工作效率和工作質量。

三、結語

綜上所述，高校財務報賬是財務管理的基礎，為解決報賬難問題，高校要結合財務管理和內部管理的實際情況，有針對性地采取有效措施，提高報賬效率與質量，使財務管理能更好地服務高校各項經營活動，推動高等教育健康、穩定、持續發展。

參考文獻：

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