水利工程施工安全管理措施分析

聶巖峰

摘要：水利工程建設已經是現代社會不可缺少的重要基礎保障，能夠為民眾提供更加優質的居住環境。水利工程施工中，涉及到的因素眾多，需要著重加強施工安全管理，要嚴格按照相關規定制度來進行施工，加強對安全施工管理的重要性認識，不斷的針對可能存在安全隱患的地方制定預防措施，確保水力工程施工安全管理達到預期的目的。

關鍵詞：水利工程施工；安全管理；措施

水資源對于人類社會發展來說具有重要的意義，特別是淡水資源是有限的，需要做好對水資源的利用。通過水利工程建設能夠實現對水資源的調配和管理，降低水體災害。水利工程建設工序比較復雜，很多大型機械設備同時進行作業，稍有不慎就有可能出現嚴重的安全事故。因此就需要加強水利工程施工安全管理，制定好科學的安全管理制度，嚴格約束每一個施工細節。

一、水力工程施工中存在的不合理現象

1.1 安全管理意識不夠

從一些出現安全事故的水利施工實例中可以看出，很大程度上都是由于管理人員和施工人員的安全管理意識不夠，這樣就會為出現安全事故埋下隱患。一些水利工程施工單位的領導未能意識到安全管理的重要性，沒有嚴格執行安全管理規章制度，形式感比較強，遇到有政府部門的人前來檢查時，會提前準備好虛假的材料和施工現場進行應付。這樣就造成政府對施工安全的監管形同虛設，無法發揮出效力。因為領導的不重視，那么現場施工人員也會對安全管理制度置之不理，無法達到安全施工的標準。安全管理意識在當前我國不斷加強安全施工建設的背景下顯得格格不入，需要盡快加以解決。工程建設不能過于看重經濟效益和施工速度，需要確保工程建設質量以及安全，以此來促進安全管理工作的有序進行。安全管理工作是一項復雜的系統性工程，需要統籌規劃，合理調動資源，做好這項工作。

1.2 安全制度不夠完善

水利工程施工面對的施工環境比較惡劣，很有可能是洶涌的河水區域，這樣給施工增加了很大的難度。面對這樣的施工實況，施工單位必須打起十分的精神進行施工，要將安全管理制度銘記于心。但是部分水利工程施工單位的安全管理制度還不夠完善，無法形成對施工現場的有效監管。一些單位直接照搬其他施工單位的安全管理制度，造成與實際情況不符，極大地限制了安全管理制度的成效發揮。安全管理制度應該是與施工單位和施工環境相符的，施工單位在承接水利施工項目之后，需要針對水利施工環境制定相應的策略，做好對危險情況的規避措施。

二、做好水力工程施工安全管理工作的策略

2.1 加強安全管理思維的培養

為了能夠確保順利按照施工安全管理制度對施工人員進行有效的管理，需要加強領導的思想認識，必須要讓所有領導對不嚴格執行安全管理制度可能造成的后果進行了解，將國內外關于水利工程安全管理實例進行分析，找出其中存在的問題。只有領導意識到了施工安全管理的重要性，才會敦促施工單位內所有人員學習安全管理知識。要讓全體施工人員從理論知識和實踐知識同時入手學習，在施工中嚴格執行安全施工步驟，規避風險。施工單位將安全管理細則粘貼在施工現象，提高警覺性。施工單位需要定期對施工現場的安全管理實施情況進行評判，查找存在隱患的地方，有針對性的進行改進。定期舉行培訓班，加強施工人員的思想認識，能夠將安全放在第一位。我國近些年由于經濟的增長，基建規模不斷增長，很多民生工程在此背景下得到了快速建設。在快速的擴張之下，施工單位對人員的需求量越來越大，在城市化背景下，很多農民進城打工，很多施工單位以文化素養較低的農民工為主，那么很難擁有較強的安全施工思維，需要重點加強對他們的安全管理思維的培養。

2.2 制定完善的施工安全管理制度

施工安全管理制度是促進施工單位實施安全管理的指導性文件，因此就需要重視其作用，加強制度建設。要結合施工單位以及施工人員的實際情況，制定出有針對性的安全管理條例，面對不同的水利施工現場，需要對所有的因素進行統籌規劃，制定好完善的安全管理制度。同行內可以相互探討，溝通先進的經驗，合理吸收借鑒優勢。我國十分重視施工安全管理，那么所有的施工安全管理制度應該要在國家制定的法律法規的范圍內進行規劃。水利施工單位需要和國家相關檢查部門進行合作，加強對施工現場安全管理的抽查力度。并在現場設置安全專員，專職負責對安全管理制度的實施情況進行監督。國內很多優質的施工單位都是國有企業，特別是大型水利工程建設只有具有足夠能力的國家施工單位才能夠確保效果。這對于加強安全管理是有利的，國有企業一般的規章制度都執行的比較透徹，在安全管理方面基本已經具備了比較豐富的經驗。

2.3 系統性實施安全管理

水利施工面對的因素十分復雜，一個環節出錯就會造成嚴重的后果，因此在實施安全管理制度時，需要從多方面出發，嚴格制約所有的環節，實施系統化管理的模式。首先施工單位需要制定整體的安全管理計劃，然后按照施工的具體任務負責不同將整體安全管理責任進行分解，落實到每一個部門身上，然后部門里面再根據每個人負責的工作情況不同將具體的安全管理制度落實到每一個崗位上，形成層層管理的作用，能夠有效避免出現安全監管盲區。同時，各個部門之間需要加強溝通合作，實現各種信息的互通，有效規避盲區，降低出現事故的可能性。也要注意提高員工的福利待遇，改進薪酬績效模式，要避免施工人員為了拿到更多的薪酬而不停的加班工作，或者是為了趕進度而在水泥尚未干透的情況下就開展工作。要保持創新思維，對水利工程現場施工安全管理進行模式創新，確保足夠的靈活性。

三、結語

水利工程建設利國利民，能夠更加高效的調動水資源，為現代社會發展做出貢獻。目前我國水利工程建設方面已經擁有了比較完善的技術體系，能夠實現高效化施工，確保工程建設的質量。但是也需要加強對安全施工的重視，提高思想認識，制定好完善的安全管理制度。需要加強對施工現場的安全監控，不斷地提高安全管理水平。各個施工部門之間要保持良好的溝通，對工作上的細節進行磋商，規避風險。

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（作者單位：上海際盛建設工程監理有限公司）