鄧小平一錘定音

文/何建明

的豐富文化內涵，激發老同志熱愛祖國、熱愛家鄉的情懷。

（崔杰）

2 0 1 8年1 1月1 4日是聯合國糖尿病日，富縣縣委老干部局聯合縣醫院舉辦中老年健康知識講座，縣醫院主治醫師劉文娟從糖尿病為什么可怕，怎么認識糖尿病及糖尿病的治療，糖尿病的預防三個方面詳細講解了糖尿病知識。1 0 0余名中老年同志參加了活動。

（富縣縣委老干部局）

2 0 1 8年1 1月1 6日，榆林市清澗縣委老干部局創新黨風廉政教育方式，邀請離休干部劉旺祥為各黨支部成員講了一堂生動的黨課。8 5歲高齡的劉旺祥從自身經歷講起，講述了當時歷史條件下貧苦百姓的悲慘經歷和自己親歷的革命斗爭故事，告訴大家應該珍惜當今來之不易的幸福生活，干好本職工作，為新時期的老干部事業貢獻自己的力量。

（高寶）

2 0 1 8年1 1月2 4日，“萬類霜天·余濤國畫小品展”在西安合和齋文化交流中心開幕。各界領導、書畫界人士及書畫愛好者數百人參加開幕式，展出作品近百幅。余濤畢業于西安美院國畫系，現為中國美術家協會會員、國家一級美術師，擅長寫意花鳥和山水畫，是當代畫壇頗有影響的國畫名家。

（石子）

浦東，是“中國改革開放的象征”和“上海現代化建設的縮影”，中國從這里走向世界，世界從這里聚焦中國。著名作家何建明的新作《浦東史詩》從經濟、政治、文化、社會、生態文明等諸多領域，全景展示了浦東開發開放波瀾壯闊的歷史進程與時代畫卷。

關于開發和開放浦東的事，如果從孫中山先生的《建國方略》算起，至少也有100多年。期間，有多少有識之士為之傾注熱情與精力，也有多少努力和心血付諸東流……

當改革開放之風吹遍神州大地，深圳特區迅速崛起并產生較大影響之時，大上海在陳國棟、汪道涵，再到江澤民，一直到后來接任的朱镕基，前后數任領導，從“民間”提出，到政府認可，再到地方政府決策，最后到中央批準，其“論證”和“決策”的過程，時間跨度十余年。

但那個時候，大環境對于浦東開發十分不利，甚至可以說，大有“滅頂之災”的危險。這是因為，浦東開發和開放，面對和依靠的主要是對外關系、引進國際資本，偏偏在上海人統一認識、統一意志，剛剛艱難地“擺平”，正萬眾一心“向東看”時，一股世界性的反共產主義潮流，在社會主義中國的左右前后夾擊……那時的中國，已非一個上海、更非一個浦東要不要開放和發展的問題。

但“浦東開發研究小組”的工作沒有停止；已經開始打樁的“南浦大橋”也在繼續打樁；第二條通往浦東的“楊浦大橋”的選址和設計也在繼續進行……

1 9 9 1年2月6日，鄧小平視察上海大眾汽車有限公司

當時的嚴峻形勢毋須掩飾。從1989年到1990年的相當一段時間里，以美國為首的西方世界對中國采取了“全面制裁”，其中不允許外資企業在中國投資的禁令一直未解除。一方面，他們在等待時機，另一方面他們在看中國的“熱鬧”，或者還有幾分摸不透。這時候，有人說話了：“我們怎么辦?我說，我們按原來制定的基本路線、方針、政策，照樣干下去，堅定不移地干下去!”

這聲音擲地有聲，這是鄧小平的聲音。他繼續說：“現在國際上擔心我們會收，我們就要做幾件事，表明我們改革開放的政策不變，而且要進一步改革開放。”

1988、1989年，鄧小平連續兩年在上海過春節。1990年是第三次，然而與前兩個春節相比，上海人都希望他好好休息一陣子，在這之前兩個月，鄧小平在北京正式宣布退休。

然而這對于上海市委和市政府領導來說，是匯報工作的難得機會。時任國家主席的楊尚昆晚于鄧小平兩天來到上海視察，時任上海市市長的朱镕基先向楊尚昆主席匯報了上海的情況，但這并沒有涉及浦東開發這件要緊的大事。就在朱镕基匯報工作的當晚，時任上海市委副書記、副市長黃菊讓辦公廳工作人員迅速通知有關領導開會商議，如何向鄧小平、楊尚昆匯報浦東開發的事。最后大家一致推薦市委老書記陳國棟先給楊尚昆匯報，爭取得到楊主席的支持，再進而得到鄧小平的支持。

關于鄧小平說浦東開發開放“遲了五年”有許多解釋的“讀本”：一則說鄧小平自己“檢討”，檢討他當時在給南邊的小漁村深圳那里“畫一個圈”的時候，應該也給上海東邊的浦東“畫個大圈”，在上海也搞個“特區”，這樣中國的改革開放和經濟發展可能會比原來要好得多。這話似乎有道理。

但上海人認為，上海跟深圳不一樣，上海是中國經濟的“重頭戲”“橋頭堡”，六分之一的財政在這里，“特區試驗”不能簡單地把如此體量的中國第一大城市放在風口浪尖上“試驗”。所以說小平同志的“遲了五年”雖然有一種悔意在其中，但更多的是對“摸著石頭過河”的經驗有一種更清醒的認識與調整。

正是這份清醒的認識和調整，讓他更堅定了只有改革開放才是中國的真正出路的決心。如果改革力度大了，中國經濟發展更快了，人民生活提高了，西方世界想撼動中國社會主義和共產黨的政權就更難了。這是多數人理解鄧小平為什么說“遲了五年”的第二個“版本”。

遲了并不要緊，上海的基礎好，人才多。長江三角洲自然條件好，交通方便。要發揮這些優勢，帶動區域經濟，從而帶動和輻射到全國的大發展。鄧小平對上海始終抱有極大的希望。

“開發浦東，我贊成”

春節的日子一晃而過。月13日，鄧小平要回京了。從賓館到火車站有一段路需要汽車送。朱镕基、黃菊、王力平等市里的領導送行。據市委副書記王力平回憶：在汽車上，鄧小平和卓琳(小平夫人)坐在第一排，毛毛(鄧女兒)和朱镕基坐在第二排。途中，鄧小平轉過身來，很嚴肅地跟朱镕基說：“你們提出來開發浦東，我贊成。”

朱镕基大喜，向鄧小平拱手致謝。送上火車臨別時，鄧小平握住朱镕基的手，又一次重復道：“你們開發浦東，我贊成!”

關于這段對話，在《朱镕基上海講話實錄》一書中朱镕基自己有詳實的記載：我送小平同志走時，在車上他的幾句話對我們鼓舞很大。他說：“我一直就主張膽子要放大。這十年以來，我就是一直在那里鼓吹要開放，要膽子大一點，沒有什么可怕的，沒有什么了不起的。因此，我是贊成你們浦東開發的。”另一句話說：“你們搞晚了，搞晚了。”馬上，下面一句話又說：“現在搞也快，上海人的腦袋瓜子靈光。”他還說：“肯定比廣東要快。”小平同志又說：“你們要多向江澤民同志吹風。”我和小平同志講：澤民同志是從上海去北京的呀!我們不便和他多講。據說，鄧小平當時答應：那就我來講嘛!

上下溝通達成一致

回到北京的鄧小平，為了浦東的事，真是一而再、再而三地跟當時的中央主要領導反復強調“浦東開發”這事。1990年2月17日，也就是鄧小平回到北京的3天后，在人民大會堂，他和中央領導一起接見香港基本法起草委員會成員。接見之前的福建廳里，江澤民、李鵬同志恭候鄧小平的到來。當時的情形，鄧小平的警衛秘書張寶忠有回憶：小平同志進了福建廳以后，沒有說別的話，就說上海啊，浦東要抓緊開發。他說在第一批考慮開發沿海城市沒有把上海放進去，這是我的一大失誤。為什么呢?說當時考慮沿海城市主要有香港這個背景。考慮到沿海城市有這個背景，覺得沿海發展可以帶動珠江三角洲。他說上海，是一個有工業基礎的城市，有科技基礎，科學技術，有科技人員，上海工人階級是牽頭羊。上海開發搞好了，不但帶動長江三角洲，還可以帶動內地。說這個要趕快抓緊時間開發浦東。而且風趣地說，江澤民同志也在，這個話呀，江澤民同志不好講，我替他講了。江澤民同志就笑了，并且說：“我們一定抓緊辦、抓緊開發。”

上下溝通已畢，上海市于2月26日正式向中央提交《關于開發浦東的請求》。這看起來已是萬事大吉了，但鄧小平仍然生怕拖延和耽擱。3月3日這一天，邀來總書記江澤民、總理李鵬到他家，就當時的國內、國際形勢進行了長時間的談話，而談話中用了很長篇幅講到了浦東開發開放問題。

鄧小平與江澤民、李鵬談話中，特別強調了如何化解對我不利的形勢，他說：“比如抓上海，就算是一個大措施。上海是我們的王牌，把上海搞起來是一條捷徑。”后來又把聚焦點集中到了“浦東開發開放”這張具體的“王牌”上。

成為世界性話題

鄧小平以卓越的政治家遠見，以扭轉乾坤之勢，一錘定音，將“浦東開發開放”的王牌拋出，頓時令世界為之一震，從而讓中國迅速擺脫了國內外的困境，重新走上了大發展的軌道。

在鄧小平的推動下，中央對浦東開發開放的決策和行動立即“提速”。3月28日，時任中共中央政治局常委、國務院副總理的姚依林受江澤民、李鵬委托，率領國務院特區辦、國家計委、財政部、中國人民銀行、經貿部、商業部、中國銀行等負責人來到上海，進行專題調研與論證。

其實在姚依林帶團來上海的前兩天，另一位常委喬石也在上海。《朱镕基上海談話實錄》里記載，朱镕基見喬石的那天，他以十分懇切的心情，跟喬石說：“我們現在希望增強中央決心的力量，批準我們這個報告。我們保證鞠躬盡瘁，死而后已，為全局做貢獻，讓上海真正在全國一盤棋中做出應有的貢獻。我們有這個決心。”

1 9 9 1年2月，鄧小平在上海聽取關于浦東發情況的匯報

送走喬石，又迎姚依林等幾十人的“論證”大員們，朱镕基、黃菊等上海市領導及相關部門可謂“全體行動”。姚依林一行的調研和論證也是極其認真嚴肅，方方面面、左右前后、歷史未來、國內國外等等因素，皆在考察調研之中。而上海方面的匯報，光朱镕基親自出面的就有3次，每一次都是在中央面前“考試”。最后的結果是：上海浦東開發開放，如鄧小平所言，完全可以，完全應該，機不可失，時不再來!

4月14日，李鵬總理開始上海考察之行。在18日最后一天參加上海大眾汽車有限公司成立5周年的慶祝大會上，他莊嚴地向全世界宣布：中共中央、國務院同意上海市加快浦東地區的開發，在浦東實行經濟技術開發區和某些經濟特區的政策。

李鵬特別強調，這是我們為深入改革、擴大開放作的一個重大部署。對于上海和全國都是一件具有重要戰略意義的大事。

“王牌”甩出，世界震動。

一時間，上海和浦東成為了一個世界話題。