“洪洲模式”開啟鄉村振興“加速度”

錦山鎮洪洲村位于富錦市西南35公里處，全村185戶705人，耕地面積14425畝，是富錦市8個省級建檔立卡貧困村之一。2017年以來，洪洲村搶抓富錦市被國家農業農村部確定為農村集體產權制度改革試點縣的契機，率先推進農村集體產權制度改革，創新探索出“社會投資主體+股份經濟合作社+村民股東”的洪洲模式，大力推進現代農業與旅游產業融合發展，2017年成為富錦市第一個村集體經濟超百萬村。如今，過去的“大餅子村”翻身成為遠近聞名的“山水田園洪洲村”，不僅成功摘掉了貧困村的帽子，更成為踐行鄉村振興戰略的領頭雁。

盤活三資推動產改三變激活鄉村振興內生動力

2017年7月，洪洲村根據《富錦市農村集體產權制度改革試點方案》《富錦市農村集體經濟組織清產核資工作實施方案（試行）》等指導性文件，突出“四抓”，即抓清產核資，讓集體資產更清晰；抓身份確認，讓成員界定更準確；抓股份量化，讓股權設置更科學；抓整章建制，讓運行管理更規范，扎實有序推進集體產權制度改革。由村“兩委”干部、村民代表和“五老”人員組成的清產核資小組，采取實地測量、以賬找物、以物對賬等方式，歷時7個月清理出資產總額合計359.4萬元，其中新增經營性資產33.9萬元，占集體資產的9.4%；新增土地資源2569畝，占全村集體耕地面積的18%，打牢了產改基礎。統籌考慮戶籍關系、土地承包關系、對集體組織貢獻等因素，召開成員（代表）會議民主討論，實行“三榜”公示，簽字確認成員185戶653人。對所有經營性資產、資源性資產折股量化確權到戶到人，為村民股東發放股權證，明確了股權份額和原始股金。按照集體股不超過30%、個人股不低于70%的比例設置股權，最終設置股權933份，其中集體股205份、占22%，個人股653份、占70%，機動股75份、占8%。選舉產生了股東代表大會、董事會和監事會，制定了財務管理、民主管理、資產安全、收益分配等制度，構建了“歸屬清晰、權責明確、利益共享、監管有力”的運行機制。2018年4月2日，洪洲村股份經濟合作社掛牌成立，成為富錦市“產改第一村”，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，在真正喚醒村民群眾的角色意識、自主意識、創業意識的同時，提升了他們對村集體的認同感、歸屬感和責任感，有效激活全員參與推動鄉村振興的內生動力。

三業并舉促進三產融合做強鄉村振興產業支撐

洪洲村依托北靠坐落于別拉音子山最高峰的北國第一臺——錦臺，南臨黑龍江最美濕地——國家4A級旅游景區黑魚泡濕地公園的生態和文化優勢，大力發展適應城鄉居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗、健康養生的“現代農業+旅游”產業，以三業并舉促進三產融合。做精一產，打造一條北通錦臺、南接濕地，集采摘、觀光、體驗、休閑于一體，全長5公里的生態農業長廊。流轉625.5畝零散土地，與東北農業大學開展高蛋白大豆示范項目合作，第一年就收入51.08萬元，提高了畝產效益。建設9棟大棚（每棟600平方米）采摘園，種植綠色無公害甜瓜、菇蔦、黏玉米、竹筍和綠色蔬菜。引進120畝“百果園”農莊和142畝沙棘果產業園，栽植桃、蘋果、梨樹苗木和沙棘果樹3.1萬株，成為佳木斯東部地區首家“南果北種”溫室采摘觀光基地。引導村民發展“庭院經濟”，春季在自家庭院種植蔬菜，冬季在室內種植芽菜，開辟增收新途徑。做優二產，創響一批“土字號”“鄉字號”特色產品品牌。鼓勵有能力、有實力的農戶對農產品進行加工，生產洪洲煎餅、洪洲酸菜、洪洲農家醬、洪洲白酒等產品，線上線下同步銷售。引進沙棘果加工企業，發展沙棘果酒和飲料等加工項目，打造從田間到餐桌的產業鏈。做活三產，讓游客來得了、站得下、留得住。建設5家集銷售、餐飲、住宿為一體的“農家樂”和1200平方米的綜合市場，把“好風景”變成“好錢景”。建成全市第一個村級公共衛生間、第一個村級停車場、第一家村級供銷綜合服務站、第一家多功能村委會、第一家村級農貿市場，2018年建設旅游項目15個，累計投資570余萬元。2019年洪洲村將重點謀劃推進高標準特色民宿，觀光花海和草編產業，著力培育一批家庭工場、手工作坊，構建“吃住行游娛購”一體化旅游格局。

三股合作實現三方受益完善鄉村振興利益鏈條

洪洲村充分釋放集體產權制度改革帶來的紅利，所有產業經營項目都堅持股份合作，鼓勵實行“三三制”股權結構，即社會投資股、村集體股、村民股東眾籌股各占三分之一股權，將土地、房屋、現金量化折股，所得收益按股分紅，打造村集體積累增加、村民增收、企業發展三方共贏的利益共同體，真正實現了村集體資產由過去的“人人表面擁有、實際一份沒有”變為“集體真正所有、農戶按股占有”的歷史性轉變，建立了集體資產與成員之間“按股享有、民主管理、風險共擔、利益共享”的利益聯結機制。通過合作經營2018年洪洲村村集體收入達103.27萬元，在全市率先實現集體經濟過百萬，新增資產579.59萬元，人均可支配收入達19869元。2018年12月14日，洪洲村舉辦全市第一個股東現金分紅大會，全體653名股東每股分到213元紅利，推選出6位“致富大咖”和“勵志明星”，激發增收脫貧、創業致富正能量。