讀懂“辦事不求人”的時代內涵

李春玉

黑龍江省優化營商環境領導小組第一次（擴大）會議提出，把優化營商環境與打造“辦事不求人”龍江特色品牌結合起來，促進營商環境不斷優化，在全省形成公正、透明、可預期的營商環境。努力做到“辦事不求人”，看似簡單、樸素的話語，對于追求改革創新發展的黑龍江省來說，卻蘊含著豐富而現實的時代內涵。

“辦事不求人”是以人民為中心思想的具體實踐。以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是黨的根本宗旨的必然要求。踐行以人民為中心思想，就要進一步暢通渠道讓人民的訴求得以充分表達，就要進一步優化政府職能、創新管理服務機制，承接并辦好人民的事情。“辦事不求人”是對各級政府和職能部門深化改革、優化環境的再動員，也是向全省人民做出的明確表態，有利于增強人民群眾的幸福感、獲得感，增強企業發展的信心和動力。

“辦事不求人”是推進治理體系和治理能力現代化的重要切入點。黨的十八屆三中全會提出推進國家治理體系和治理能力現代化的改革目標，就是要依靠建立和完善各項制度，并依靠強有力的執行實現高效社會治理。“辦事不求人”就是要求各地各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺做制度建立、完善、創新的改革者和制度執行的先鋒隊，發揮制度在社會治理中的關鍵性作用，推進社會治理向現代化目標邁進。

“辦事不求人”是優化營商環境的鄭重承諾。《黑龍江省優化營商環境條例》《黑龍江省委省政府關于重塑營商新環境的意見》等一系列法規的出臺，意在建立高效透明的政務環境、公平正義的法治環境、開放有序的市場環境、誠信守約的人文環境，最終讓人民群眾和企業真正感受到“辦事不求人”的獲得感。這是省委、省政府站在龍江經濟社會發展大局高度，站在保護企業合法權益的角度向社會作出的承諾，最終目的是聚商興商、富民強省。

“辦事不求人”是保護干部的有效手段。愛惜干部、保護干部，不讓干部在制度的漏洞中墮落是各級黨組織的職責所在。“辦事不求人”要求簡化、優化行政審批，依靠法治和制度管理審批流程，運用現代信息技術實現網上辦理，回避見面，杜絕求人。這樣的機制自然彌補了漏洞，堵住了后門，切斷了利益關聯，讓公職人員回避關系、遠離誘惑，其結果必然是保護了干部，也維護了干部在群眾中的形象與威信。