新時代我省高校專職輔導員隊伍建設對策

侯坤

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話中指出，高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。辦好中國特色社會主義大學，必須強化問題意識、堅持問題導向，筑牢高校思想政治陣地。這為高校輔導員隊伍建設指明了政治方向，并提出了新的更高要求。我們通過調研省內10所高校的輔導員隊伍情況，為進一步加強并改進全省高校思想政治工作提供參考。

一、我省高校輔導員隊伍的現狀及存在的問題。高校專職輔導員與學生的配比不合理。習近平新時代中國特色社會主義思想對高校思想政治工作提出了全新的要求。根據教育部的規定，高等學校應當按總體上師生比不低于1：200的比例設置專職輔導員崗位。通過調研省內10所高校，只有一所高校基本滿足師生配備，其他高校均未達到指定基本師生配比的規定。這就造成了高校輔導員的工作壓力過大。每一名輔導員的工作精力是有限的，一旦所帶學生數過多，必然無法根據不同學生的特點和不同身心發展情況進行量體裁衣，不利于新時代大學生思想政治教育工作整體水平的提升。

高校專職輔導員職務職級“雙線”晉升未能真正落實。教育部規定，專職輔導員專業技術職務（職稱）評聘應更加注重考察工作業績和育人效果，單列計劃、單獨標準、單獨評審。雖然各高校均啟動了“雙線”晉升計劃和制定了相關文件，但各校在執行中有很大的困難和落差。受到職數等問題的制約，很多高校未能真正落實單獨計劃、單獨標準、單獨評審的要求。輔導員雙崗位身份仍流于形式，長此以往，將有更多的輔導員面臨職稱評聘難的問題。所調研的10所高校中，聘任為副高級以上職稱的輔導員不到輔導員人數的10%。其中，有6所高校聘任為副高級以上職稱的輔導員為3人以下，有3所高校至今仍沒有副高級職稱以上的專職輔導員。

高校專職輔導員專業結構不合理，專業化程度不夠高。目前高校專職輔導員隊伍的所學專業復雜多樣，涉及到文、史、哲、理、工、農等學科，如計算機、醫藥等專業，他們所學的專業知識與輔導員工作所需要的相關技能并不是很吻合。高校選聘輔導員對從事思想政治工作的能力缺乏科學嚴謹的考察。大多數輔導員，在從事輔導員工作之前并沒有接受過相關專業知識的學習和培訓。在實際工作中往往不能很好地指導和引導新時代大學生，會出現針對性不強、方法不得當、教育不聚焦等問題。

高校專職輔導員學歷層次及專業技能不高。10所高校專職輔導員中，博士占比（含在讀）2.21%，碩士占比67.27%，本科占比30.52%，隊伍的專業理論素養和理論層次明顯不高。僅有不足5%的專職輔導員參與過省級以上輔導員職業能力大賽，獲獎人數更是少之又少；有近20%的專職輔導員在省級以上科研項目中成功立項或參與其中；有不到5%的專職輔導員在高水平期刊上發表文章；參加省級以上輔導員專項培訓人員比例較低。

高校專職輔導員出路不暢，職業化程度不高。我省10所高校專職輔導員中工作年限在5年以下的占37%；5到10年的占34%；10年以上的占近29%。10所高校專職輔導員平均工作年限在8年以上，最高工作年限為33年。按照《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》規定，8年以上輔導員應具有豐富的實踐經驗，較高的理論水平和學術修養，在思想政治教育工作某一領域有深入的研究并具備有影響力的成果，成為該領域的專家。但事實上，8年以上的輔導員大多并未達到此規定中的高級輔導員標準。

二、新時代我省高校專職輔導員隊伍建設的對策。一是完善隊伍，增加專職輔導員數量，滿足師生比要求。強化專職輔導員隊伍建設，首先應滿足教育部要求的基本師生配比問題，依據各高等學校的實際情況，保質保量的增加專職輔導員的數量，使現任專職輔導員能從繁雜的工作中抽離開來，讓他們有充沛的精力去學習理論、研討學術、提升自我。如不能短時間內補充專職輔導員數量，應考慮從在校優秀研究生、青年專業教師中選聘一些有能力勝任此項工作的人員作為兼職輔導員來進入輔導員隊伍。在增大專職輔導員數量的同時，要不斷加強專職輔導員的內涵建設，并從生活、工作、學習等方面給予專職輔導員關心，使他們更加熱愛輔導員崗位和做好本職工作，在對新時代大學生的言傳身教中實現自我價值。二是強化專業提升，推進輔導員“雙線”晉升機制。在符合學校學歷層次的基礎上，應強調具有思想政治教育相關的學科背景，同時在專職輔導員上崗前和上崗后的不同階段應給予相應的教育管理相關專業的培訓工作。參加培訓的專職輔導員應進行專業考核，對于不同工作年限的專職輔導員給予有針對性的培訓交流方式。根據不同專職輔導員的不同特質設置培訓和進修活動，讓“內在提升”時時在專職輔導員身邊，讓培訓深入專職輔導員內心，進一步提高專職輔導員的專業化水平。真正落實教育部要求，制定適合專職輔導員隊伍的職稱評定標準和辦法。鼓勵更多的專職輔導員總結工作經驗、撰寫學術論文、參與科研立項、參加職業能力大賽等相關學術與職業訓練活動，并把其取得的相應成果作為評定職稱的評審標準，讓更大比例的專職輔導員成功晉升副高級以上職稱。三是加強新時代高校專職輔導員隊伍整體建設，拓寬專職輔導員出路。高校輔導員隊伍整體建設是由高校或輔導員根據工作實際，打破專業、工作單位的壁壘，暢通自由流動和交叉任職的渠道，形成高校專職輔導員隊伍建設的合力，對輔導員隊伍建設薄弱的高校采取對口支援和定向培養，加強我省高校專職輔導員隊伍建設的整體水平。輔導員相互之間要加強交流與溝通，相互理解、相互支持，形成互補，共同應對輔導員隊伍中存在的現實問題。在實際工作開展和教書育人過程中，各高校應注重歸類教育方式，把有相同興趣愛好和特長的專職輔導員歸為一類，建立相應的工作室。各高校應加強專職輔導員職業化平臺建設及拓寬發展出路，為專職輔導員職業發展提供良好的基礎性保障。（作者單位：東北農業大學）