王立巖
“東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地,維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要,關(guān)乎國家發(fā)展大局。新時代東北振興,是全面振興、全方位振興”。黑龍江省是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地,在東北振興中具有代表性,在國家發(fā)展全局中的重要性不言而喻。貫徹落實好習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神,必須站在國家發(fā)展全局角度來審視我省全面振興全方位振興的時代背景和重大意義。當前,在新時代背景下,龍江全面振興全方位振興應(yīng)著力把握“七個關(guān)鍵點”:
著力把握解放思想這個關(guān)鍵點,為全面振興全方位振興塑造新理念。黑龍江是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地,國有企業(yè)比重大,傳統(tǒng)觀念和慣性思維在一定范圍內(nèi)留存和固守,束縛了經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,與新時代全面振興全方位振興要求不相適應(yīng)。落實習近平總書記的重要講話精神和省委、省政府決策部署,必須牢牢把握解放思想這個關(guān)鍵點,著力補齊思想觀念短板,通過思想上的解放進一步拓展思路、搶抓機遇、跟進新時代步伐。既要靠解放思想發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的矛盾問題,又要靠解放思想劃定全面振興全方位振興的戰(zhàn)略方位,更要靠解放思想探求全面振興全方位振興的現(xiàn)實路徑,為我省全面振興全方位振興破冰除障。
著力把握深化改革這個關(guān)鍵點,為全面振興全方位振興釋放新活力。新時代改革面臨新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),必須堅定信心深化改革、搶抓機遇推進改革、有效應(yīng)對保障改革,通過改革為全面振興全方位振興釋放動能、助推加力。我省轉(zhuǎn)型升級壓力較大,國企改革任務(wù)繁重。站在全面振興全方位振興的歷史新起點上,深化國有企業(yè)改革、釋放國有企業(yè)發(fā)展活力的任務(wù)現(xiàn)實而緊迫。要瞄準國內(nèi)外市場需求,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步提升我省產(chǎn)業(yè)市場競爭力,為國有企業(yè)發(fā)展贏得更大的生存和發(fā)展空間,不斷向加快新舊動能轉(zhuǎn)換上聚焦發(fā)力。要深化農(nóng)村改革,在激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力上下功夫。要加快現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)建設(shè),加快培育塑造大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。要進一步深化農(nóng)墾體制改革,不斷增強農(nóng)墾內(nèi)生動力、發(fā)展活力和整體實力,全力保障國家糧食安全。要針對國家糧食產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整的契機,抓住機遇延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高價值鏈,及時把市場需求信號傳遞給農(nóng)民,引導其調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)揮我省農(nóng)作物品質(zhì)高、知名度高等優(yōu)勢,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,借助品牌、有機認證提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,持續(xù)提升我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

著力把握創(chuàng)新引領(lǐng)這個關(guān)鍵點,為全面振興全方位振興激發(fā)新動力。我省具備科技資源優(yōu)勢,有哈工大、哈工程等一大批創(chuàng)新能力強的高校、科研院所和專家創(chuàng)新團隊,其中有大批的科技創(chuàng)新成果在龍江誕生卻在省外開花結(jié)果,這是我們?nèi)嬲衽d全方位振興之殤。應(yīng)進一步轉(zhuǎn)換思路、采取措施,著力破解科技成果在龍江就地轉(zhuǎn)化不力等問題,充分調(diào)動各方積極性,讓科技成果更多地在龍江大地開花結(jié)果,為振興發(fā)展創(chuàng)造更多條件、凝聚更強動力、形成更好態(tài)勢,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,奮力譜寫龍江全面振興全方位振興發(fā)展嶄新篇章。
著力把握科學統(tǒng)籌這個關(guān)鍵點,為全面振興全方位振興構(gòu)建新格局。風物長宜放眼量。協(xié)調(diào)發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一,應(yīng)成為激發(fā)龍江發(fā)展活力、實現(xiàn)全面振興全方位振興的源頭活水。應(yīng)著重解決我省重工業(yè)及能源工業(yè)結(jié)構(gòu)性短板突出、整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失調(diào)、競爭乏力等突出矛盾和問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和各領(lǐng)域發(fā)展,在融入發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、持續(xù)發(fā)展上用力,進一步增強全面振興全方位振興發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性,這對于我省全面振興全方位振興發(fā)展至關(guān)重要,對于在國家重大戰(zhàn)略推進浪潮中贏得先機、搶灘登陸意義重大。特別是東北振興作為我國區(qū)域發(fā)展“四大板塊”之一,應(yīng)積極在深入推進東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的對接中發(fā)揮優(yōu)勢,在區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同、共同發(fā)展中找準定位,在區(qū)域合作交流中取長補短,主動融入全國區(qū)域發(fā)展的大格局,推動龍江全面振興全方位振興實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為國家重大戰(zhàn)略目標實現(xiàn)貢獻龍江力量。
著力把握優(yōu)化營商環(huán)境這個關(guān)鍵點,為全面振興全方位振興提供新氛圍。營商環(huán)境關(guān)乎市場主體、關(guān)乎人才創(chuàng)新、關(guān)乎群眾利益、關(guān)乎投資預(yù)期、關(guān)乎全面振興全方位振興成敗。習近平總書記指出,法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。當前,應(yīng)著力打破部門利益法制化、執(zhí)法工作隨意傾向化等問題,加大整改問責力度,做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,保大局、促穩(wěn)定、見成效,不斷提升法治建設(shè)水平和社會治理現(xiàn)代化程度。要按照習近平總書記“三個下功夫”“五個有利于”要求,堅持問題導向,加大工作力度,持續(xù)優(yōu)化我省營商環(huán)境,全力鋪平全面振興全方位振興之路,不斷提升全面振興全方位振興發(fā)展的整體效能。

著力把握民生改善這個關(guān)鍵點,為全面振興全方位振興凝聚新力量。習近平總書記強調(diào),要更加關(guān)注補齊民生領(lǐng)域短板,讓人民群眾共享東北振興成果。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,不斷補齊民生短板,提升人民群眾的幸福感和獲得感,為全面振興全方位振興匯聚民智民力。要著眼于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧力度,讓農(nóng)村貧困人口盡快脫貧、走上富裕之路,真正共享全面振興全方位振興發(fā)展機遇和成果。要著眼于培育新的經(jīng)濟增長點,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,提高就業(yè)率、增加群眾收入。要加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,下大力氣解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療、住房、生活保障等問題,進一步完善社會救助體系,保障好城鄉(xiāng)群眾生活,讓人民群眾生活更幸福、更有保障。要加大環(huán)境污染治理力度,加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,重點整治水源地、污水處理、生活垃圾,打造宜居生活環(huán)境,讓天更藍、地更綠、水更清,讓人民群眾生活環(huán)境更優(yōu)、生活更美好。
著力把握轉(zhuǎn)變作風這個關(guān)鍵點,為全面振興全方位振興創(chuàng)造新氣象。習近平總書記指出,東北振興到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點,必須解決好精神狀態(tài)問題,越是困難,越是需要“真把式”,要真抓實干。轉(zhuǎn)變作風是全面振興全方位振興發(fā)展的重要保證,必須著力抓好、抓實、抓出新氣象。既要一以貫之抓,做到馳而不息、久久為功,又要以上率下抓,做到踏石留印、抓鐵有痕;既要直面問題抓,做到揭短亮丑、刀刃向內(nèi),又要弘揚傳承抓,做到汲取營養(yǎng)、振奮精神;既要切實把轉(zhuǎn)變作風作為工作重點,著重解決思想陳舊、服務(wù)意識差、工作方法簡單、效率低下等問題,又要積極回應(yīng)人民群眾的新需求新期盼,努力為優(yōu)化營商環(huán)境、推進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)全面振興全方位振興提供強力支撐保障。
(作者單位:省政府辦公廳)