新時代加強全民國防教育的“五個注重”

提 要： 國防教育是積蓄戰爭潛力、進行人民戰爭的重要依托，是加強國防和軍隊建設、贏得戰爭優勢的重要途徑，是維護社會安定團結和實現民族復興的戰略舉措。加強全民國防教育，要注重規范國防教育工作機制、創新國防教育宣傳方式、突出國防教育宣傳群體、挖掘國防教育宣傳資源、檢驗國防教育宣傳效果。

關鍵詞：國防教育;宣傳;注重

習近平主席指出：我們的軍隊是人民的軍隊，我們的國防是全民國防。國防教育是積蓄戰爭潛力、進行人民戰爭的重要依托，是加強國防和軍隊建設、贏得戰爭優勢的重要途徑，是維護社會安定團結和實現民族復興的戰略舉措。在推動中國特色社會主義事業不斷向前發展的過程中，面對波譎云詭的國際環境和紛繁復雜的世界形勢，我國維護國家主權的挑戰前所未有，維護國家安全的挑戰前所未有，維護國家利益的挑戰前所未有。新時代，必須從國家戰略高度加強頂層設計做好全民國防教育，進一步樹牢全民的國防意識、厚植國防動員力量、增強民族向心力。

一 注重規范國防教育工作機制

黨的十九大對新時代加強全民國防教育提出戰略部署：面對新情況新問題，必須要解放思想，通過深化改革破解業已形成的體制障礙、結構矛盾和政策問題。一是構建權責清晰、高效順暢的組織領導體制。國防教育工作涉及軍地兩地，溝通協調多、涉及領域廣、推動落實難，且受和平積習的影響，地方政府對國防教育工作的重視程度也不盡相同。我們應秉持黨管國防教育的原則，完善在黨委統一領導下的軍地雙方人員參與的國防教育機構，明確軍地職責，強化責任擔當，規范運行機制，確保協調順暢。二是健全有法可依、依法教育的體系。法律法規是加強國防教育的重要保障。當前，在國防教育領域的法律法規較少，缺少加強國防教育的剛性約束，導致許多工作落實不下去，推動不了。我們應著眼適應新時代強軍目標和建設世界一流軍隊的目標要求，抓緊時間組織力量修訂新的國防教育法，進一步完善全民國防教育大綱，從法律法規層面確定國防教育誰來做、做什么、怎么做。同時從法紀剛性約束層面傳導壓力，形成主動干事、履職作為的良好氛圍。

二 注重創新國防教育宣傳方式

隨著科技的不斷進步、社會的不斷變革，人們的生活環境也在不斷發生變化。只有與時俱進、開拓創新才能勝在當下、贏得未來。國防教育的宣傳方式也應適應新時代的發展變化而不斷創新，爭取以靈活多樣、形象生動的宣傳方式推動國防教育工作落地生效。一是利用媒體平臺宣傳。廣泛運用微信、微博、抖音、快手等新媒體平臺和電視、電腦等民眾經常使用的媒體平臺開通國防專題類節目、廣告、電影、電視劇、軍事游戲等進行宣傳，擴大國防教育的受眾。如年輕人喜歡用電腦、手機，我們可以采用制作短視頻、微電影的方式進行宣傳;老年人喜歡看電視，我們可以多播放老英雄的事跡，以便引起共鳴。二是立足國防建設成就和國家安全實際，及時更新國防教育期刊和國防類圖書，擴大國防教育期刊的發行量，增加政府機關、企事業單位等的訂閱量。三是通過樹立先進典型、組織宣講團宣講、組織緬懷先烈的活動、制定政策保障等方式在全社會營造尊崇軍人的良好氛圍，形成人人想參軍、人人愛國防的社會風尚。四是加大軍營開放力度。到目前為止，全軍已按照《中國人民解放軍軍營開放辦法》規定向民眾開放了多家軍事單位，取得了良好的宣傳效果。但是與我國龐大的人口數量相比，開放力度還遠遠不夠。我軍應不斷推動軍營開放常態化規范化，讓更多的人走進軍營，了解軍事常識、體驗軍事生活。通過這種零接觸的體驗在無形中提高民眾的國防意識和愛國情懷。五是利用執行軍事任務的時機進行深入宣傳。近年來，每當國家面臨急難險重任務時，軍隊總是義無反顧地沖鋒在前，用實際行動踐行全心全意為人民服務的宗旨。1998年抗洪、2003年抗擊非典、2008年汶川地震搶險救災等，每次任務都留下了許多可歌可泣的感人事跡。要以執行任務為契機，宣傳感人事跡，樹立光輝形象，在全社會凝聚強大的社會正能量助力國防和軍隊建設發展。六是挖掘更多紅色旅游資源和國防教育基地，可以借公務員入職、學生入學、清明掃墓等時機組織民眾參觀，將感人至深的英雄史詩講解給更多的民眾。

三 注重突出國防教育宣傳群體

當前，世界大國博弈的一種常用方式就是一方通過各種途徑潛移默化地影響對方國民的價值觀、生活方式等，借機發動“顏色革命”來推翻對方政權。如“茉莉花革命”“橙色革命”“阿拉伯之春”等，都給對手以沉重打擊。國防教育工作從一定意義上講是鞏固己方思想陣地，防止敵對勢力通過思想文化入侵來發動“顏色革命”的準軍事行動。從這方面考慮，在國防教育的宣傳中要有針對性地做好幾類群體的工作。一是國家政治體制內的工作人員。這個群體是國家機器的操盤手，決定國家的命運和前途。應突出抓好“筑牢國防意識、共筑安全體系”的國防觀念，必須堅持經濟建設與國防建設有機統一，通過理順工作機制、加大軍地合作、定期接受軍事教育等途徑，激發廣大干部積極干事作為，提高廣大干部的國防安全意識和戰略思維水平。二是國家戰略性經濟體系工作人員。經濟發展是國家發展的主要推動力。經濟安全是國家安全的重要方面，同時經濟建設與國防和軍隊建設又是相輔相成的關系。所以，經濟體系工作人員強化國防意識至關重要。要想做好經濟體系內工作人員的國防教育，就要突出“培塑愛國情懷、助力國防安全”的主題。通過賦予這個群體更多的社會責任、加強國防教育培訓等方式牢牢把握經濟安全發展的大方向。三是國家大中小學生群體。習主席強調要高度重視青年一代的思想政治工作。少年強則國家強。青年學生是國家的未來，也是敵對勢力在思想陣地上與我爭奪的主要群體，所以做好學生的國防教育工作可以決定國家的前途命運。做好學生群體的國防教育要突出“心系國防、尚武報國”主題。通過設立軍事教官制度、增加國防教育內容、開展軍事實踐活動、舉辦軍事文化活動等方式真正使國防教育入心入腦。四是國家預備役人員。預備役部隊是現役部隊的重要補充力量，是國家軍事力量的重要組成部分。加強預備役人員國防教育是鞏固軍事實力、增強戰斗力的有力舉措。做好預備役人員的國防教育要突出“從實戰出發、按從嚴施訓”主題。要加大預備役部隊從嚴從難科學施訓的力度，提高預備役部隊的戰斗力。

四 注重挖掘國防教育宣傳資源

充實國防教育資源是實施國防教育的基礎工程。深入挖掘軍地國防教育資源，營造濃厚的國防教育氛圍，對于長期做好國防教育工作十分有利。一是深入挖掘英雄事跡。革命戰爭年代造就了無數英雄。他們中的多數人深埋功名、不忘初心、無私奉獻。例如張富清同志的感人事跡經報道后就在社會上引起了強烈反響。退役軍人事務部門在工作中可及時挖掘典型人物典型事例，進行深入報道，形成良好社會氛圍。二是支持組建國防教育社會組織。社會組織在進行國防教育宣傳方面較政府部門更具靈活性和便捷性，我們可以依托軍地退休干部、優秀企業家、英模人物等群體，經正常審批成立愛國擁軍組織，開展軍地雙方的學術研討、參觀調研、文化聯誼、走訪慰問等活動。三是開展國防教育理論研究。依托軍地院校相關教學科研力量，成立專門的國防教育專業，創新國防教育理論，培養國防教育專業人才。

五 注重檢驗國防教育宣傳效果

國防教育不能僅僅停留在宣傳層面，要適時組織教育效果檢驗。一是設立國防教育工作考核機制。國家國防動員委員會牽頭制定詳細科學的國防教育考核細則，明確考核內容、考核標準、考核辦法，對各級國防教育工作進行考核，并將考核成績納入干部考核體系，作為干部成長進步的重要依據。二是設立國防教育工作督查機制。國家國防動員委員會組織相關領域的專家，組成督查組，對各地開展國防教育工作的情況進行專項督查，梳理匯總存在的問題矛盾、指出不作為亂作為的現象，并及時采取措施，推動國防教育工作有序高效開展。三是開展國防動員演練。軍隊作戰部門要將國防動員演練納入軍隊軍事訓練計劃，定期開展國防動員演練。重點演練平戰轉換流程、后勤物資保障、城市防空防衛作戰、戰略投送行動、非戰爭軍事行動保障等內容。通過演練，推動國防教育成果轉化，提高軍地協同作戰水平，挖掘人民戰爭潛力。

參考文獻：

[1]摘自習主席在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的講話。

作者簡介：李成濤（1987-），男，漢族，山東安丘人，研究生在讀，研究方向：軍事戰略。