“兩學一做”背景下高校大學生黨員培養創新探索

周蓮

摘 要 高校大學生黨員培養過程中存在理論與實踐教育結合不夠、黨員的繼續教育力度不夠、基層黨支部作用發揮不夠、對學生黨建新問題認識不夠等問題，“兩學一做”學習教育為高校大學生黨員培養提供了新的思考，它強調了“學”與“做”相結合、強調了日常學習教育常態化、強調了黨支部的主體作用、強調了學習的創新方式。高校大學生黨員的培養要探索“黨建+”模式的培養方式，將黨建與團學活動、志愿服務、創新創業等相結合，提升教育效果；要探索“黨支部+”模式的建設方式，將學生黨支部建設與專業建設，與教工黨支部建設，與黨員個人成長相結合，發揮支部作用；要探索“新媒體+”模式的宣傳方式，充分利用新媒體平臺，將其與主題黨課、專題培訓、學習討論等相結合，優化學習渠道。

關鍵詞 “兩學一做” 大學生黨員培養 創新探索

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.03.046

Abstract The undergraduate party members' education is not enough. "Party Building Studies" provides a new thinking of party members； it emphasizes the combination of "learning" and "to do". The undergraduate party members should explore the mode of "party construction +"， and combine party construction with league activities， volunteer service， innovation and entrepreneurship to improve education effect. We should explore the construction mode of "party branch +" mode， and combine the construction of student party branch with professional construction， the construction of teaching staff party branch， and the personal growth of party members to play the role of party branch. We should explore the publicity mode of "new media +" mode， make full use of the new media platform， combine it with themed party classes， special subject training and study discussion， and optimize the learning channels.

Keywords "Party Building Studies"； undergraduate party members' education； innovative exploration

學生黨建是高校黨建的重要組成部分。大學生黨員是高校學生中的先進分子，是中國特色社會主義的優秀建設者和接班人，大學生黨員的培養，關系到高校黨的建設，關系到大學生的整體面貌，關系到未來國家的進步和社會的發展。如何培養一批理想信念堅定、理論知識扎實、道德情操高尚、精神風貌優秀、行為表現積極的大學生黨員，使高校學生黨員群體成為高校青年學生踐行新時代中國特色社會主義思想的重要引領者和示范者，是高校學生黨建的重要課題。2016年2月，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，推動黨內教育從關鍵少數向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常經教育延伸，為改進高校學生黨建、創新黨員培養提供了契機。

1 高校大學生黨員培養存在的問題

教育部《2017年全國教育事業發展統計公報》和中共中央組織部的《2017年中國共產黨黨內統計公報》顯示，截止到2017年12月31日，全國各類高等教育在學總規模達到3779萬人，[1]其中學生黨員數量178.8萬名。[2]然而根據學者們前期的研究，高校大學生黨員存在理想信念模糊、黨性不強，[3]其培養過程中面臨培養目標與內容缺乏統籌、評價體系不健全[4]等問題。筆者根據自己從事高校學生黨建的經驗，分析大學生黨員培養中存在的問題，概括而言有以下幾點。

1.1 理論與實踐教育結合不夠

不可否認大學生黨員是優秀的，是積極進取的，他們愿意學習黨的理論知識，提升自己的政治素養，也愿意參與各項實踐活動，鍛煉自己的行動能力。然而在以往大學生黨員的考察、發展、培養過程中，不是理論教育過多或是不足，也不是實踐教育流于形式，而是二者結合不夠，導致理論是理論，教育起來內容枯燥，實踐是實踐，行動起來目的不明。

在理論學習中，內容往往是學習各個時期的黨的重要理論、方針、政策以及黨和國家的重大會議精神，形式上大多采用念文件、讀文章等被動的學習方式，學完之后寫心得體會、思想匯報，沒有與學生黨員的日常學習、生活和工作聯系起來，無法動員學生的學習的熱情和興趣，教育效果一般。

在實踐過程中，形式過于簡單，與理論聯系不緊密。撿垃圾、擦桌子、整理自行車等，此類的實踐活動簡單易行，體現了學生黨員的奉獻意識，鍛煉了學生的社會服務能力，但對于學生黨員黨性的提升作用有限，如果不能引發其更深層次的思考，實踐也會流于形式，使得學生黨員們為了達到滿足發展預備黨員或轉正的服務時長而參加實踐。

1.2 黨員的繼續教育力度不夠

從遞交入黨申請書開始，經過團員推優入黨、成為入黨積極分子，經過培養考察一年、成為發展對象，再經過培養考察成為預備黨員，最終轉正為正式黨員，這期間學生們根據學校、學院黨委的安排，參與黨校培訓，參加各種理論和實踐活動，撰寫學習心得和思想匯報，在一定程度上保證了其學習的頻率。然而在成為正式黨員之后，本來應該更好地發揮先鋒模范最用的正式黨員們，反而開始懈怠下來，不用再定期寫思想匯報，參加活動也不再積極，后續的教育由于沒有明確的評價體系，也顯得有些無力。

1.3 基層黨支部作用發揮不夠

基層黨支部是組織黨員們學習、交流、活動的主體單位，通過開展“三會一課”等加強黨員的理論學習、思想碰撞，提升黨員們的黨性修養。然而在實際操作中，基層黨支部作用發揮不明顯，“三會一課”變成為了完成黨員考察、發展、轉正等會議而進行，支部主動、自覺進行的學習和交流少之又少，聯系黨員和群眾工作不到位，不能起到政治和思想上的引導作用。

1.4 對學生黨建新問題認識不夠

高校大學生正處在人生觀、價值觀、世界觀不斷成熟的階段，他們理論知識有待豐富，社會經歷過少，很容易受到各種思想的引導，特別是新穎的、生動的形式，往往更加容易引起大學生的注意。隨著新媒體技術的廣泛應用，學生黨員們能夠接觸到的新鮮事物更多，如果黨員的培養還是用以往的老套路、舊形式，跟不上學生們的思維方式，恐怕教育的效果也不能達到理想的狀態。

2 “兩學一做”給高校大學生黨員培養提供的契機

2.1 “兩學一做”學習教育的基本內容

“兩學一做”即學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員。就是要引導黨員們學習黨的規章制度、黨的歷史、先進典型，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞、黨的宗旨、黨員義務和權利，堅定理想信念，對黨絕對忠誠；學習黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信；引導黨員們以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。[5]

2.2 給高校大學生黨員培養提供的契機

（1）強調了“學”與“做”相結合，理論與實踐并行。“兩學一做”學習教育的總體要求指出，開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做；“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改；堅持學用結合，知行合一，從實際出發，分類指導。由此可見，理論與實踐相結合被提升到一個新的高度，這對于大學生黨員的培養有重要的指導意義。

（2）強調了日常學習教育，學習成為常態化。“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的重要部署，它不是一次活動，而是突出正常教育，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。因此，無論是入黨前還是入黨后，無論是預備黨員還是正式黨員，無論黨齡多少年，都要加強日常的學習，與時俱進，保持黨員的先進性。

（3）強調了黨支部的主體作用，留出發揮空間。“兩學一做”學習教育提出以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，針對各黨支部不同情況作出安排。特別指出要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。因此，學習教育的內容可以更加靈活和生動，有利于黨支部的建設。

（4）強調了學習的創新方式，更加貼合實際。除了創新黨課講授方式，“兩學一做”學習教育還特別強調了要針對黨員多樣化學習需求，充分利用新媒體平臺，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。對于高校大學生黨員來說，新的學習方式無疑更加便捷，也更加有效。

3 “兩學一做”背景下高校大學生黨員培養創新探索

3.1 探索“黨建+”模式的培養方式，提升教育效果

在高校學生黨建中，采用黨建+模式的培養方式，將黨建與團學活動、志愿服務、創新創業等相結合，創造更多的將理論與實踐相結合的方式，提升教育效果。

“黨建+團學活動”，一方面是落實以黨建帶團建工作的方式和途徑，另一方面也給大學生黨員們更加廣闊的平臺去鍛煉自己的能力，通過豐富多彩的團學活動，貫徹落實黨的方針、政策，將時事政治與團學相結合，提升大學生黨員以及其他同學的眼界和認識。

“黨建+志愿服務”，在之前志愿服務的基礎上，進一步優化服務的模式、內容，將黨的先鋒性、模范性與志愿服務相結合，發揮黨建的表率和榜樣作用，提升志愿服務的高度和層次。

“黨建+創新創業”，在當前大眾創業、萬眾創新的時代，學生黨員們也要在創新創業中走在前列，以創新思維進一步挖掘和深化高校學生黨建的作用，用學生黨建進一步促進創新創業各項工作的有效開展。

3.2 探索“黨支部+”模式的建設方式，發揮支部作用

將學生黨支部建設與專業建設，與教工黨支部建設，與黨員個人成長相結合，拓展黨支部的運行模式，進一步發揮支部作用。

“黨支部+專業建設”，在學生黨支部建設、學生黨員發展過程中，不僅用黨的理論、政策、方針教育引導黨員，并且要通過課程思政的方式，將其與專業建設相結合，在思想上、知識上、能力上全方位育人。可以請專業課的老師作為黨支部建設和發展的指導老師之一，切實將專業教育與思想教育相結合。

“黨支部+教工”，即要將學生黨支部建設與教工黨支部建設相結合，這二者是高校黨建的兩個主體，但是往往學生黨支部除了由輔導員擔任支部書記之外，就沒有其他教工黨員參與，教工黨支部的運行模式又過于拘泥。因此可以將二者相結合開展活動，提升建設的力度。

“黨支部+黨員”，黨員是黨支部的基本元素，黨支部是黨員最直接的活動單位，因此支部建設當然離不開黨員的個人成長，除了通過“三會一課”等引導黨員們參與黨建之外，還可以通過過政治生日、黨員幫扶等方式，關心黨員成長、幫助困難黨員，在細節之中將黨的教育沁入人心。

3.3 探索“新媒體+”模式的宣傳方式，優化學習渠道

在當今的新媒體時代，黨員的培養當然也需要與時俱進，充分利用新媒體平臺，將其與主題黨課、專題培訓、學習討論等相結合，通過微信公眾號、網頁、微博、QQ等多種方式，拓展黨員學習方式，優化學習渠道。

在新媒體平臺上，將學習內容上傳，黨員們可以在規定時間之內，自由安排學習的進程，一方面學習的方式更加靈活了，內容可以反復學習和交流；另一方面學習的內容也更加生動形象，符合學生黨員的學習習慣；此外還解決了一些在外實習黨員由于不方便參加現場學習而錯過學習的情況。

“兩學一做”學習教育為高校大學生黨員的培養提供了新的思考，促使高校黨務工作者做新的探索和嘗試。實際上，近年來高校學生黨建工作進一步組織化、制度化、具體化，從“兩學一做”學習教育，到2016年12月全國高校思想政治工作會議的召開，再到2017年2月中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》的印發，和《普通高等學校學生黨建工作標準》的出臺，高校學生黨建，早已成為高校思政工作的重點之一，作為黨務工作者，筆者也將持續關注并不斷改進和提升工作方式，促進大學生黨員的成長。

參考文獻

[1] 中華人民共和國教育部.2017年全國教育事業發展統計公報[EB/OL].[2018-07-19].http：//www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/201807/t20180719_343508.html

[2] 中共中央組織部.2017年中國共產黨黨內統計公報[EB/OL].[2018-06-30].http：//news.12371.cn/2018/06/30/ARTI1530340432898663.shtml

[3] 王利群，王嵩.高校黨員隊伍建設的問題與對策[J].沈陽大學學報（社會科學版），2016.18（6）：689-691.

[4] 王順順.高校大學生黨員教育培養一體化路徑探微[J].學校黨建與思想教育，2017（02）：19-20.

[5] 新華社.中共中央辦公廳印發《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》[EB/OL].[2018-02-28].http：//www.xinhuanet.com/politics/2016-02/28/c_1118181541.htm