高校黨風廉政建設工作的實踐與探索

馬銘嘉 朱大明 李雨健

摘要：通過以昆明理工大學國土資源工程學院黨風廉政建設工作為例，在思想教育宣傳、領導干部勤政，專任教師班主任制度與教風改革、和學生日常指紋打卡考勤管理與學風建設四個方面提出創新舉措。

關鍵詞：高校；黨風廉政建設；教風；學風

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）14-0068-02

高校黨風廉政建設是黨建工作的重要方面，是提高黨政領導干部凝集力和向心力的重要舉措，其重要性甚至要超過對高校黨建工作自身的評價，其意義重大而且深遠。高校黨風廉政建設工作開展得如何不僅關乎高校黨的自身建設，更關系到黨在廣大青年學生中的形象，關系到青年學生的價值取向[1]。

一、建立全方位廉政教育格局，為構建高校黨風建設提供思想保證

黨風廉政建設不僅是一項導向鮮明的基礎性工作，而且還是一項長期的政治任務。我院將黨風廉政建設作為思政工作中一項長期的、基礎性的工作來組織實施與開展。學院開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法規制度，加強廉政文化建設。反腐倡廉專題學習之外專門進行了板報式宣傳和警示教育，要求所有黨員結合習總書記的講話精神，重溫《黨章》，牢記“黨員行為規范”。同時加強作風建設，糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決黨風政風方面存在的突出問題。號召我院干部和師生黨員都進行問題查找和自我批評，經常組織座談會和聽課，積極聽取群眾反映的問題，切實提出解決措施和完成時間，防止四風臺頭。

學院黨委高度重視黨風廉政法規制度建設，推進制度創新，深化體制機制改革，從源頭上預防和治理腐敗。落實“財務公開”和“政務公開”制度，加大政務的民主性和財務支出的公開透明性，接受全院師生的監督。學院在學院大廳專門開辟了公示欄，公開的內容有各系每周重點討論的學習內容和學院重要事項決定等。作為云南省綜合改革試點學院，國土資源工程學院在教師行為規范評價和專任教師崗位聘任與管理制度建設方面，做了大量深入細致的工作，為崗位聘任與管理改革奠定了良好的基礎。嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風。重大事項都是經過黨政聯席會議制度決定的，涉及全院教職工利益的崗位聘任辦法經過教代會討論通過才進行實施。

二、開展領導干部廉潔從政教育，為構建高校黨風建設構筑風險屏障

對于領導干部應當保持的廉潔從政道德要求，習近平同志曾做了這樣的表述：“作為黨的領導干部，一定要以正確的世界觀立身、以正確的權力觀用權、以正確的事業觀做事，帶頭遵守廉潔自律各項規定，以淡泊之心對待個人名利和權位，以敬畏之心對待肩負的職責和人民的事業，任何情況下都要穩住心神、管住行為、守住清白，做到一塵不染、一身正氣，始終保持共產黨人的高尚品格和清廉形象”[2]。

學院領導干部加強黨性修養同作風養成相結合，實現領導干部黨性與德性的統一。強化宗旨意識、服務意識。倡導對自己履行的領導職責敢于擔當的精神。學院領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導的集體責任，院長、書記負總責，各位副職按照分工進行分管，對主要責任人負責，并簽訂了責任書，把黨風廉政建設與學院建設發展工作同部署、同檢查、同落實，做到了年初有計劃安排，年終有總結報告。學院班子成員嚴格執行《廉政準則》、《黨員紀律處分條例》和高校領導干部廉潔自律“十不準”規定，接待工作都是按照學校公務接待、公務用車等制度執行。按時召開民主生活會，剖析個人問題，大家互相幫助，目的就是把學院工作，特別是改革進行下去。

三、實施專業班級班主任制度，為構建高校黨風、教風建設提供教育管理保證

學院針對專任教師的師德師風廉政教育主要體現在教師行為規范、科研學術道德和創新性班主任教育管理三個方面。

1.建立教師行為規范。為了提高教師隊伍的政治思想素質，我院通過教師政治素質積分評價教師的行為規范，起到警示的目的，并作為教師德、能、勤的崗位聘任的考核依據之一。學院要求教師上課必須傳播正能量，按照“國資十二條”約束自己的行為規范，上課教師有考勤，在課堂教學中無傳播違法、有害觀點及散步反動言論和編寫制作政治性非法出版物的情況發生。

2.加強學術道德教育。加強對學院教師特別是學術帶頭人、科研項目負責人、評審專家成員的學術道德教育，教育和引導他們要弘揚勇于創新、尊重科學的精神，強調恪守學術道德規范，尊重他人勞動和學術成果。學院教師要自覺加強學術道德修養，勇于承擔學術責任，認真履行學術義務，努力營造出誠信治學的學術氛圍。利用各種宣傳手段大力宣傳、弘揚科學道德，端正學術態度。通過學位論文自查，從重處罰學術不端行為，樹立良好的學術風氣。

3.創新班主任教育管理制度。隨著我院本科學生規模的不斷擴大，2013年，作為昆明理工大學首家率先恢復班主任制度的學院，經黨政聯席會議研究決定，為每個專業班級配備一名兼職班主任，參與本科學生的教育管理工作。凡我院專任教師或受聘擔任教學科研崗位的教師均有義務承擔本科生的班主任工作，嚴格執行年輕教師未經班主任崗位鍛煉不能晉升高一級職稱之規定。班主任的工作職責之一就是搞好學風和班風建設，經常與任課教師保持聯系，了解和掌握學生的學習情況，幫助學生明確學習目的，端正學習態度，減少學生的曠課率，抓好考風、考紀等工作，使班級形成一種良好的學習風氣。從而在教師教風和學生學風兩個層面兩手抓，真正做到教師和學生黨員黨風廉政建設兩手硬。

四、試行學生日常指紋打卡考勤，為構建高校黨風、學風建設提供組織紀律保證

學院對學生黨員的黨風廉政建設主要集中在學風建設上，進一步加強學生工作，強調學生社會責任感和主人翁精神的培養。通過提高人才培養質量，解決學生就業難的根本問題。

1.加強學風建設和誠信教育。學院積極開展大學生誠信教育，嚴格各項考試制度，通過學生中黨員的發展過程，要求所有學生黨員與入黨積極分子開展“你對考試作弊的看法”主題民主生活會，教育和帶動同學誠信應考、不作弊，我院學生考試作弊率逐年下降。同時對學生公開發表的論文實行審批程序，嚴厲打擊學術造假行為。加強和完善學分制度的管理，學分積欠達到學籍處理的，要及時按學校的規定進行處理。加強課堂管理，積極探索課堂教學改革，加大課堂教學改革力度，吸引學生注意力、精力回課堂。

為提升學生的學習范圍，提高考研升學率，經學院黨政聯席會研究決定，由學院從創收中單獨預算經費，為畢業班的同學舉辦考研輔導培訓班。為調動學生上課的積極性與參與意識，改變傳統的教學模式，學院2015年選定了9門主干專業課進行課堂教學改革試點，2016年推廣到18門。

2.創新學生指紋打卡在校情況考勤。為維護正常的教學秩序，培養大學生的組織紀律性，加強對本院本科學生的日常管理，學院作為昆明理工大學首家開展學生指紋打卡，嚴格開學注冊，并進行日常在校情況考勤。根據《昆明理工大學國土資源工程學院學生日常在?？记诠芾磙k法（試行）》規定，對我院所有全日制在校本科生及成教進修生采取指紋打卡，即在規定的每個考勤日任一打卡時間段打卡一次即可。每兩周學院將考勤數據匯總反饋給班主任和輔導員老師以及學院主管學生工作的領導，并在學院內通報。學生的考勤記錄作為學生評獎評優的參考依據。在實施考勤制度過程中，對有意擾亂考勤秩序或弄虛作假行為，一經發現，學院視情節輕重給予嚴重警告或記過處分，記入個人學籍檔案。

在嚴格執行的打卡制度下，學生黨員積極響應并起了模范帶頭作用，學生課堂出席請款得到極大改善，從而杜絕了學生開學虛假注冊和長期不在校的情況，既為學生在校安全做出了保障，又加強了學風督促，切實做到了學生黨風廉政建設的目標。

五、結束語

總之，作為高校黨風廉政建設的重要一環，以師生黨員教育為基礎，加強領導干部廉政勤政素質的監督，并加之有效制度的規范與約束，從而真正構建高校黨風廉政建設的堅固壁壘，才是開展黨風廉政教育的根本。

參考文獻：

[1]王太海，汪德洪.淺談高校黨風廉政建設工作的問題[J].長沙鐵道學院學報（社會科學版），2014，（15）：124-125.

[2]習近平.扎實做好保持黨的純潔性各項工作[N].學習時報，2012-03-05（001）.