陳健


摘 要:重要危險源管理是企業(yè)安全管理工作的重要內(nèi)容,國家出臺和修訂了一批重要危險源相關(guān)的法律、規(guī)章、文件、標準等,對重要危險源管理提出了明確、細致的要求。對于達不到重要危險源標準的人員活動、設備設施、作業(yè)環(huán)境,導入重要危險源這一概念,提出了解決問題的對策和建議,實現(xiàn)重要危險源的動態(tài)管理,能夠提高企業(yè)重要危險源管理水平和效率。
關(guān)鍵詞:危險源;識別;評價;日常管控;防范措施;點檢
一、危險源的識別
針對生產(chǎn)離散性很強的企業(yè),應采用“工序—設施—人員分析法”進行危險源的識別。
二、重要危險源的評價
根據(jù)重要危險源的評價依據(jù)和準則(GB18218-2000《重要危險源辨識》),結(jié)合企業(yè)的實際情況,危險源評價采用“作業(yè)條件危險性評價法”的方法。
按照GB18218-2000《重要危險源辨識》的要求,很多企業(yè)沒有符合國家標準的重大危險源。
為了更好地控制安全風險,結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,企業(yè)可采取作業(yè)條件危險性評價法(D=LEC法),對企業(yè)一般危險源進行風險等級評價,評價出重要危險源。如表1所示。
對危險源采取作業(yè)條件危險性評價法(D=LEC法)進行評價。評價從發(fā)生事故的可能性的高低(L),人體處于危險環(huán)境中的頻率(E),發(fā)生事故造成的損失(C)三方面考慮。
根據(jù)公式(D=LEC)計算出危險源的作業(yè)危險性分值D。如表2所示。
企業(yè)可以利用作業(yè)條件危險性評價法(D=LEC法),對一般危險源進行評價,將作業(yè)活動/設備D值大于70,列為重要危險源,并將重要危險源比照重要危險源管理,從而達到提升管理級別的目的。
三、重要危險源日常管控
(一)重要危險源控制管理
為了做好重要危險源的日常管控,企業(yè)還需要做到:
1.辨識與評價,建立重要危險源清單。
2.制定并完善企業(yè)重要危險源安全管理相關(guān)制度,落實重要危險源安全管理和監(jiān)控責任,建立重要危險源安全管理與監(jiān)控的三級點檢制。
(1)對屬于設備設施的不安全狀態(tài)的危險源,企業(yè)需建立電氣安全管理、帶電調(diào)試作業(yè)安全管理、安全防護設備和職業(yè)危害防護設施管理等規(guī)章制度,采取正確有效的措施進行管控。
(2)對屬于人的不安全行為的危險源,企業(yè)需建立危險作業(yè)管理、廠內(nèi)交通安全管理、特種設備作業(yè)安全管理等規(guī)章制度,采取正確有效的措施進行管控。
(3)對屬于工業(yè)衛(wèi)生(作業(yè)環(huán)境)的危險源,企業(yè)需建立危險化學品管理、安全環(huán)保現(xiàn)場管理、固體廢棄物管理、環(huán)境保潔管理、5S目視化管理等規(guī)章制度,采取正確有效的措施進行管控。
(4)對屬于突發(fā)事件方面的危險源,企業(yè)需建立應急準備與響應管理、事故事件報告及調(diào)查處理等規(guī)章制度,采取正確有效的措施進行管控。
(5)對屬于相關(guān)各方面的危險源,企業(yè)需建立相關(guān)方安全防火環(huán)保管理方面的規(guī)章制度,采取正確有效的措施進行管控。
(二)重要危險源的管控重點
下面是針對燃油鍋爐的特性,制定的防范措施。安全管理部門組織相關(guān)單位及人員,每月對防范措施進行評價及修訂。相關(guān)記錄保存一年。對重要危險源管控不力的單位,按企業(yè)相關(guān)規(guī)定給予考核。如表3所示。
(三)重要危險源三級點檢制
企業(yè)需編制重要危險源日常檢查表,明確檢查要素。班組責任人、安全員每日檢查一次,分廠領(lǐng)導每周檢查一次。安全管理部門負責人每周檢查一次,安全管理部門領(lǐng)導帶隊每月檢查一次。
很多企業(yè)重要危險源管控工作開展的比較晚,大部分企業(yè)還沒有建立成熟可行的重要危險源管理機制,企業(yè)應采取的一系列有效的、可行的措施,確保重要危險源所涉及到的作業(yè)活動/設備/作業(yè)人員不發(fā)生較大事故,不會造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,這是重要危險源管控的目的所在。當然,對重要危險源的管控也為其他沒有重要危險源的企業(yè)開展重要危險源管理提供決策支持,對機械制造企業(yè)重要危險源管理工作的開展具有一定的指導作用。
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作者簡介:
陳? 健(1981.9-),男,吉林省長春市人,國家注冊安全工程師,中國中車集團公司高級工程師,2006年7月畢業(yè)于黑龍江工程學院交通工程專業(yè),本科,現(xiàn)主要從事安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)研究。