新生代農民工返鄉創業社會融入問題影響因素研究

摘 要：在大數據信息化時代之下，新生代農民工返鄉創業已經漸趨成為主流。本文針對新生代農民工返鄉就業的過程，采用SWOT分析法對新生代農民工返鄉創業社會融入問題進行分析，并提出了促進新生代農民工返鄉創業社會融入的對策。

關鍵詞：新生代;農民工;返鄉創業;社會融入

21世紀以來，在進城就業的農民群體中出現了新的一批生產力——新生代農民工。新生代農民工是指出生于20世紀80年代以后，年齡在16周歲以上，在異地以非農就業為主的農業戶籍人口。其在個人價值追求、思想觀念、技能等方面有著與傳統農民的不同特征，在城市與農村發展建設中有著重要作用。

近年來，隨著新生代農民工總數的不斷增多，其在城鄉內部之間生產關系的發展不斷發生變化，新生代農民工逐漸成為農民工的主體，在推動社會經濟發展中發揮著重要作用。調查樣本的數據表明，新生代農民工的年齡區間大多為16-29歲，平均年齡為22歲;同時新生代農民工女性人數大大提高，受教育程度顯著增高。就業方面，新生代農民工以服務業居多，大多從事社會受歡迎的、促進社會經濟的工作。普遍沒有和缺乏務農經驗，平均務農時間2.15年，且有38%的人從來沒有干過農活。

在此背景下，跟隨多元開放、交錯復雜的社會大環境，加之國家“大眾創業，萬眾創新”的政策推動，新生代農民工渴望實現其自身價值，開始不斷出現返鄉創業的樣例。

一、新生代農民工返鄉創業的社會融入問題的SWOT分析

SWOT就是內部條件優勢、內部條件劣勢、外部環境機會、外部環境威脅，是戰略管理的重要分析工具。新生代農民工返鄉創業是一種全新的社會就業模式，而新生代農民工的發展進程應當是從農村進入城市就業，后返鄉創業，再與社會進行融合。新生代農民工在伴隨自身的就業所積累的社會資源、資金、就業經驗等，返鄉創業后如何與社會更好的融入是目前最主要的障礙，也是本文所要研究的重點方向。通過分析內部條件當中新生代農民工返鄉創業的優勢，結合“大眾創業，萬眾創新”的政策推動，同時分析新生代農民工返鄉創業社會融入方面的主要障礙，從而找到發展當中的機會與威脅，從根本上解決新生代農民工社會融入問題。

（一）內部條件

1.優勢分析

新生代農民工基數大、具有豐富的社會資源。（1）根據調查，新生代農民工已占農民工總數的61.6%，大約有1億人，已經成為農民工群體的主力軍。（2）新生代農民工積累城市當中的就業經驗，積攢一定的資金與自己的就業意向，為返鄉創業打下基礎，從城市轉向農村，從城市社會中來到農村社會去，更利于融入社會。（3）新生代農民工有著不同的閱歷與自身發展的特點，渴望能夠實現自我價值，有較強的創業意愿。

新生代農民工自身的素質的提高與資源的轉變。新生代農民工相對于普通農民工，其受教育程度相應較高，注重自我發展的培育。同時，從農村成長，其勞動強度普遍高于一般勞動者，在社會身份的認同較其他人更強;因此就業過程中，獲得相應的資源轉變在個人人際關系之上，形成返鄉創業的社會網絡人際關系，這種脈絡更有利于新生代農民工激活農村市場，促進其返鄉創業更好的發展。

新農村發展政策成為返鄉創業的推動力。國家政策“大眾創業，萬眾創新”的推動下，許多地方為新生代農民工返鄉創業謀求新發展相應開展扶持政策。以下便是農民工人均消費收入的分析圖。

2.劣勢分析

新生代農民工能力有限，專業性有限，仍有很大的提升空間。新生代農民工自畢業后便進入城市就業，雖受教育程度已有很多的提高，但相對而言，自身的能力以及閱歷仍是十分的不足。返鄉創業的經歷更是第一次接觸，對于返鄉創業當中所遇到的問題仍未涉足。同時，新生代農民工缺乏對于創業的技術性方面的能力，針對創業的專業性方向不強，這是急需解決的燃眉之急。

新生代農民工對于農村社會的歸屬感不強。由于新生代農民工進入城市就業以后，幾乎很少有過務農經歷。在城市當中摸爬滾打;對于農村的生產運作，企業模式與農村的發展模式沒有概念，新生代農民工長期在城市居住，習慣城市的居住方式以及城市的企業模式，難以適應農村的變化。

新生代農民工難以適應新農村的變化與發展。如今新時代的發展，很多農村已經進入建設發展特色農村的道路，新的政策與技術層出不窮，新生代農民工面對久違的農村難以適應新農村的發展，這更加增加了新生代農民工融入農村社會的難度。

（二）外部條件

1.機會分析

農村擁有巨大的市場以及資源。我國農村問題一直以來是我們國家重點發展的問題。三農問題歷年來都是我們國家的紅頭文件探討的重要問題。農村市場開發空間大，地廣人稀，農村勞動力豐富，勞動成本相對較低，資源豐富，相比于城市而言，農村大多處于待開發狀態，這給予了返鄉創業的新生代農民工低創業成本，低投入的便利;同時，伴隨農民消費水平的提高，農村市場將日益成長為具有經濟潛力的競爭性市場，這當中也蘊含著許多商機，等待新生代農民工返鄉創業者的開發。

農村社會自身環境的優勢與國家扶持。近年來，國家不斷推出新政策加大對農村返鄉創業的扶持和幫助，建立完善的農村保障體系，鼓勵更多的返鄉創業者重回農村社會發展，促進新時代新農村的建設發展。

2.威脅分析

農村基礎設施落后，公共服務滯后。新農村發展雖然已經在國家政策扶持當中，但落實到位仍需要一定的時間，其基礎設施仍處于落后階段，基礎設施體系不完善，政府不重視基礎設施的建設，導致社會保障體系不完善。新生代農民工融入農村社會需要增加對基礎設施的適應，以及相對應建設完善的基礎設施;除外，農村社會醫療，保險，教育等方面的保障體系依舊處于滯后狀態，返鄉創業的權利保障不到位，這也一定程度限制了返鄉創業的順利開展。

人才缺失。農村的教育體系不完善，教育水平較差，最直接的影響便是導致農村社會嚴重缺乏技術人才，新生代農民工返鄉創業過程中，人才資源匱乏，間接提高了勞動力成本;而城市方面的人才培養與吸引，也會導致極少的農村人才的流失，更加威脅了新生代農民工在返鄉創業過程中的社會融入。

城市創業者的惡性競爭。位于農村附近的城市，同樣存在著相同的創業者，但由于城市地域經濟更加發達，技術更加先進，更加容易吸引人才，同行業領域下，很容易對新生代農民工返鄉創業帶來壓倒性的競爭，讓返鄉創業者感受到巨大的威脅，這也是新生代農民工所要融入社會面臨的重要問題。

二、促進新生代農民工返鄉創業社會融入的對策

（一）國家扶持是根本，政府落實是基石

在新時代中國特色社會主義的大背景之下，國家越來越重視新生代農民工返鄉創業的發展，國務院已經多次出臺多份政策對其進行扶持。無論是“大眾創新，萬眾創新”、還是“互聯網+創業”，國家無不體現出對于返鄉創業的支持以及鼓勵。甘肅省已經開創了農村創業國家補貼，進一步落實國家政策，推動返鄉創業者的社會融入，讓返鄉創業者更容易進入農村市場，更快融入農村社會，為激活農村市場增添一份力量。

在落實層面上，各地方政府應該積極落實國家政策，不應該草草了事，全面展開對于新生代農民工返鄉創業的扶持政策，要讓政策落到實處，讓返鄉創業者實實在在的感受到政府對于他們返鄉創業的支持，這也同時間接的給予了新生代農民工返鄉創業的信號與勇氣。為歡迎新生代農民工返鄉創業更好更快融入社會打下基石。

（二）農村建設勢在必行，特色農村促融合

新的時代，新的農村，如今在各地方農村已經開展自己獨特的農村道路，不約而同的是，新生代農民工返鄉創業受到農村的普遍歡迎，這意味著返鄉創業是大勢所趨。因此：（1）政府應該更加主動積極發展經濟，推動農村企業發展，促進新生代農民工就業與創業。（2）建立完善的社會基礎設施、社會保障體系和完善的農村發展模式與結構。（3）提高農村的教育水平與提高農村普遍的教育水平，鼓勵培育和發展人才，提高人才鼓勵激勵機制。（4）加強農村特色宣傳，開創新農村的特色企業，加強對新生代農民工的政策扶持，例如調整貸款標準、增加補貼等。

（三）取己之長，補己之短

新生代農民工應該利用好自己的優勢，利用好在就業過程所積累的經驗、資金以及技術，創業的思維以及對市場的判斷能力。通過返鄉創業過程中，應把其運用到實際當中。同時，新生代農民工擁有積極進取的價值觀和良好的農村人際關系網，強烈的創業愿望，對于返鄉創業有一定的激情與信心，但自身的能力與綜合實力仍有所欠缺，應當不斷提高自己的能力，學習與研究他者創業的例子，汲取他人創業的優勢。新生代農民工之間應當互相學習，取長補短，不斷互相汲取經驗，解決發展過程中遇到的難題，在交流中互相借鑒提高，達到雙贏，促進彼此之間更好更快的融入社會。

參考文獻：

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作者簡介：

梁亦傑（1996-），男，漢族，湖南涉外經濟學院工商管理專業學生。

通訊作者：李? 覺