“陸海新通道”背后的重慶布局

◇ 文 |本刊記者 夏小萍 圖 |游 宇

初春時(shí)節(jié)，每天早上天還沒亮透，裝載著商品的滾裝船就開始裝卸作業(yè)，重慶產(chǎn)的汽車，云南、廣西的外貿(mào)商品，運(yùn)往四川、貴州的鐵礦石等大宗件散貨，這些南來北往的貨物通過鐵路、水路、高速公路在這里裝卸、中轉(zhuǎn)……果園港的繁榮與興旺，彰顯出重慶拓展通道、沖出內(nèi)陸的宏大藍(lán)圖。

2018年6月28日，中歐班列（重慶）第2000班在沙坪壩團(tuán)結(jié)村中心站整裝出發(fā)

In early Spring, right before the dawn, ro-ro ships loaded with goods start to handle loading and unloading work. Various goods like cars manufactured in Chongqing,foreign goods from Yunnan and Guangxi and bulk cargo like iron ore to Yunnan and Guizhou are loaded, uploaded or transited through railways, waterways and highways. The prosperity of Guoyuan Port is also a sign of Chongqing’s well-connected channels and grand blue print to establish its presence beyond the mainland.

復(fù)合運(yùn)行格局讓陸海新通道提速

Combined Operation Speeds up the New Land-sea Passage

2018年7月3日，新加坡副總理兼國(guó)家安全統(tǒng)籌部長(zhǎng)張志賢到果園港訪問。在這里，中新雙方通力合作的果園港智能化多式聯(lián)運(yùn)中心已形成，并和中新（重慶）互聯(lián)互通項(xiàng)目國(guó)際陸海貿(mào)易新通道（以下簡(jiǎn)稱“陸海新通道”）一體化推進(jìn)。

“陸海新通道”是中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的重要組成部分。該通道主要通過國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)線路、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)線路和跨境公路運(yùn)輸線路三條縱向線路，使重慶與中南半島實(shí)現(xiàn)連通。

“陸海新通道”于2017年2月在中新（重慶）項(xiàng)目首次聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)上被正式提出，同年9月底正式開通運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建起一條以重慶為基點(diǎn)，向北連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，向南連接21世紀(jì)海上絲綢之路，縱貫西部的國(guó)際聯(lián)運(yùn)新動(dòng)脈。

2018年11月，中歐班列（重慶）“德國(guó)曼海姆港—重慶果園港”班列駛抵果園港。該班列集裝箱里，裝滿萊茵河沿線經(jīng)濟(jì)區(qū)制造的汽車零部件，這些零部件在曼海姆港聚集，經(jīng)由中歐班列（重慶）發(fā)往果園港，助力重慶汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)與新加坡在重慶果園港片區(qū)打造的中新多式聯(lián)運(yùn)基地，為“陸海新通道”提供了多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)載體。

如今，在果園港，多式聯(lián)運(yùn)的“版圖”愈加清晰：距離出海口2400多公里的重慶，通過這種方式，將世界“拉”到了家門口，正逐漸成為“世界的中轉(zhuǎn)站”。

陸海新通道讓重慶邁向開放前沿

New Land-sea Passage Revs up Chongqing’s Opening

一度，大山大水阻隔了重慶這座內(nèi)陸腹地城市，客觀上成為對(duì)外開放路上的障礙。近年來，通過“陸海新通道”，重慶構(gòu)建起“鐵、公、水、空”四位一體的國(guó)際物流體系，完善發(fā)揮兩江新區(qū)、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目、中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)的引領(lǐng)作用，不僅躍升為開放的前沿，成為中國(guó)內(nèi)陸開放的“明星”，改變了中國(guó)對(duì)外開放的格局版圖，更在不斷融入全球供應(yīng)鏈體系的過程中，逐漸成為超級(jí)全球化時(shí)代的重要“節(jié)點(diǎn)城市”。

如今，“陸海新通道”運(yùn)營(yíng)已逐漸步入正軌，其助推“一帶一路”和西部大開發(fā)的重要作用正逐步顯現(xiàn)，已形成鐵海聯(lián)運(yùn)、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)、跨境公路運(yùn)輸三種物流組織形式的復(fù)合運(yùn)行格局。三條線路，縱橫千里，互為補(bǔ)充。向南，打通了中國(guó)西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的“任督二脈”；向北，盤活了新加坡等東盟國(guó)家通往中國(guó)西部、中亞及歐洲的經(jīng)貿(mào)往來。

2018年1月，渝甬班列首發(fā)去程班列開行，宣告由重慶與寧波共建的“甬渝新歐”國(guó)際物流大通道去程段正式打通。通過該班列，重慶的貨物經(jīng)過57個(gè)小時(shí)可抵達(dá)寧波，比傳統(tǒng)水運(yùn)節(jié)約12天。

重慶口岸和物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2018年，中歐班列（重慶）開行超過1000班。2018年11月15日，滿載著112臺(tái)奔馳進(jìn)口整車的首趟中歐班列商品車專用車運(yùn)輸國(guó)際班列抵達(dá)重慶團(tuán)結(jié)村站，在進(jìn)一步鞏固重慶汽車口岸內(nèi)陸第一的同時(shí)，也為今后定期開行鐵路商品車進(jìn)口物流班列奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2018年12月，重慶新田港鐵路集疏運(yùn)中心項(xiàng)目正式開工，將新建全長(zhǎng)約16公里的區(qū)間鐵路。該鐵路自宜萬鐵路萬州站宜昌段橋頭線路引出，延伸至港區(qū)碼頭。未來，該鐵路可銜接宜萬、達(dá)萬、蘭渝等鐵路，直接對(duì)接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，還能通過新田港抵達(dá)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市，進(jìn)而出海。

截至2018年12月31日，“陸海新通道”的三種物流組織形式均已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，其中鐵海聯(lián)運(yùn)班列共發(fā)運(yùn)805班，國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)（重慶—越南河內(nèi)）班列共開行55班，重慶—東盟跨境公路班車共開行661班，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已從越南、老撾、緬甸延伸至泰國(guó)曼谷、柬埔寨金邊，以及馬來西亞和新加坡等東南亞地區(qū)。

2018年，重慶與東盟國(guó)家之間往來旅客約166萬人次，貨郵吞吐量約7400噸。中國(guó)西北地區(qū)的洋蔥、蘋果、高原夏菜、中藥材等，開始成為東南亞國(guó)家市場(chǎng)上的熱門貨。截至2018年底，“渝黔桂新”鐵海聯(lián)運(yùn)班列作為“陸海新通道”的組成部分之一，已累計(jì)開行657班，覆蓋全球71個(gè)國(guó)家和地區(qū)、155個(gè)港口。

陸海新通道助推高新產(chǎn)業(yè)升級(jí)

A Strong Boost to Industry Upgrading from New Land-sea Passage

如今，中歐班列（重慶）貨單上的貨物已涵蓋電子產(chǎn)品、整車及零部件、通訊設(shè)備、機(jī)械、汽配、服裝、小家電、化工品、食品、冷鏈、醫(yī)藥器械等數(shù)十個(gè)大類。重慶電子信息產(chǎn)業(yè)也依托多年來重慶發(fā)展筆電產(chǎn)業(yè)的雄厚積累，向“芯、屏、器、核”多終端體系發(fā)展。

重慶同時(shí)緊抓全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇，利用開放通道、平臺(tái)帶來的便利，布局大產(chǎn)業(yè)，吸引新興產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中歐班列（重慶）滿足了重慶IT產(chǎn)品順利、快捷運(yùn)至歐洲的需要，降低了“重慶造”IT產(chǎn)品的物流成本。重慶以此打破了地理位置的制約，再依托內(nèi)陸地區(qū)較低的勞動(dòng)力成本和土地成本優(yōu)勢(shì)，成功引進(jìn)了一批筆電品牌商及代工廠商，逐漸形成了“品牌+整機(jī)代工+零部件企業(yè)”的垂直產(chǎn)業(yè)集群，一舉躍居全球主要IT制造基地之一，并吸引了千億級(jí)高端顯示面板集群落地。

同樣借助便利的運(yùn)輸通道和完整產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合的路子，重慶汽車產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速，先后吸引了福特、現(xiàn)代等汽車廠商陸續(xù)落戶重慶，建立起從研發(fā)、測(cè)試到零部件制造、總裝、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成10余家國(guó)內(nèi)外知名廠商及上千家零部件配套企業(yè)集聚發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)重慶成為全國(guó)最大的汽車生產(chǎn)基地。

截至2018年底，“陸海新通道”目的地已覆蓋新加坡、日本、澳大利亞、德國(guó)等全球六大洲71個(gè)國(guó)家和地區(qū)的155個(gè)港口。此外，中新（重慶）互聯(lián)互通項(xiàng)目雖然運(yùn)營(yíng)中心設(shè)在重慶，但包括重慶在內(nèi)的中國(guó)西部，甚至更廣的區(qū)域，都將在該項(xiàng)目的覆蓋范圍內(nèi)，目標(biāo)是提升整個(gè)西部地區(qū)的互聯(lián)互通水平，進(jìn)而催化和帶動(dòng)整個(gè)西部地區(qū)乃至更廣泛區(qū)域的開放發(fā)展。

發(fā)展總是與開放密不可分。作為一個(gè)不靠海、不沿邊的內(nèi)陸城市，重慶借助位于“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，借助“陸海新通道”，走出一條建設(shè)內(nèi)陸開放高地的獨(dú)特之路。