文 賈繼芳 楊艷

美麗鄉村——小城鎮改造的對比變化照
富陽上官鄉以球拍行業為主體經濟,享有“中國球拍之鄉”的美譽,是名副其實的全球年產量最大的球拍生產基地。由于存在球拍生產工藝較落后、球拍產業“低小散”等短板問題,上官球拍一直以中低檔為主,沒有知名品牌,直接打入商場、超市的量很小,用于國內外球隊訓練和大型球賽的更是微乎其微。
面對這個嚴峻的問題,上官鄉幾代人都在積極尋找出路。3月13日至3月15日,杭州市審管辦黨組書記趙金龍帶隊再次前往富陽上官鄉,走進基層、深入企業,復查老問題、解決新問題。如何助推上官鄉“球拍名鎮”建設也成了市審管辦服務上官鄉的頭等大事。
調研組一行在浙江博凱文體用品有限公司的廠房三樓發現4座廢棄的傳統噴漆臺,雖然經久未用了,但站在3米開外還能聞到刺鼻的氣味。
據了解,球拍柄上的顏色和花紋,既可以貼水標,也可以印刷,兩個方法都要用到油漆。以前上官鄉企業用的都是油性油漆,污染比較大。如果用水性油漆代替,既會增加生產成本,又可能會影響產品質量,這讓企業心里沒底。去年三月,杭州市審管辦調研組就此高度關注,專門了解噴漆污染問題,記得當時這個噴漆室里還有很多戴著防護面具的工人。由于面具只能護住口鼻,他們頭頂都沾上了油漆。一年來,當地對此進行了整治,這樣的情況正在日益減少,上官鄉污染嚴重的印刷、水標等工藝生產線將于今年4月初陸續關停。而這些關停的工藝生產線又將通過產業整合與升級,合并到球拍工業園區,進一步扭轉企業“低小散”的現狀。
“如何保證成本管控與產品質量”這一問題深深地困擾著他們。同時,為了助推企業“低小散”整治,部分生產線將合并,并統一進入球拍工業園區,但合并以后如何統一管理、如何分配設備,又是一大難題。
調研組來到工業園區,詳細了解園區的規劃設計。隨后,又邀請了10多家民營企業負責人,圍繞“球拍名鎮”建設相互交流,傾聽企業的心聲,幫助他們解決燃眉之急。
“上官球拍”的企業負責人說:“油改水問題不僅涉及生產成本,更關乎產品質量,如果質量不穩定,會損失一大批客戶。現在我們就像盲人走路,沒有一個參考依據告訴我們這條路是否可行。”
調研組認為:“堅持綠色環保的生產方式是底線,球拍產業的轉型升級是必然趨勢,行業整治及小微園區建設勢在必行,所以我們必須要統一思想、下定決心、做好保障。鄉政府和地方企業在自我探索的過程中,也可以多去外面考察先進技術,加快產業技術迭代更新。雖然起步階段技術尚未成熟,但只要堅持下去,就有機會搶占市場高地、贏得先機。”
至于生產線合并問題,上官鄉黨委書記劉國娟介紹說:“‘整治入園’的具體做法是淘汰一批、外移一批、入園一批。為避免出現很多工人搶一臺機器的情況,我們也將通過‘機器換人’,用自動化設備來分擔工作壓力。”
針對生產線關停、“機器換人”會增加一部分富余勞動力的實際情況,調研組建議當地政府做好引導,將人力分散到其他生產線與企業。同時,通過提升改造,將上官鄉幾十年來的文化和工藝積淀留存下來。針對項目審批問題,調研組表示將可以通過“市區兩級”聯動機制,爭取開通“特事特辦、手續照辦”的綠色通道,力爭在規定時限內分別完成印刷、水標和噴漆等相關企業的關停入園計劃,真正做到讓企業“不擔心、有信心”。

市審管辦黨組書記趙金龍走訪球拍生產作坊

上官鄉球拍企業