把握“四個維度” 提高謀事起勢推動落實的質(zhì)量水平

胡元坤

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，也是成都踐行新理念、追夢新天府的重要之年。新年伊始，市委連續(xù)召開國際化營商環(huán)境建設(shè)年動員大會、加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市推進會等重要會議，確立全市工作主題，明確全年主攻方向，強化了貫徹新思想奮進新時代的方向感，深化了踐行新理念建設(shè)新天府的方法論，發(fā)出了實心干事科學(xué)作為的動員令。全市各級干部要深入學(xué)習(xí)貫徹市委決策部署，注重把握謀劃推動工作的“四個維度”，切實提高謀事起勢的境界格局、狠抓落實的能力水平。

注重從政治維度謀劃推動工作，把握干事創(chuàng)業(yè)的正確方向

政治方向決定前進道路。全市各級干部要把政治考量作為認(rèn)識和把握工作的首要因素，把講政治作為做好一切工作的立足點和生命線。具體來講，要把握四個方面：

一要堅守政治紀(jì)律。在黨的所有紀(jì)律中，政治紀(jì)律是第一位的。要堅決做到“兩個維護”，清醒認(rèn)識到，越是形勢復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用，堅定增強“四個意識”和“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩底線，絕不發(fā)表與黨中央精神不一致的言論，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的言行。要勇于擔(dān)當(dāng)積極作為，把貫徹新思想、踐行新理念作為根本遵循，體現(xiàn)在實際工作中、落實到具體行動上，以敢為善成的實干實績詮釋自身的政治擔(dān)當(dāng)。

二要提高政治能力。在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的。要提高政治站位，善于從政治上觀大勢把方向、從戰(zhàn)略上謀長遠抓關(guān)鍵、從全局中找定位明思路，當(dāng)前重點要堅持和深化“系統(tǒng)學(xué)習(xí)新思想、分類研究新思想、對表貫徹新思想”工作范式，在全面對表看齊中堅守正確方向。要強化政治敏銳，始終保持政治上的洞察力、判斷力、執(zhí)行力，觀察分析形勢注重把握政治因素，謀劃推動工作注重突出政治導(dǎo)向，處理解決問題注重考量政治效應(yīng)，確保各項工作都能實現(xiàn)政治效果與發(fā)展效益相統(tǒng)一。要加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于做好領(lǐng)導(dǎo)工作、推動改革發(fā)展、嚴(yán)肅政治生活等各方面，在實踐中不斷積累政治經(jīng)驗，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。

三要增強斗爭精神?，F(xiàn)在一些干部最缺的就是在重大斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面的經(jīng)歷，求穩(wěn)心態(tài)有余、斗爭精神不足。要自覺錘煉敢于斗爭的精神、善于斗爭的本領(lǐng)，做到既有兵來將擋、水來土掩、見招拆招的硬功夫，又有四兩撥千斤、借力發(fā)力、借勢謀勢的軟辦法，確保把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。

四要強化防風(fēng)險意識。今年重大事件時點、重要敏感節(jié)點交織疊加，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上專門就防范化解重大風(fēng)險作了強調(diào)，體現(xiàn)了鮮明的底線思維。要強化憂患意識、提高防風(fēng)險能力，加強經(jīng)濟發(fā)展、城市治理、生態(tài)環(huán)境、意識形態(tài)等重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，注重保障企業(yè)經(jīng)營合法權(quán)益，妥善處置群眾訴求集中矛盾，努力營造和諧穩(wěn)定的良好局面，為建設(shè)國際化營商環(huán)境夯實基礎(chǔ)。

注重從戰(zhàn)略維度謀劃推動工作，提升觀勢謀事的站位格局

戰(zhàn)略家謀“勢”。謀“勢”既是研究工作的邏輯起點，更體現(xiàn)自身的戰(zhàn)略思維和胸懷格局。全市各級干部要以開放的大視野構(gòu)建發(fā)展的大格局，善于從更高層面、更寬領(lǐng)域去整合資源、匯聚合力。具體來講，要把握三個方面：

一要在全球城市體系中找定位。當(dāng)前，成都已進入用世界城市體系標(biāo)定成長坐標(biāo)的全新階段。站在城市發(fā)展新起點，要牢固樹立開放合作、創(chuàng)新創(chuàng)造的現(xiàn)代意識，敢為人先、走向世界的開放意識，互聯(lián)互通、共享共贏的國際意識，自覺以全球眼光、國際視野重新審視成都發(fā)展定位，找準(zhǔn)成都參與國際分工合作的切入點、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的結(jié)合點、集聚配置全球要素資源的著力點，努力以創(chuàng)新和開放之力推動成都走向現(xiàn)代、邁向世界。

二要在全國全省大局中明使命。成都作為國家中心城市、四川首位城市，在服務(wù)全國全省大局中肩負(fù)重任。要認(rèn)真履行落實國家戰(zhàn)略的使命，推動實施西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展等國家戰(zhàn)略，助力建設(shè)國家級天府新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等“國字號”試驗區(qū)，在交匯疊加的發(fā)展機遇中乘勢借力、積極作為。要認(rèn)真履行助推全省發(fā)展的使命，強化“主干”意識，積極在吸納聚集全國全球要素資源、輻射帶動全省改革發(fā)展等方面搭平臺、建機制，努力在舞好全川發(fā)展龍頭的同時推動“干支協(xié)同”發(fā)展。

三要在治蓉興蓉實踐中強擔(dān)當(dāng)。前不久，市委表彰了一批加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市改革創(chuàng)新先進集體和先進個人，充分彰顯了激勵擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。要努力向先進學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握知與行、勢與場、人與城、穩(wěn)與進、破與立的關(guān)系，爭做對黨忠誠、追求卓越、擔(dān)當(dāng)奉獻的標(biāo)桿，爭創(chuàng)團結(jié)奮進、攻堅克難、實心干事的旗幟，以個人日常的尺寸之功成就城市崛起的百年大計。

注重從價值維度謀劃推動工作，堅定以人為本的發(fā)展取向

市委強調(diào)，樹立正確的政績觀最根本的有兩條：一是為市民謀幸福，二是為城市謀長遠。全市各級干部要把滿足市民美好生活需要和落實城市發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，讓自身的初心使命和城市的價值表達高度契合。具體來講，要把握三個方面：

一要在工作導(dǎo)向上堅持以人民為中心。推動國家中心城市建設(shè)，要著眼于為市民創(chuàng)造就業(yè)機會、拓寬收入渠道、營造消費場景;推動美麗宜居公園城市建設(shè)，要著眼于為市民改善生活環(huán)境、提升生活品質(zhì);推動國際門戶樞紐城市建設(shè)，要著眼于讓市民共享國際化的機會、全球化的便捷;推動世界文化名城建設(shè)，要著眼于滿足市民日益增長的精神文化需求，增強市民的認(rèn)同感獲得感歸屬感。

二要在工作落點上契合市民美好生活需要。讓全體市民人人可觸及、可感知美好生活，必須主動適應(yīng)市民美好生活需要的趨勢性變化，把人本理念落實到城市實踐的方方面面。要聚力提升生活品質(zhì)，規(guī)劃布局建設(shè)特色化街區(qū)、高端生活性服務(wù)業(yè)、智能化生活場景和社區(qū)生活服務(wù)圈，努力為市民提供更時尚的消費、更優(yōu)雅的文化、更包容的環(huán)境、更友善的社區(qū)、更多元的保障。要聚力優(yōu)化人居環(huán)境，以公園城市場景營造為實踐路徑，高質(zhì)量推進天府綠道體系和城市公園體系建設(shè)，深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理，進一步擦亮宜居城市的金字招牌。要聚力實現(xiàn)人的全面發(fā)展，以改革開放為動力建設(shè)國際化營商環(huán)境，全面提升人力資源協(xié)同水平，為人的全面發(fā)展拓展空間、創(chuàng)造條件、營造氛圍。

三要在工作方法上堅持從群眾中來到群眾中去。緊緊依靠全體市民，同市民想在一起、干在一起，我們的工作才能事半功倍。要堅持問需于民，經(jīng)常性深入一線“接地氣”，把那些帶著原汁原味、帶著現(xiàn)場溫度、帶著鮮明情緒的市民意見采集回來，從中了解市民需求，真正把市民關(guān)心的熱點難點轉(zhuǎn)化為工作的重點。要經(jīng)常問計于民，充分尊重市民的首創(chuàng)精神和鮮活智慧，通過民主懇談、一線調(diào)研、政民互動、網(wǎng)絡(luò)問政等方式，總結(jié)基層的好經(jīng)驗好做法，聽取市民的好意見好建議，真正把集民智、聚民力的過程轉(zhuǎn)化為促進工作、推動發(fā)展的過程。要注重問效于民，把市民滿不滿意作為衡量工作的根本標(biāo)尺，拓寬市民參與、評價、監(jiān)督黨委政府工作的渠道，讓我們的每項工作都能更好滿足市民需要、都能做到市民心坎上。

注重從質(zhì)量維度謀劃推動工作，掌握為官任事的方法要領(lǐng)

市委提出，要自覺踐行以質(zhì)量高低論英雄的新觀念。全市各級干部要始終保持追求卓越的進取心，努力在城市發(fā)展各方面全過程講質(zhì)量、看效益。具體來講，要把握四個方面：

一要抬高工作標(biāo)桿。工作質(zhì)量取決于工作標(biāo)準(zhǔn)，有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。市委提出對標(biāo)雄安新區(qū)建設(shè)東部新城、對標(biāo)國際一流建設(shè)國際化營商環(huán)境，體現(xiàn)了以全球眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)審視成都工作的進取意識。要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，發(fā)展定位、工作謀劃、項目推進等各方面都要敢于對照最先進的地區(qū)、最前沿的理念、最有效的做法，力爭每項工作都達到一流水平。當(dāng)前重點要全面落實對標(biāo)管理要求，持之以恒做好“深化、實踐、創(chuàng)新、超越”四篇文章，推動走在前列的工作進一步抬高標(biāo)桿，倒逼落在后面的工作加快實現(xiàn)“彎道超越”。

二要善用求解思維。堅持問題導(dǎo)向，以求解思維破解難題、補齊短板，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要把解決問題作為謀劃工作的出發(fā)點，深入剖析問題原因，全面梳理影響因素，以改革創(chuàng)新精神在思維、方法、機制等方面尋求突破，科學(xué)搭建從現(xiàn)實狀況到理想狀態(tài)之間的橋梁;要把反復(fù)驗證作為提升工作的有效途徑，通過持續(xù)地實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識，不斷尋求解決問題的“最優(yōu)解”。

三要加強過程管理。抓工作是“過程論”與“結(jié)果論”的有機統(tǒng)一，過程是“量”的積累、結(jié)果是“質(zhì)”的體現(xiàn)。我們抓工作既要重過程，做到全程負(fù)責(zé)、全程把控，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓實、一個節(jié)點一個節(jié)點推進;更要重結(jié)果，每個階段都看部署落實沒有、問題解決沒有、工作提升沒有，緊緊圍繞工作目標(biāo)不斷積累階段性成果，堅持不懈把動機轉(zhuǎn)化為動作、把動作轉(zhuǎn)化為效果。

四要錘煉實干作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)上少幾分松懈、多幾分實干，會讓自己更有擔(dān)當(dāng)、更顯價值。要帶頭涵養(yǎng)實心干事、科學(xué)作為的鮮明特質(zhì)，聚焦“東進”戰(zhàn)略實施、國際化營商環(huán)境建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等大事要事，常態(tài)開展蹲點調(diào)研、現(xiàn)場辦公，集中精力細化舉措、推動落實，確保把市委各項決策部署不折不扣落到實處。當(dāng)前重點要力戒形式主義、官僚主義，堅決防止表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、工作“留痕無績”等問題，確保把一切工作都往實里做、做出實效。