“天下大事,必作于細;天下難事,必成于易”。城市精細化管理既是城市管理創新的重要措施,也是創造宜居城市環境的重要路徑。為深入踐行“走基層、查實情、補短板、惠民生”的工作作風,準確掌握城市管理工作重點、難點和焦點,新津縣深入推行街面行走工作法,強化“臟亂差”問題處置率和長效性,促進城市更潔凈、更有序、更美觀、更文明。
建章立制,務求實效。為保障城市管理街面行走工作法全面推行,新津縣先后制定“行走新津·精細管理”工作方案和深化“行走新津·精細管理”活動工作方案、行走責任區劃圖,明確行走目的、區域、內容、方式和要求,從思想源頭上解決了“為什么行走”“怎么行走”問題,讓街面行走工作制度化、標準化、規范化、高效化。圍繞城市管理街面工作特點,建立了“一街一長”的街長監管責任制度,由綜合執法隊員和熱心群眾擔任道路“街長”,指導和督促包點道路及周邊市容環境、秩序整治,定期巡查檢查,受理群眾投訴,落實監管責任;在全縣106個社區(村)建立“門前三包”城管工作站,充分發揮基層自治管理作用,創新“門前三包”責任制模式。
發現問題,解決難題。突出“城市管家”職責定位,當好城市管理“繡花人”,堅持“不定地點、不定線路、不定時間、不定人員”的行走模式,明確要求行業主管部門領導、科室每周行走不少于1次,鎮鄉(街道)、社區工作站負責人每周行走不少于2次,形成主管部門行走全縣、鎮鄉(街道)行走轄區的聯動效應。注重帶著問題行走街面,帶著思考行走一線,建立督查督辦機制和問題臺賬,要求小問題現場解決,大問題現場出方案、拿舉措,并針對巡查發現的問題進行實時跟蹤和回訪,形成件件有著落、事事有回應、凡事有反饋的工作閉環模式,努力走出“整治—回潮—再整治”怪圈,截止目前,行走活動共計解決城市管理類問題410余個,有效改善了問題整治區域的環境質量,有力提高了問題發現處置的整改效率。
拓寬渠道,共管共治。著力建立公眾參與機制和社會共治格局,組建了城市管理退休人員志愿者服務隊,利用閑暇時間在街面志愿尋找管理問題,宣傳城市管理政策法規。社區(村)通過依托城市管理工作站組建志愿者服務隊,對責任片區內的市容環境、街面秩序管理情況進行動態跟進,發現商戶、市民有違反城市管理行為,及時開展友善提醒、柔性勸阻,營造“共建公園城市、共享宜居環境”的良好社會氛圍。建立“部門監管+公司責任”的運行機制,在街巷引入具備資質的社會組織對市容秩序管理予以輔助,對發現的城市管理違規行為進行提醒、告知、勸導,并將拒不聽從勸導的行為及時報告執法人員依法處置,推動形成“政府主導、企業協同、公眾參與、多元共治”的社會管理新模式。