在發展大局中找準定位 建設三新簡陽

趙春淦

四川實施“一干多支”發展戰略，成都實施“東進”戰略，為簡陽帶來了跨越發展的重大機遇。推進高質量發展，簡陽要找準時代坐標，主動肩負歷史使命，推進三大轉型、建設三新簡陽，創響空港名城、物商之都、旅游勝地、美食天堂“四張名片”，奮力打造“一干”的重要組成部分和“一干”連“多支”的重要節點，實現新時代簡陽“三步走”戰略目標。

一是借力天府國際機場和西部門戶樞紐建設，打造國內一流的空港名城。充分放大天府國際機場的集聚和吸附效應，堅持“以產聚人，以產興城，產城人融合發展”理念，高標準、高起點規劃建設成都空天產業功能區，加快構建具有較強區域影響力和帶動力的先進制造業產業生態圈，形成以智能制造裝備和航天裝備為引領的現代化產業體系。充分發揮獨特的山水資源優勢，筑牢良好的生態本底，高水平實施城市規劃建設管理，推進城市治理體系和治理能力現代化，瞄準世界級成渝城市群的空港名城目標，加快建設“城山相映、人水共生”的活力文明城市，實現人、城、境、業和諧統一，讓空港成為簡陽的標識，讓簡陽因空港而蝶變。

二是依托區位優勢和省市重大戰略布局，打造西部領先的物商之都。搶抓全省構建立體開放戰略通道和成都建設西部綜合交通通信樞紐中心的機遇，加強開放能力建設，加快形成“一空七高九軌十一快”立體綜合交通樞紐，形成國際機場通達全球、軌道交通縱貫全境、高速公路互連互通、快速通道直達周邊的交通網絡格局，實現多式聯運、綜合交通一體化，打造成都綜合交通樞紐副中心。搶抓全省布局區域性電商中心機遇，構建西部電商物流產業功能區，加快臨空產業及農產品深加工產業功能區規劃建設，引進培育跨境電商運營總部、智慧物流園等重大支撐項目，著力打造千億級產業集群。

三是助推成都“三城三都”建設，打造接軌國際的旅游勝地。對標成都“三城三都”建設，搶抓龍泉山城市森林公園建設機遇，充分發揮簡陽旅游資源優勢，塑造一批山地運動、養生度假、生態休閑旅游精品，為游客提供世界級度假產品、國際一流的度假服務。加快推進沱江丘區國際鄉村旅游度假帶建設，推動“旅游+”融合發展，打造一批獨具特色的旅游度假區。深度挖掘“簡州八景”、“簡州四狀元”、克芹故里等文化內涵，全面展示簡陽2100多年的厚重歷史和文化底蘊。充分利用通道效應、過境效應和144小時過境免簽政策，加快建設一批高端時尚的商業綜合體，打造區域性消費中心。

四是順應人民群眾對美好生活的新向往，打造享譽巴蜀的美食天堂。進一步加強產業載體建設，加快建設一批餐飲文化主題鮮明、具有地標效應的特色美食城（街）、集聚區、餐飲夜市等網紅打卡地，大力引進國內外著名餐飲企業、星級酒店和餐飲品牌，提高餐飲業服務質量和檔次。進一步豐富簡陽飲食內涵，完善“餐飲九絕”評價體系，建立統一的特色菜品標準體系，精細化打造簡州菜譜、簡州菜系。兼容并包、融合發展，匯聚中國各大菜系，豐富街頭小食品種，引進世界各國珍饈，形成東西美食交融、南北佳肴薈萃的餐飲發展格局。借助天府國際機場航班，讓更多的簡陽美食品牌走向全國，讓簡陽羊肉湯、簡州菜譜走向世界。

五是敢于破除“盆地意識”，擴大開放合作激發發展活力。牢固樹立開明開放、借勢借力、共享發展的理念，主動融入“一帶一路”建設和成渝城市群、新一輪西部大開發等國家戰略，積極參與區域合作，增強經濟外向度。加大“走出去、引進來”力度，充分發揮離岸創新招商中心和招商引資突擊隊作用，實現招商引資“三個轉變”。大力推進區域合作，在基礎設施、產業共育、生態環保等方面，主動加強與雁江區、仁壽縣等周邊兄弟縣（市、區）的交流合作，努力實現共贏發展。推進簡陽城區與空港新城、簡州新城聯動協同錯位發展，形成區域發展新支撐。借勢天府國際機場和臨空產業園區規劃建設，大力發展跨境電子商務等新模式新業態，打造覆蓋全價值鏈的新電商經濟生態圈。

六是加快補齊發展短板，構建城鄉融合發展新格局。全面貫徹共享發展理念，深入實施“公共服務設施三年攻堅”行動，積極推進公共服務體系均等化，加快“東來印象”文體中心、陽安中學遷建等重大公共服務設施項目建設，全面提升公共服務水平。深入推進城鄉社區發展治理，實施“互聯網+”社區便民服務計劃，多種模式建設和運營“一站式”社區綜合體，構建“15分鐘公共服務圈”。深入實施農村“884”工程，加快基層醫療、基礎教育、農村安全飲水等基礎建設力度，補齊農村公共服務和基礎設施短板。深入實施高標準扶貧開發鞏固提升行動，統籌抓好基礎扶貧、產業扶貧、新村扶貧、生態扶貧和能力扶貧，確保到2020年與成都市同步高標準全面建成小康社會。

七是堅定不移推進全面從嚴治黨，努力鍛造一支高素質干部隊伍。把政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定不移踐行“兩個維護”。切實解放思想，堅決破除“盆地意識”和丘區思維，大力發揚“敢想、善謀、勇為、爭先”精神，樹立“對標先進、勇爭一流”的事業標尺和“干在實處、走在前列”的價值取向，努力鍛造一支素質高本領強、敢為善成的干部隊伍。倡導“五有五做”，認真踐行“政德、為民、擔當、實干、公認”用人導向，大力培養選拔“講政治、懂城市、會經濟、善治理”的優秀干部，鼓勵創新、寬容失誤，充分激發干部的創業激情。全面落實“兩個責任”，持續深化政治巡察，深入推進“微腐敗”治理和不作為及“懶散拖”問題專項整治，不斷鞏固發展風清氣正的良好政治生態。