企業參與下 我國現代學徒制發展的實踐與探索

張桂芳

摘要：現代學徒制是當前職業教育領域的熱點話題，校企合作是推進現代學徒制發展的重要舉措。從企業參與的視角比較傳統學徒制與現代學徒制的差異，突出現代學徒制“雙”的特點。具有特色的德國雙元制、英國分層制和法國雙層制為我國現代學徒制的發展積累了大量的經驗。我國校企合作問題是實踐與探索中國特色現代學徒制之路所遇到的困境，在借鑒他國之余找到適合本國的發展路徑是當前我國現代學徒制發展的必然選擇。

關鍵詞：現代學徒制;傳統學徒制;校企合作

一、初探：現代學徒制的前世今生

（一）現代學徒制的特點

現代學徒制是校企師生間深入合作的現代人才培養模式。現代學徒制突出“雙”的特點，主要體現在：一是學生“雙身份”，既是學徒又是學生;二是教學“雙主體”，學校和企業;三是雙師資培育;四是教學過程“雙控制”;第五，學校和企業從學徒教育的互相服務中受益。現代學徒制是學校與企業深度結合，學習場所與生產場所合二為一，共同培養社會所需要的人才。

（二）現代學徒制VS傳統“師傅帶徒弟”

傳統學徒制是師傅帶徒弟，以民間傳授技藝為主要形式，以手工作坊或店鋪為主要場所，徒弟在師傅的指導下掌握知識與技能，培養的是初等工匠，出師就意味著學習的結束。現代學徒制包括傳統學徒培訓和現代學校教育。

現代學徒制中企業提供了專門的高技能師傅，指導學徒學習，經常請一些新興行業相關的工程師和國外有經驗的技術人員，開展對接與交流，傳統學徒制的師傅大多數是一些能熟練掌握相關技能的工匠，師資隊伍在壯大，師資水平也有所提升。現代學徒制學徒一部分時間在學校學習文化知識，一部分時間在企業進行實踐操作，學習知識以隱性知識為主，顯性知識為輔，強調學徒的思考。傳統學徒制主要是在工作場所學習，學徒跟著師傅干活，在師傅的指導下學習技能，是一種高度情景化的學習方式，側重學徒的觀察，學習知識是隱形知識。現代學徒制學習評價標準越來越正式，要求學徒經過一段時間的培訓并通過相關資格考試才能取得資格證書，學徒對象主要針對部分在校生，文化水平相對較高。而傳統學徒制是師傅指導徒弟掌握知識與技能，評估標準是通過掌握技能的熟練程度來判斷的，學徒對象文化相對較低。

二、他山之石：西方現代學徒制的發展

德國稱現代學徒為“雙元制”，在整個職業教育中發揮了重要作用。德國企業是二元論的主要參與者，并發揮主導作用。企業參加行業協會的學徒培訓，以及與學徒簽訂培訓合同。學徒必須通過協會組織的中期考試和畢業考試才可獲得相應的證書，表示學徒期的結束。德國現代學徒制的典型特征是：一是實現了與現代教育的結合。除了考慮擴大自己的學徒培訓外，企業認為學徒也應該為社會服務，學校和企業共同培養社會需要的人才，形成“雙重教育”。二是管理制度化和法制化。隨著學徒范圍的擴大，德國開始從國家和法律層面管理學徒，并提供相應的制度保障。三是多方參與協同治理。職教培訓標準的制定是由多個政府部門和社會各相關方的共同參與，多方合力加強職業教育的深度和廣度。通過各部門間的互動，各盡其責，使問題得到及時的解決，從而加快了德國職業教育的發展。

英國的現代學徒制有三個級別：高等、高級和中級。企業和學校之間沒有明確的分工和研究的具體內容。由國家資助的培訓機構培養學徒，因此他們更積極主動，培訓機構還派代表幫助企業制定合適的學徒計劃。由于民族文化的影響，英國職業教育在全國不受重視，學徒制也更容易被忽視。然而，隨著政府大力推行學徒制，英國學生逐漸重視學徒制。2008年英國政府的《世界一流學徒制：英國學徒發展戰略》在報告中指出，學徒學習應該成為16歲以上青少年的主流選擇。2015年12月，頒布了《英國學徒制度：2020年發展愿景》，主要確定了未來五年學徒制改革的目標：提高學徒數量和質量。2016年7月英國頒布了《16歲后技能培訓計劃》，主要培養有專業技能的年輕人，為推動國家經濟增長和提高生產力做準備。這一系列政策法規是全面落實現代化學徒制的重要保障。除此之外，英國還實施了學徒稅政策，將于2017年4月6日正式征收學徒稅，通過征收學徒稅增加學徒經費，調動雇主的積極性，提高學徒人數和質量，促進學徒培訓機會的公平。

法國現代學徒制度分為兩個層次：高中教育和高等教育。學徒要與企業簽署學徒合同，并將其注冊備案。企業和培訓中心共同開展學徒培訓，學徒通過國家資格考試后取得相關資格認證。這些認證與全日制職業學校學生獲得的認證相同，并且這些認證的級別相互關聯，構成了法國的一個垂直銜接職業教育和培訓體系。通過對學徒培訓中心、教學方法和認證過程的評估，保證了學徒的質量。此外，法國學徒制涉及的領域廣泛，有工商業、手工業、服務業、農業和漁業等私營和公共服務部門，滿足學徒的需求和興趣，培養專業技能人才。法國學徒的組織和管理機構主要分布在國家，行政大區和行業層面。國家主要負責職業教育的總體規劃和管理以及相關領域的職業資格制定;行政大區主要負責學徒制的具體管理，還負責國家和大區提供的學徒制經費，而學徒經費主要來源于學徒培訓稅和政府撥款;行業主要職責是注冊學徒合同并協調學徒培訓中的各種問題。

三、我國現代學徒制發展面臨的困境

現代學徒制歸根結底是一個校企合作問題，有利于發揮企業主體作用，實現學校和企業的雙重主體，為產業轉型提供了重要的人才支撐。從工學研究改革，訂單聯合培訓，到現代學徒培訓相結合，開展校企合作中的職業教育的探索從未停止過。但是，大多數企業在教育人才方面沒有起到很好的作用。這導致了“校熱企冷”現象，在現代學徒制試點過程中，發現試點企業在校企合作教育中處于被動地位。大多數情況是學校向企業尋求合作，而參與的企業也只是注重學生的質量和數量，很少參與到整個人才培養過程中，缺乏一套符合現代學徒制度的機制、規則和標準，而這正是教育部試點的目的所在。盡管學生在我國職業教育體系下掌握了豐富的理論知識，但缺乏實踐經驗，畢業生無法滿足企業的需求。另外，企業在實習實踐中往往忽視對學生的培養，主要是為了獲得廉價勞動力，這樣惡性循環，限制了新型技能人才的培養。我國實施的現代學徒制是一種具有中國特色的現代學徒制。在不同國家職業教育法律法規不同的情況下，關鍵是要用有效手段解決當前的主要矛盾，而不是機械地照搬國外的做法。

四、對策

近年來，現代學徒制在西方國家得到廣泛的推廣，積累了大量可供借鑒的經驗。我國現代學徒制試點工作也在全面展開，但要真正實行現代化的學徒制，培養專業技術人員以滿足制造業升級的需要，還需要不斷地探索。

第一，政府參與相關的管理與監督。校企深度且長久的合作少不了第三方——政府，政府在其中充當一位協調者的角色，統一進行規劃統籌，在經費、資源、信息等方面全面協調，維護學校和企業雙方的共同利益。其次，對校企合作的具體實施方案，包括課程的制定、學生培養的方案以及學生實習的過程等做全面性的總結和評價，并進行指導和監督，發揮政府在其中的重要作用。

第二，完善相關法律法規制度。法律法規中要明確政府、企業和學校三者之間的責、權、利，減少校企之間的沖突，為校企合作的發展提供法律保障。其次，可以適當地制定一些政策，如減免合作企業的稅收，提高企業的積極性;學生在實習期間是有一定薪酬的，提高學生學習的效果;政府出資讓教師到企業實踐，也請企業的高技術人才進學校進行指導，采用“走出去，請進來”的方式，增進校企合作，對校企共建基地進行資金補助，創造良好的實踐學習環境。

第三，建立校企合作的評價體系。為了對校企合作進行全方位的評估，需要制定科學的評價標準和嚴格的評價程序，對校企合作的方案、實施過程、合作效果等一系列工作進行多元化、全方位的評價。其次，根據評價體系，建立積極的激勵機制，提高學校和企業雙方的利益，促進學校和企業積極參與現代學徒制的發展，提高學生的發展。最后通過評估，樹立參與校企合作的先進典型，發揮示范引領導向的作用，讓評估優秀的校企合作單位帶動其他單位，結合自身的情況在實踐中不斷調整和完善。

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