桂林市“兩個建成”背景下進一步加強臨桂區基層黨員干部思想作風建設的研究

唐利萍

摘 要：中國共產黨代表著最廣大人民的根本利益，而連接黨中央和人民群眾的，就是基層黨員干部。中國特色社會主義事業發展進入新時期，基層黨員干部思想作風建設需要進一步加強。本文對目前基層黨員干部思想作風問題進行分析，闡述在桂林市“兩個建成”背景下思想作風建設的必要性，以桂林市臨桂區為例提出關于加強基層黨員干部思想作風建設的思考。

關鍵詞：“兩個建成”；基層黨員干部；思想作風建設

中國共產黨之所以能夠領導人民實現諸多偉大創舉，發揮出強大的戰斗力，基層黨員干部發揮著不可或缺的作用。新時期，社會面貌和工作狀況發生了極大的變化。為應對往后建設中國特色社會主義事業過程中遇到的各種挑戰，進一步加強基層黨員干部思想作風建設十分有必要，這也是提高黨員干部綜合素質的必然要求。

一、基層黨員干部思想作風問題分析

（一）對黨的宗旨貫徹不到位

在新時期，部分黨員干部受到各種消極思想的影響，逐漸脫離了黨的宗旨。部分黨員干部將自己置于高高在上的地位，并未深入基層關心群眾，無法為群眾爭取更多的合法權益；甚至有黨員干部在工作中將自身利益置于群眾利益之上。

（二）“四風”問題

一是思想作風。部分基層黨員干部不重視理論學習，對相關理論著作持走馬觀花的應付態度，導致這部分黨員干部無法將科學理論運用到工作中去。

二是工作作風。部分基層黨員干部不善于甚至不愿意與群眾溝通交流，安于工作現狀，滿足于完成工作指標，不深入調研為群眾辦實事、做好事，工作缺乏創新。

三是領導作風。當前部分基層黨員干部不能有效貫徹民主集中制，領導作風獨斷專橫。例如基層黨組織一把手突然召開會議，不給其他黨員干部思考和反對的機會，導致了一系列“形式上的決議通過”產生。

二、“兩個建成”目標與基層黨員干部思想作風建設的關系

（一）“兩個建成”目標

“兩個建成”目標，即加快實現全面建成小康社會和基本建成桂林國際旅游勝地。全面建成小康社會有利于加快社會主義現代化建設宏偉目標和中華民族的偉大復興中國夢的實現。基本建成桂林國際旅游勝地是廣西省桂林市的戰略目標，新時期，旅游業對桂林市乃至整個廣西省意義重大，加快桂林國際旅游勝地的建設與全面建成小康社會的目標不謀而合，為桂林市經濟發展提供更強大而持久的助推力。

（二）“兩個建成”目標與基層黨員干部思想作風建設的關系

自改革開放以來，桂林市旅游業發展態勢越來越好，旅游業至今已經成為桂林市的支柱性產業之一。但進入新時期，《桂林國際旅游勝地建設規劃綱要》指出，力求把桂林市建設成為世界一流旅游目的地，而桂林旅游城市的建成存在不少制約因素。如桂林旅游資源開發利用率不高、產業結構單一、服務質量需要進一步提高、桂林基礎設施建設程度不足等。進一步加強基層黨員干部思想作風建設，與“兩個建成”目標的實現關系密切，只有樹立基層黨員干部全心全意為人民服務的觀念，提高自身素質，端正工作態度，才能加快實現“兩個建成”的目標，從而為桂林市經濟發展提供更強大而持久的助推力。

三、以桂林市臨桂區為例關于加強基層黨員干部思想作風建設的思考

（一）深入開展學習教育，提高黨員思想認識

加強基層黨員干部的思想作風建設，基層黨組織需要深入開展學習教育，提高黨員的思想認識。除了基本的理論著作，黨員干部還需時刻關注黨中央的最新動態。例如，2017年10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在人民大會堂開幕，臨桂區招商促進局組織全體黨員干部職工通過手機、電腦等方式在工作崗位上收看了大會直播實況。各基層黨組織可以采取此類學習教育形式，堅定黨員干部的理想信念，提高黨員干部的政治覺悟，使黨員干部明確自身的使命所在。

（二）強化黨員監督機制，切實抓好責任落實

加強基層黨員干部的思想作風建設，強化黨員監督機制是重要保障，對于犯錯的黨員干部更應當從嚴抓好責任落實。例如，2017年4月，中共桂林市紀律檢查委員會對灌陽縣人大辦公室主任科員范東華等5人進行了立案審查。經查，范東華等5人在擔任縣（區）發展和改革局局長期間，利用職務之便，收受他人財物，涉嫌受賄犯罪。經中共桂林市紀律檢查委員會審議，決定給予范東華等5人開除黨籍處分，并由司法機關依法處理。以此為鑒，臨桂區在建設的過程中，相關部門需要完善黨員干部的監督機制，建立健全上級黨組織巡查機制、黨員干部相互監督機制以及社會群眾監督機制，一旦確認黨員干部違反紀律，必須切實抓好責任落實并給予懲處。

（三）加快基層隊伍建設，提升履職能力，培養合格黨員干部

進一步加強基層黨員干部思想作風建設，需要加快基層隊伍建設，培養合格的黨員干部，使全體黨員干部提升履職能力，全心全意為人民服務。為全面掌握臨桂區村（社區）黨組織書記履職能力狀況，實現“以考促學、以考促干”的目的，2019年1月11日上午，臨桂區委組織部組織全區行政村（社區）黨組織書記進行統一考試，來自11個鄉鎮（社區）黨支部書記參加了測試。區委組織部部長楊玉慶帶領巡考組到各考點開展隨機巡考工作。為加快基層隊伍建設，提升履職能力提供了學習和交流的平臺，桂林旅游城市的建成，黨組織書記起著重要的領導作用。

四、結語

新時期，進一步加強基層黨員干部思想作風建設任重道遠。只有以加快基層黨員干部思想作風建設為基礎，凝聚桂林市各部門、各黨員干部和群眾的力量，朝著桂林國際旅游勝地的崛起和中華民族偉大復興的中國夢——前行！

參考文獻

[1]趙吉明.加強基層黨員干部思想作風建設的思考與對策[J].才智，2013，（13）：138.

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