論推進高等教育治理能力現代化

楊瑩

摘 要 隨著我國教育改革的不斷推進，高等教育治理能力現代化逐漸成為國家戰略，在這種理念下，需要不斷調整高等教育的管理模式、創新高等教育評估機制等，本文主要論述高等教育治理能力現代化，先簡單分析我國特色高等教育治理體系相關理念，進而說明高等教育治理能力現代化的重要意義，重點從不同方面論述推進高等教育治理能力現代化的措施，希望能為相關人員帶來一些幫助。

關鍵詞 高等教育 治理能力 教育制度

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

教育改革作為全面深化改革的重要內容，同時也關乎著國家未來的人才走向，因此改革的措施和行動都需要圍繞目標進行實現，教育部門自身要圍繞教育肢體建設以及治理能力，完善教育治理體系，更好地促進教育的發展，為我國的社會提供人才支持。

1高等教育治理能力現代化的重要意義

高等教育治理能力現代化的意義主要包括以下內容。首先高等教育治理能力現代化是加快實現中央布局的措施，目前十八屆三中全會把治理能力現代作為了我國進一步深化改革的重要目標之一，也是我國新時代下的教育需求。目前我國的教育形式有了很大的轉變，目前我國有2.6億的學生，各類學校結構、教學水平以及辦學模式等都發生著重大變化，也存在很大的差異，人民群眾追求的事物也在不斷發生變化。自我國教育模式不斷擴張后，教育質量和教學水平逐漸受到多方面的關注，隨著我國教育經費的不斷增多，教育的公平性和效益逐漸受到各方人士的關注，教育人群的逐漸增加，也使得教育結構和教育布局得到廣泛關注。我國的外在環境發生劇烈變化，城市化進程逐漸加快，教育人口的流動性發生劇烈變化，隨著經濟全球化的不斷進步發展，與外國的合作也是逐漸增長，為我國的教育事業帶來了很多的挑戰。計算機的使用為教育理念和教育結構帶來很多機遇，教育作為社會的一個重要的系統，也需要不斷順應社會的發展進行改變。

2轉變教育管理模式

現代的“治理”公共事務的管理主體不僅包括了公共機構，還包括了非公共機構，要點在于多元主體的共同參與，推動治理的轉變應該得到政府的大力支持，沒有政府的支持，高等教育治理很難以得到發展。政府在治理高等教育的過程中，需要在一些幾方面進行轉變。

政府部門在工作理念上應把中心從管理方面轉向服務方面，具體而言評估教育行政主管部門應該轉變以往的以管理為中心的工作模式，逐漸樹立公用服務的意識，在各項工作中切實落實好服務理念。在政府對高校的服務模式中不僅需要包括經費支持以及學生獎勵等直接服務形式，還需要包括一些外部環境等間接服務如制定規則、營造公平競爭等，需要注意政府與高校之間平等協商的關系。

3完善高校內部治理結構

自我國改革開放以來，我國高校的辦學自主權里逐漸增大，傳統管理模式極大極大的轉變，但是仍然存在很多問題需要進行改革，日后高校的改革主要方向為進一步擴大辦學自主權和內部治理能力。

高校作為在社會上有很高地位的子系統，在轉變工作的過程中，需要處理好多方面的東西，在我國的高等教育法中明確指出了高等教育自主權的基本內容，高校想要面向社會進行改革，需要善于抓住市場的動態，利用社會上的各種資源，并勇于接受社會的監督。在改革的過程中需要依照相關法律正確處理學校事務，充分發揮出基層組織、學術委員等的積極作用，調動能夠調動的積極因素。以上方面的實現都需要建立在校園內部合理的治理結構方面，才能充分調動和協調高校內部的行為主體，另外高校還需要不斷完善教育形式的轉變。

4完善教育評估機制和相關制度

依照我國政事分開的原則促進高等教育的“管辦評”分離，由社會組織來完成“評”的任務，建立一個學校辦、社會評論等各具。西方發達國家在建立高等教育質量保障的同時，增加了教育評估檢測，不少社會機構受到政府的委托來擔當檢測角色，在其中這些社會機構有著中立性、非營利性因專業性的特點，這點為我國的教育改革提供了很多經驗。目前我國的社會組織建設還僅僅處在起步階段，與我國的高等教育評估的需求極度不對稱，這與我國高等教育的評估有關。

隨著我國高等教育逐漸變得大眾化，高校的發展、質量標準和社會需求都在多樣化發展，因此高等教育的評估方式也應向著多樣化發展。在目前的高等教育大眾化的時代，高等教育的利益方包括了政府、家長以及企業學生等，因此應該都具有話語權和評價權，也就是說搞笑的評價應是多樣化的，包括政府評價、學校自我評價以及社會評價等。

綜上所述，教育事業是國家民族最根本的事業，在國家的發展中具有超前性和導向性，當前時代背景下，我國的教育治理理念需要迫切的得到轉變，本文講述的幾點改變措施還僅僅是一些淺層次的理論，更多的研究還需要人努力去解決。

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