破堵點(diǎn)、解痛點(diǎn)，讓群眾辦事不再有難點(diǎn)

網(wǎng)上不見面審批清單

“到政府辦事，每次都要在各種表格間重復(fù)填寫姓名、性別、身份證號、地址等個人信息，很麻煩！”“去政務(wù)大廳辦事，之前已提供過身份證復(fù)印件，辦理其他事項時仍需重復(fù)提供。”……諸如此類群眾辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，常常會讓人感到煩!累!急!不過，現(xiàn)在這些問題在新沂市已經(jīng)基本得到解決。

自“群眾辦事百項堵點(diǎn)疏解行動”開展以來，新沂市發(fā)改經(jīng)濟(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“解決群眾辦事百項堵點(diǎn)疏解行動”有關(guān)要求，通過共享信息資源、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、推進(jìn)網(wǎng)上辦理等方式，對5批次100項群眾辦事堵點(diǎn)問題進(jìn)行逐項疏解落實(shí)，結(jié)合當(dāng)前開展的優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年，多管齊下解決群眾辦事的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”，強(qiáng)力化解辦事的“難點(diǎn)”。

村級便民服務(wù)中心

“互聯(lián)網(wǎng)+”全面助推不見面審批

全市44家部門對7000余條權(quán)力事項在一張網(wǎng)公示，在“不見面審批”事項清單、實(shí)現(xiàn)方式、基本流程、申請材料、辦理時限等方面實(shí)現(xiàn)省市縣三級統(tǒng)一。原先審批流程需要辦事對象在不同窗口、不同科室奔走審批，環(huán)節(jié)多，時間長，現(xiàn)優(yōu)化為網(wǎng)上申請，后臺流轉(zhuǎn)審批，真正把方便留給群眾。具體做法有：一、大力推行“網(wǎng)上辦”。開設(shè)PC端、手機(jī)端、新沂綜合服務(wù)旗艦店，根據(jù)群眾辦事頻率，將常用事項分為5大類50小項，全部“擺貨上架”，提高群眾辦事舒適度。二、打通12345民生訴求和政務(wù)服務(wù)端口，推行政務(wù)服務(wù)“一號答”，為群眾“不見面”辦事提供全程指導(dǎo)。三、建設(shè)“不見面審批體驗區(qū)”。整合行政審批、信用查詢、水電氣繳費(fèi)、學(xué)區(qū)查詢、在線申報、辦事指南打印、社保自助服務(wù)等52項政務(wù)服務(wù)，配備21臺智能化終端，提供審批服務(wù)辦事指南打印、辦件進(jìn)度查詢、在線申報等服務(wù)。四、多渠道加強(qiáng)“不見面”審批（服務(wù)）宣傳推廣。充分利用官方微博、12345政府服務(wù)熱線微信公眾號、電子屏幕等新媒體，提升“不見面”審批（服務(wù)）工作知曉度，積極引導(dǎo)企業(yè)群眾通過網(wǎng)絡(luò)申報，快遞送達(dá)，提升辦事舒適度。

鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心

四級政務(wù)體系，打通服務(wù)群眾最后1公里

新沂市出臺了《新沂市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施建議》，從服務(wù)內(nèi)容、過程、設(shè)施、標(biāo)志、環(huán)境到質(zhì)量、管理等八個方面，為鎮(zhèn)級為民服務(wù)中心，村級便民服務(wù)中心提供全方位指導(dǎo)。一是規(guī)范鎮(zhèn)村實(shí)體大廳標(biāo)準(zhǔn)化。建成18個鎮(zhèn)級“為民服務(wù)中心”，280個村級“便民服務(wù)中心”，各鎮(zhèn)村全面建成線下實(shí)體。二是全面細(xì)化鎮(zhèn)、村級服務(wù)事項清單。幫助鎮(zhèn)（街道）在江蘇政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一開設(shè)鎮(zhèn)、村頻道，實(shí)現(xiàn)線上政務(wù)服務(wù)全覆蓋。

創(chuàng)新工作方式，全天候服務(wù)群眾

“不見面便民小屋”。圍繞政務(wù)公開，在市區(qū)馨園和阿湖鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)兩個“不見面便民小屋”，將全市六大類政務(wù)服務(wù)事項，集成至自助政務(wù)服務(wù)智能化終端內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾的時間由8小時向全天候延伸，空間由市、鎮(zhèn)大廳向社區(qū)、園區(qū)延伸。在國家、省政務(wù)公開試點(diǎn)驗收中，新沂“不見面便民小屋”建設(shè)被推薦為智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項目。

取消復(fù)印件，提高群眾滿意度

五批100項堵點(diǎn)問題中提交復(fù)印件的共有22項，涉及民政局、房管局、市場監(jiān)管局、人社局、公積金中心等部門，已全面取消辦事人員自主提交復(fù)印件。目前，市民和企業(yè)在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，當(dāng)事人提交的身份證件、戶口簿及其他應(yīng)當(dāng)提交的證明材料原件符合該項業(yè)務(wù)登記辦理條件的，原則上不得再要求其提供復(fù)印件。如需復(fù)印件留存紙質(zhì)檔案的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自行復(fù)印存檔或拍照留存。同時對網(wǎng)上公開的辦事指南、表格下載等，同步進(jìn)行修改完善。辦事人員自主提交復(fù)印件的取消，大大提升了群眾辦事的便捷程度，最直接的增強(qiáng)群眾的滿意度。

2019年，新沂市將加大力度推進(jìn)“一事通辦”工作，積極推進(jìn)部門內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)“清理”“整合”工作。將長期與實(shí)際部門業(yè)務(wù)流程脫節(jié)、功能可被其他系統(tǒng)代替、所占用資源長期處于空閑狀態(tài)、運(yùn)行維護(hù)停止更新服務(wù)等“僵尸”信息系統(tǒng)進(jìn)行清除。構(gòu)建暢通便捷統(tǒng)一的信息應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，通過建設(shè)“大系統(tǒng)、大平臺、大數(shù)據(jù)”，加快實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通和應(yīng)用通的目標(biāo)，打造全市統(tǒng)一的以政務(wù)信息資源共享交換為核心的大數(shù)據(jù)共享交換與開放平臺，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“一窗受理”、“一事通辦”，為企業(yè)和群眾提供更有質(zhì)量、更為高效的服務(wù)。

自助便民服務(wù)區(qū)

不見面審批體驗區(qū)