設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策探究

常綠

摘 要 設(shè)施農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢，也是我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)總體取得了較大進(jìn)步，但是從當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，在很多方面仍然有著很大的提升空間。基于此，從我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手，研究了當(dāng)前我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，并針對性提出了提升我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效的具體對策。

關(guān)鍵詞 設(shè)施農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展;分析

中圖分類號：S316 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.35.059

當(dāng)前，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的類型相對較多，已經(jīng)從最初的簡單的地膜覆蓋升級為各種類型的溫室大棚，很多地區(qū)已經(jīng)開始使用多種類型的微滴灌系統(tǒng)，提升了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平。因此，對設(shè)施農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)行分析有著非常重要的意義。

1 我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國設(shè)施農(nóng)業(yè)起源于20世紀(jì)80年代，經(jīng)過多年的發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)在我國很多地區(qū)得到了較好的推廣。很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的普及使用，農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性與主動性也相對較高，且我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的不斷提升也給設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展帶來了較好的推動作用。現(xiàn)階段，我國在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，相對于以前已經(jīng)有了較大幅度的增長，不論是設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量還是設(shè)施農(nóng)業(yè)的面積，在全球范圍內(nèi)均已居于前列。截至2018年年底，全國設(shè)施農(nóng)業(yè)的面積已經(jīng)超過666.67萬公頃。從當(dāng)前我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況來看，自動控制技術(shù)、無土栽培技術(shù)等均已經(jīng)取得了較快的發(fā)展，為我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

2 我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 設(shè)施農(nóng)業(yè)管理不夠科學(xué)

設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及的部門較多，在具體管理的過程中，畜牧部門需要管理，水產(chǎn)部門也需要管理，給設(shè)施農(nóng)業(yè)帶來的負(fù)面作用非常明顯。而且，現(xiàn)階段我國并沒有形成完善明確的管理體系，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中各種類型數(shù)據(jù)的具體統(tǒng)計也沒有具體的負(fù)責(zé)部門，因此未能在宏觀層面實現(xiàn)對設(shè)施農(nóng)業(yè)的較好把控。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要技術(shù)支撐，因此就需要較大的資金投入以研究新技術(shù)，但是，從當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，技術(shù)方面還有較大的提升空間，投入資金匱乏的問題突出，導(dǎo)致整體的投入成本明顯偏高，設(shè)施農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中受到了很大的制約。從農(nóng)民個人投入的資金來看，整體非常不足，而且農(nóng)民融資渠道有限，貸款申請艱難，直接影響到農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主動性與積極性。

2.2 設(shè)施農(nóng)業(yè)總體科技水平較低

現(xiàn)階段，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)總體規(guī)模相對于以前有了較大的提升，但是從內(nèi)在的技術(shù)水平來看，在較多方面與國外還有較大的差距。1）在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方面，無論是管理技術(shù)還是管理經(jīng)驗，整體均較為不足。2）栽培技術(shù)方面，現(xiàn)有的栽培技術(shù)已經(jīng)不能滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培管理工作的需求。3）我國主要采用低投入、低產(chǎn)出的技術(shù)路線，整體生產(chǎn)效率與質(zhì)量不高。4）現(xiàn)階段我國在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)方面建設(shè)的溫室結(jié)構(gòu)非常簡單，保護(hù)效果不好，同時也帶來了較為明顯的環(huán)境污染問題;而且在材料方面的技術(shù)水平不高，溫室建造材料的抗老化能力不足，使用壽命不能滿足實際需要，導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)虧損情況相對較多。5）當(dāng)前，我國環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻，明顯提升了設(shè)施農(nóng)業(yè)的成本。6）我國設(shè)施農(nóng)業(yè)配套服務(wù)與技術(shù)缺乏，導(dǎo)致我國設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升速度較慢。

2.3 設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平普遍較低

從當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)在我國的生產(chǎn)情況來看，人力勞動是設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要勞動形式，機械化水平非常低。在生產(chǎn)過程中，土壤耕作、灌溉、播種環(huán)境監(jiān)控等均以人工方式進(jìn)行，機械化水平普遍較低，小型農(nóng)機具匱乏，適用于大棚內(nèi)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械非常少，因此設(shè)施農(nóng)業(yè)運營的人工成本較高。而且，由于農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平較差，農(nóng)業(yè)設(shè)施仍為簡易型結(jié)構(gòu)，僅具備較為普通的保溫與防雨功能，對于自然災(zāi)害整體的抵抗能力較差，土地使用效率也相對較低，對于機械操作的有效開展非常不利，也就無法實現(xiàn)對肥料、水分、光照、溫度等環(huán)境因素的綜合調(diào)控。

3 提升我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效的具體對策

3.1 全面強化政策引導(dǎo)

應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板，制定出各種類型細(xì)化的補貼標(biāo)準(zhǔn)，完善貸款、稅收、財政等方面的政策，細(xì)化設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中所需要的水、電及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對應(yīng)的財政補貼，通過各種類型財政補貼的方式，引導(dǎo)社會閑散資金進(jìn)入到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中，激發(fā)人們參與到發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)中的積極性和主動性，為設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更多資金支持，以有效解決我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中所需資金量較大的問題。同時，在此過程中，需制定出相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則，從農(nóng)機使用、購買設(shè)備等方面進(jìn)行全面規(guī)范與監(jiān)管。此外，政府部門應(yīng)設(shè)立出管理設(shè)施農(nóng)業(yè)的單位，全面做好我國設(shè)施農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，特別是要做好對設(shè)施農(nóng)業(yè)整體運行效益的分析，從而更為精細(xì)地掌握我國設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運行情況，以完善設(shè)施農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)管理機制[1]。

3.2 全面加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技投入

針對當(dāng)前我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的技術(shù)難題，全面加大科技研發(fā)投入力度非常關(guān)鍵。在具體實施過程中，應(yīng)當(dāng)從設(shè)施結(jié)構(gòu)、計算機信息技術(shù)、生物技術(shù)、材料技術(shù)、栽培養(yǎng)殖技術(shù)、動植物育種等方面進(jìn)行研究，最大限度地激發(fā)專業(yè)研究人員的研究積極性，拓展技術(shù)創(chuàng)新，完善配套綜合技術(shù)。同時，還需借鑒國外先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，結(jié)合我國實際發(fā)展現(xiàn)狀與具體技術(shù)需求，研發(fā)出適用于我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)及配套措施。此外，可通過技術(shù)成果集成形成集約化設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，并完善設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)裝備，構(gòu)建出設(shè)施品種優(yōu)良化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境控制自動化、目標(biāo)產(chǎn)品品牌化的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局[2]。

3.3 注重設(shè)施農(nóng)業(yè)差異化發(fā)展

不同地區(qū)有著不同的土壤環(huán)境與自然條件，因此設(shè)施農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中不能千篇一律，要做到因地制宜，結(jié)合每個地區(qū)實際情況，制定出設(shè)施農(nóng)業(yè)差異化發(fā)展規(guī)劃。在具體實施過程中，應(yīng)當(dāng)從國家層面構(gòu)建出符合我國各個地區(qū)實際情況的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見。各個省市應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際特點，根據(jù)國家層面的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，制定出具體的實施細(xì)則，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)種植的相關(guān)農(nóng)作物符合本地區(qū)的實際特點，全面實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展[3]。

4 結(jié)語

全面提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，對于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級有著非常重要的作用。但是，從當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，其在很多方面仍舊有較大的提升空間，因此，應(yīng)從當(dāng)前我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板出發(fā)，采取針對性的措施全面提升設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：劉昀）