網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的法律問題探究

吳思儒

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，人們越來越傾向于通過迅捷的互聯(lián)網(wǎng)獲取信息。為了獲得最新消息，滿足受眾的“新鮮”需要，那些不具備采訪權(quán)的網(wǎng)絡(luò)媒體肆意轉(zhuǎn)載紙媒的文章，同樣，紙媒也大量轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)媒體的文章。此外，還有一些同類媒體之間相互轉(zhuǎn)載的現(xiàn)象也不少見。在各種媒體相互轉(zhuǎn)載的過程中，出現(xiàn)了許多因轉(zhuǎn)載而侵犯著作權(quán)的情況。因此，本文通過分析網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載引發(fā)的法律問題，旨在找到規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的有效措施，并推動立法。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)媒體;轉(zhuǎn)載;侵權(quán);規(guī)范

一、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載概述

（一）網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的定義。轉(zhuǎn)載包括刊登別的報刊上發(fā)表過的文章，以及在非原作品發(fā)表網(wǎng)站，重新發(fā)表該作品，但前提是標明非再發(fā)表者原創(chuàng)。由此可知，轉(zhuǎn)載大致可分為四種：報刊間相互轉(zhuǎn)載;互聯(lián)網(wǎng)媒體作品被紙媒轉(zhuǎn)載;紙媒作品被互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載;互聯(lián)網(wǎng)媒體間相互轉(zhuǎn)載。據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，報刊間相互轉(zhuǎn)載已被法定許可吸收，故不再贅述。而互聯(lián)網(wǎng)媒體作品被紙媒轉(zhuǎn)載不屬于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載范疇，因此本文主要討論后兩種轉(zhuǎn)載方式，即網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載。

（二）網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的對象。轉(zhuǎn)載屬著作權(quán)內(nèi)容，而著作權(quán)是作品享有的，故轉(zhuǎn)載對象必然是作品。據(jù)《中華人民共和國著作法實施條例》第二條規(guī)定，作品是文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果。在傳統(tǒng)紙媒時代，作品常以紙質(zhì)或書面形式存在。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，作品表現(xiàn)形式和傳播方式有了很大改變。信息革命導(dǎo)致儲存方式變革，大量作品借助數(shù)字化技術(shù)存儲并廣泛傳播，從而出現(xiàn)大量多媒體作品、電子期刊等在網(wǎng)上存儲和傳播的作品。因此，互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的對象便是以電子數(shù)據(jù)等形式存在的網(wǎng)絡(luò)作品。而網(wǎng)絡(luò)作品也當(dāng)然是著作權(quán)法的保護對象。

二、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵權(quán)問題

隨著網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載越來越普遍，相關(guān)信息同質(zhì)化趨勢也越來越明顯。在大量轉(zhuǎn)載中，存在著不少侵權(quán)行為，主要是網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載紙媒作品侵權(quán)和網(wǎng)絡(luò)媒體間相互轉(zhuǎn)載侵權(quán)。下面，筆者將從上述兩方面說明網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的侵權(quán)問題。

（一）網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載紙媒作品

（1）涉及的權(quán)利類型：網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載紙媒作品主要涉及信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和復(fù)制權(quán)，前者即以有線或無線方式向公眾提供作品，使公眾在選定的時間和地點獲得作品。復(fù)制是將作品復(fù)制一份或多份的行為。轉(zhuǎn)載首先要對紙媒作品進行復(fù)制，上傳并保存到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器或數(shù)據(jù)庫，此行為便涉及復(fù)制權(quán);若上傳的作品一直保留在對外開放的服務(wù)器中，公眾可在選定時間和地點獲得作品，該作品就處于被傳播狀態(tài)，即涉及信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。

（2）涉及的權(quán)利主體：信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的享有者是著作權(quán)人。而轉(zhuǎn)載不同種類的作品涉及的權(quán)利主體也不同。主要包括單件作品的權(quán)利主體、匯編作品的權(quán)利主體、演繹作品的權(quán)利主體。

（3）轉(zhuǎn)載單件作品的單一許可：報刊上的作品一般有兩個來源：外部來稿和內(nèi)部編輯寫稿。第一種作品的著作權(quán)當(dāng)然由作者享有，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載需經(jīng)作者而非報社同意。第二種為職務(wù)作品，若一般職務(wù)作品，編輯享有著作權(quán)，但兩年內(nèi)單位在業(yè)務(wù)范圍有優(yōu)先使用權(quán)，因此進行網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載不僅要經(jīng)作者同意，還可能需單位同意;若為特殊職務(wù)作品的“三圖一件”，則網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載需經(jīng)單位而非作者同意，因為單位享有署名權(quán)外的著作權(quán)。

（4）轉(zhuǎn)載匯編作品、演繹作品的多重許可：匯編作品是匯編若干作品、作品的片段或不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或其他材料，對其內(nèi)容的選擇或編排體現(xiàn)獨創(chuàng)性的作品。如轉(zhuǎn)載整期報刊就是轉(zhuǎn)載匯編作品。演繹作品是改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品，除匯編作品。據(jù)法律規(guī)定，轉(zhuǎn)載演繹作品和匯編作品都需取得原作品著作權(quán)人、匯編者、演繹者的多重許可并付費。

但現(xiàn)實生活中，很多網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載紙媒上述類型的文章未經(jīng)任何一方許可并付費，或是漏掉其中的某些權(quán)利主體，從而構(gòu)成侵權(quán)。

（二）網(wǎng)絡(luò)媒體間相互轉(zhuǎn)載。一些網(wǎng)絡(luò)媒體為達自己目的，不僅肆意轉(zhuǎn)載紙媒作品，還大量非法轉(zhuǎn)載其他網(wǎng)絡(luò)媒體作品，眾多雷同作品不僅導(dǎo)致侵權(quán)，更浪費讀者時間。

其實合法的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載只需三步：申請許可——標明來源——按規(guī)付酬。但現(xiàn)實中，大量網(wǎng)絡(luò)媒體做不到。他們肆意轉(zhuǎn)載別人作品，不注出處，不付報酬，甚至直接采用“拿來主義”，進而遭到輿論圍攻、“吃官司”。大量的侵權(quán)轉(zhuǎn)載說明媒體行業(yè)版權(quán)保護意識淡薄，而這種行為不僅損害他人權(quán)益，更影響司法效率和法律權(quán)威。

三、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵權(quán)的例外

在進行網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載時，不是所有未經(jīng)許可、未付費的轉(zhuǎn)載都是侵權(quán)行為。雖然網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載不適用法定許可，但《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等都對網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的合理使用作了規(guī)定，在該種情形下，即使未經(jīng)同意、未付費進行網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載也不侵權(quán)。

四、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的措施

面對愈演愈烈的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵權(quán)問題，最重要的就是找到規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的有效措施。筆者認為，應(yīng)從下列三個方面進行規(guī)范。

（一）完善立法保護。雖然國家出臺了一些網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的法律規(guī)定，還將規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序作為“劍網(wǎng)”專項行動的重要內(nèi)容。但要使網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載在法律軌道上正常運行，必須進一步完善相關(guān)法律。如現(xiàn)行法律雖規(guī)定了使用作品必須經(jīng)許可并付酬，但授權(quán)方式、付酬標準、授權(quán)機制等還需在立法上具體確定。此外，應(yīng)完善相應(yīng)法律，降低權(quán)利人維權(quán)成本。

（二）加強管理監(jiān)督。在現(xiàn)實中，有些方面雖然有明確的法律規(guī)定，但部分網(wǎng)絡(luò)媒體公然漠視法律，在轉(zhuǎn)載前不申請許可也不付報酬。在這種情況下，重點就是加強對網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載行為的監(jiān)督和管理，打擊和處罰非法轉(zhuǎn)載行為。監(jiān)管部門不僅應(yīng)嚴格執(zhí)行法律，更要學(xué)會用技術(shù)手段應(yīng)對非法轉(zhuǎn)載。一方面，要建立專業(yè)的著作權(quán)人版權(quán)登記與備案制度，以科學(xué)和公開方式保護權(quán)利人權(quán)利，形成事前保護。另一方面，要完善事后審核機制，建立健全搜索引擎服務(wù)的事后審查機制，在網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載后追溯其來源是否合法，并完善懲戒機制，對網(wǎng)絡(luò)媒體形成震懾。

（三）形成行業(yè)“聯(lián)盟”。網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵權(quán)泛濫也源于網(wǎng)絡(luò)媒體版權(quán)意識薄弱，才使其他網(wǎng)絡(luò)媒體有可乘之機，若在特定行業(yè)和領(lǐng)域形成“聯(lián)盟”，自發(fā)保護特定范圍內(nèi)的作品，將加大外部人非法轉(zhuǎn)載的難度。當(dāng)一個媒體的作品被非法轉(zhuǎn)載時，其他“盟友”也能站出來維權(quán)，并且能在實踐中一起防止他人非法轉(zhuǎn)載，通過“集體自衛(wèi)”的方式保護行業(yè)權(quán)益。

參考文獻

[1] 李倩倩.我國網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載法律問題研究[D].安徽大學(xué)，2017.