“一帶一路”背景下重慶市的發展優勢

劉漂

摘 要：“一帶一路”倡議是新時期我國根據國內外經濟發展形勢提出的一項國家發展戰略。該戰略為中國的發展指出了一個新的方向，同時也為沿線其他地區的經濟發展帶來新的機遇。而重慶市作為“一帶一路”倡議規劃中的重要節點城市，起到了重要的作用。本文主要研究了重慶市在“一帶一路”背景下的發展優勢。

關鍵詞：一帶一路;重慶市;發展優勢

2013年，習主席相繼提出了共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，二者并稱為“一帶一路”倡議構想，由此塑造了我國全方位對外開放的新格局。2015年《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》一文的發布標志著“一帶一路”由單純的戰略構想進入務實開展階段。在該文件中“一帶一路”倡議劃定了全國18個省市作為重點發展區域，其中重慶市被視為“一帶一路”的重要戰略節點城市。重慶市作為西南地區的門戶和中西部唯一的直轄市和國家定位的中心城市，又因為其獨特的區位，在“一帶一路”發展策略中擁有很高的定位。本文主要研究了重慶市在“一帶一路”倡議中的發展優勢。

一、重慶市的發展優勢

（一）區位優勢

與我國“一帶一路”規劃圈定的其他省市相比，重慶市具有得天獨厚的區位優勢，它位于絲綢之路經濟帶、中國—中南半島經濟走廊（連接21世紀海上絲綢之路）與長江經濟帶“Y”字形大通道的聯接點上，能夠承東啟西、連接南北。向東通過長江水道連接我國中東部廣闊的經濟腹地，并且將中東部地區的商品通過“渝新歐”鐵路，迅速的運向中亞和歐洲地區;重慶市的區位優勢還體現在向西可通過“渝新歐” 可加強與歐洲及中亞國家的合作，向西南可以通過云南和滇緬公路與中印孟緬經濟走廊緊密相連，加強與東盟、南亞國家的合作（劉亞平，2015） 。總之，如此特殊的地理位置使得重慶市在“一帶一路”策略中具有無可比擬的發展優勢。

（二）基礎設施優勢

基礎設施比較完善主要體現在重慶市的鐵路、公路、航空等交通設施方面。重慶是我國西部唯一一個集水運、陸路與航空三種運輸方式為一體的交通樞紐城市，擁有比較完善的交通基礎設施，這是重慶市對外開發開放的重要條件。在水運方面，重慶市位于長江流域的上游，能夠充分發揮長江黃金水道的作用，向東可達武漢、南京等地區，且萬噸級輪船能夠直達重慶港。另外，重慶市擁有我國最大的內陸航運港口——灘國際集裝箱港，此外還有萬州港及涪陵港。在陸路方面，貫穿中國東西方向和南北方向的多條鐵路干線都路經此地，例如成渝、川黔、襄渝、渝懷等鐵路干線。2011年，由重慶直達歐洲的渝新歐國際班列正式開通，大大縮短了從重慶到達中亞、歐洲等地區的時間和距離，節約了運輸成本。在空運方面，重慶市也具有許多優勢，重慶機場是國家重點發展的干線機場之一，江北國際機場、萬州五橋機場和慶黔江舟白機場是目前重慶所擁有的三座民用機場。

（三）經濟發展的空間優勢

（1）良好的工業基礎

重慶立足于當地的資源優勢和產業優勢，創建了眾多獨具特色的工業園區，除了2個國家級開發區外，還有43個市級特色工業園區，例如目前發展的比較好的九龍園區、空港園區、茶園園區以及紳鵬園區等。這些工業園區促進了重慶市的經濟發展，構建了重慶市對外開放的廣闊平臺，是重慶市建設內陸開放高地的重要支撐。另外，重慶市積極主動適應我國經濟發展的新形勢，在不斷的調結構促升級的過程中，形成了具有鮮明的重慶特色的產業結構和6+1產業體系，其中汽車、裝備制造、電子信息等產業是被規劃為未來重慶市將要重點發展的產業，打造重慶市的產業集群。

（2）五大功能區布局，發展潛力巨大

基于一圈兩翼”區域發展規劃以及重慶市現階段的經濟發展總體情況，2013年9月在重慶市四屆三次全會上，全市被進一步規劃為五大功能區域，分別是市區的都市功能核心區、都市功能拓展區和城市發展新區以及城市邊緣的渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護發展區。五大功能區的布局使得重慶市各個區縣的定位更加明確，有利于統籌區域城鄉協調發展，同時能夠使得各區域發揮自身的比較優勢，從而達到1+1大于2整體布局效果;也有利于增強重慶市的核心競爭力、發揮重慶市的優勢條件，加速建設成為國家中心城市。總之，五大功能區域的科學劃分，不僅增強了重慶市的經濟活力，而且使得重慶市的經濟擁有更大的發展空間和更廣闊的發展前景。

（四）對外開發開放的優勢

2010年重慶設立了兩江新區，是我國內陸地區第一個國家級新區，同時設立了兩路寸灘保稅港區和西永綜合保稅區，以及4個國家級經開區、高新區和N個特色工業園區，形成了“1+2+4+N”開放平臺體系（劉強，2011）。兩江新區的設立具有深遠的意義，一方面，國家旨在通過將兩江新區打造成為國際城區，從而帶動重慶市經濟發展，使重慶發展成為實至名歸的國家中心城市，同時進一步增強其集聚輻射能力，拉動周邊地區共同發展;另一方面，兩江新區的設立是對西部大開發戰略的進一步深化，通過兩江新區這個對外開放平臺，拉動我國中西部地區的對外開發開放，從而實現區域間的協調發展，縮小東西部的差距。總之，兩江新區的設立不僅為重慶市，甚至可以說為整個中西部地區的對外開放提供了一個廣闊的平臺。

二、結語

重慶在“一帶一路”背景下，擁有得天獨厚的優勢：獨特的地理位置、基礎設施較完善、經濟發展空間較大、對外開發開放的程度較高等。重慶市要努力利用好自身的這些優勢條件，更好的助推“一帶一路”倡議落到實處，并努力在共建共享“一帶一路”中發揮自身的積極作用。