破解教育公共服務的差異化和個性化難題

王藝儒 黃巧艷 王悅 殷樂

“雙師服務”在通州實施的價值和意義

通州區自2016年初確定為北京城市副中心，各項事業便進入快速發展期，城市副中心的教育也迎來新的發展機遇，與機遇并存的是對通州區教育的挑戰。這就要求我們要抓住新時代賦予我們的歷史機遇，充分利用現代化手段，堅持融合創新的發展道路，最終實現教育的跨越式發展。

2016年11月，北京市教委從“城市副中心”定位出發，從京津冀協同發展的大格局思考，選擇了通州區作為“北京市中學教師開放型在線輔導計劃”（即“雙師服務”）的首個試點。為學生們廣交良師益友提供了契機，也為學生們獲取更有針對性的學習指導和更加及時的答疑解惑提供了在線平臺。

通州區“雙師服務”開展情況

截至2018年12月31日，通州區31所中學的16125名學生參與到活動中，且有98名市級骨干以上教師作為在線教師為學生答疑解惑。據不完全統計，通州區第三輪試點上線人數及參與率又發生了較大變化，輔導次數較上學期增加13727次，共計輔導58020次，為6區之最。

兩年來，通州區31所學校由對“雙師服務”的不熟悉轉為熟悉，由對新事物的排斥，到接受，再到欣賞，學校、教師和學生都在逐步接受這項惠民政策帶來的新體驗。當然，由于學校之間接受的程度不一致，“雙師服務”推廣在校際之間存在著較大差異，涌現出以北京理工大學附屬中學通州校區和宋莊中學為代表的優質學校，上線率達到了90%以上，在學校使用次數、上線率、學生平均使用次數都位居全市前列。

通州區“雙師服務”實施策略

按照市教委關于印發《北京市中學教師開放型在線輔導計劃（2018-2020年）（試行）》的通知，通州區教委在組織實施時成立區級協調小組及其辦公室（辦公室設在教師研修中心），落實文件要求。依據每所中學學生在線學習平均時長、教師評價和區級及以上骨干教師、參與在線輔導教師所占比例、平均時長、獲得平均積分等指標，綜合評選出北京市中學教師開放型在線輔導優秀集體和個人。各校雙師負責人與市教委雙師協調小組辦公室一起通過大數據平臺完成本區中學教師參加在線輔導計劃的整體安排和過程監管。

1.明確考核標準和激勵制度，促進項目落地

通州區不同學校對于“雙師服務”項目的落實情況存在顯著差異。區項目組加大對于偏遠區域的學校使用要求，明確各校“雙師服務”項目指標落地，有效地監督并督促該工作的實施，充分發揮各校“雙師服務”責任小組的積極性，通過“雙師服務”資源的“智力流轉”，彌補各校師資不均衡問題。

2.明確推進路線，促進校本制度的落地

項目組鼓勵學校探索并建立相應的評價機制和激勵機制，推動各校“雙師服務”工作“制度化”的形成，從年級、班主任、參與教師和學生多個角度進行機制的建立和完善。同時加大校際間的經驗交流，使行之有效的學校管理制度在更多學校間得到推廣。

3.引導教師、學生、家長積極參與，促進家校共育

學校老師及時鼓勵學生通過雙師學習解決學習中的重點、中考選科的難點、個人學習興趣拓展等，通過互助小組學習，分享擇師經驗。各校組建“家長微信群”，積極動員家長有效監督和督促學生雙師學習，為學生的有效使用保駕護航。“雙師服務”正是對學生家長日益增長的師資資源均衡需求、學生個性化發展需求下的產物，所以加大項目的宣傳很有必要。

“雙師服務”應用成效分析——以L學校為例

為了更好地論證“雙師服務”對區域和學校發展產生的成效，本研究計劃選擇上線率較高的學校作為實驗對象，分析其對區域學生發展的影響。

1.學校選擇依據

L學校本學期的學生累計接受輔導時長達3000多個小時，人均輔導時長達到5個小時以上，是全區參與率和人均輔導時長最高的學校。由此可見，L學校的學生使用“雙師服務”的積極性非常高。根據L學校老師們的反饋，“雙師服務”對學生的成績提升產生了較大幫助作用，一些學生在使用了“雙師服務”后成績有了較大提高。故本研究選擇L學校作為研究分析的主體。

2.雙師的使用頻次和學生成績的關系

本研究將L學校初三年級學生在2018年7月數學成績作為前測分數，以11月期中考試數學成績作為后測分數，并篩選出該學校初三學生在本學期開學后到期中考試時間段內使用雙師的次數，作為前后測之間每位學生使用雙師的頻次。對數據分析后，發現使用雙師頻次較高的班級，較使用雙師頻次較低的班級，成績有顯著的提高。根據研究規劃，L學校的6個班級可劃分為三個水平，其中1、2班成績為一級學業水平班級，3、4班成績為二級學業水平班級，5、6班成績較好，為三級學業水平班級，每個水平班級之間分數差異顯著，每個水平內的各個班級分數差異不顯著。對于三個水平的班級，本學期在期中考試前時間段內使用“雙師服務”的頻次不同，可以分為使用高頻班和使用低頻班。

將該年級學生的成績轉化為Z分數，對前測成績在同一水平內，使用高頻班和使用低頻班在前后測之間的進步情況進行比較，發現雙師使用高頻班成績進步顯著高于使用低頻班。同一學業水平上，無論是一級、二級還是三級，雙師輔導次數高的班級成績進步均比較顯著，顯著系數分別為0.001、0.016和0.006（見表1）。

由此，可以推斷高頻次的“雙師服務”使用可能對學生成績的提升產生更加積極的影響。在教學過程中，老師們可以多鼓勵學生使用“雙師服務”，以期取得更好的成績。

3.使用“雙師服務”的學生和不使用“雙師服務”的學生成績分析

為了更直觀地論證“雙師服務”對學生成績的幫助，從這學期開始到期中考試前，對使用過“雙師服務”和沒有使用過“雙師服務”的學生的前后測成績進行比較。以數學學科為例，發現使用“雙師服務”的學生前測和后測都顯著高于沒有使用“雙師服務”的學生，前測和后測差異顯著性分別為0.001和0.001，表明成績好的學生可能更傾向使用“雙師服務”來增強自己的成績優勢（見表2）。

分析沒有參與“雙師服務”的學生共37人，其中成績位于班級排名前50%的學生占22%，而成績位于班級排名后50%的學生占78%，說明沒有用“雙師服務”的學生大多是成績還有待于提升的學生。結合上一段分析可知，成績好的學生更傾向于使用“雙師服務”平臺，而且成績一直保持優秀，而相對成績較好的學生，后進生對于“雙師服務”的使用較為不積極。因此，老師們在引導學生們使用“雙師服務”時，可以加強對成績暫時較為落后的學生的關注，以利用“雙師服務”實現后進生的轉化。

通州區“雙師服務”反思與展望

在看到“雙師服務”給學生學業取得一定成就的同時，作為區域項目的推進者，我們一直在思考如何能更準確地做好教育評價。通過“雙師服務”在副中心試點和應用，也發現了一些問題和挑戰，如作為互不了解的教師和學生，如何提供有效學生信息，幫助教師能夠快速了解學生學情，從而幫助教師給學生提供最優輔導方案？我們將通過“雙師”后臺反映的數據，進一步從學科知識、核心素養和綜合能力等方面進行綜合評價;從歷次學生的測試成績分析學生成長發展的程度，充分體現評價的價值，來幫助教師發現教和學過程中的短板和問題，以便改進教學。我們期待“雙師服務”能夠扎根城市副中心，結下碩果！