科研院所集中采購改進分析

孫碩 李政 劉志波

摘 要：在我國的經濟社會發展過程中，事業單位處于一種十分特殊的地位，事業單位的發展對于我國的社會穩定和和諧有著十分重要的影響，事業單位起到了重要的社會公共服務和管理作用，在過程中，其管理職能的發揮一直備受關注，但是卻忽視了其財務方面的工作。物資采購是事業單位職能正常發揮的重要保障，只有對物資采購進行有效管理才能夠有效節約采購成本，促進事業單位的健康發展?？蒲性核矊儆谑聵I單位，通常會采用集中采購的模式進行物資采購，但是在采購的過程中，仍然存在著很多問題亟待解決。因此本文就針對科研院所的集中采購模式進行分析，對其中存在的問題進行改進。

關鍵詞：科研院所;集中采購;改進

科研院所屬于我國事業單位，其在發展的過程中，人們更加重視其科研活動的開展以及科研成果，但是在該過程中，物資的采購管理工作卻也是至關重要的，只要通過物資采購，才能夠保證科研院所各項科研活動的正常開展，而其中采購作為科研院所物資采購的主要方式，其應用和管理也會影響到科研院所的物資采購活動。當前科研院所在發展的過程中，受到市場經濟等各種因素的影響，必須要對集中采購模式進行改進，促進資源的合理配置，降低采購成本，這是科研院所發展的必然需求。

一、集中采購的介紹

集中采購是當前我國事業單位在發展過程中比較常用的物資采購模式，集中采購主要應用于政府進行服務、貨物和工程的集中采購，在采購時，相關的集中采購機構或部門會根據集中采購目錄的內容對物資進行采購。當前事業單位的集中采購主要通過集中采購機構或相關部門進行采購，集中采購部門主要采購一些具有普遍性和通用性的物資或項目，而部門采購主要針對一些本部門特殊要求的物資和項目，這種集中采購模式，相對于分散采購而言，能夠通過對某種物資的集中大量采購降低成本。

二、集中采購的優劣勢

（一）數量優勢

集中采購模式在應用的過程中，其最大的優勢就在于采購數量的優勢上，事業單位在運行的過程中，其需要的物資數量普遍比較大，而集中采購在應用的過程中，能夠對數量巨大的物資進行統一采購，避免了物資分散采購帶來的不便。

（二）避免重復

事業單位在發展的過程中，由于其所需要采購的物資數量十分巨大，所以在采購的過程中，如果采用分散式的采購模式，就很容易出現某種物資的重復采購，造成不必要的成本浪費。而集中采購模式在應用時，能夠對所需要的物資進行統一大規模的采購，這樣就避免了物資的重復采購，保證所有的采購資金都能夠用于采購真正需要的物資。

（三）節約運輸成本

物資在采購結束之后，還需要進行運輸，而運輸成本也是物資采購成本的重要構成部分，如果采用分散式的采購方式，那么在物資運輸水需要進行分批次，多次運輸在該過程中會消耗大量的運輸費用，但是集中采購方式在物資運輸時，就能夠對運輸的車輛以及運輸費用進行統一規劃，最大程度節約運輸成本。

（四）穩定的供應商

集中采購方式，在采購物資的過程中，需要對某一種物資進行大批量的統一采購，所以為了能夠保證供貨的穩定性，通常都會找到一個穩定的供應商與之建立起長期穩定的供貨關系，這樣就能夠最大程度降低供應商方面的風險，還能夠獲得一定的采購優惠。

（五）降低采購成本

綜上所述，能夠發現集中采購的方式與分散采購相比，無論是在運輸成本還是采購效率方面，與其他的采購方式相比都具有明顯優勢，所以能夠有效降低采購成本。

三、科研院所集中采購中存在的問題

（一）采購預算編制不科學

科研院所在進行物資的集中采購之前，首先需要編制相應的采購預算方案，列出采購的物資目錄，并做好市場調研，確定好采購預算，按照編制的方案進行采購工作。但是目前我國的科研院所在進行集中采購之前，在相關的信息整理和收集方面卻存在著很大的缺陷，在編制采購預算之前，信息就存在著不完整性，相關工作人員沒有做好市場調查，導致很多的集中采購都是通過追加預算的方式完成的，實際的成本和采購過程與預算有著明顯的出入，經常會出現合同項目的變更。

（二）采購計劃不實際

科研院所在進行物資集中采購之前，需要先列出采購計劃和采購目錄，對采購的物資品牌、質量、參數等必須要有明確的要求，并且提倡優先采購國產品牌?？墒窃趯嶋H采購的過程中能夠發現，很多的采購物資由于其性能和參數上的限制，在采購時通常會選擇一些進口高端的物資，更加追求其功能性，這就使得很多國產品牌的設備和物資在采購時其競爭力不足，科研院所盲目采購一些高大上的進口設備，但是由于其功能性過強，反而在實際使用中出現設備閑置的情況，造成物資浪費。

（三）實際采購過程中存在問題

科研院所在集中采購的過程中，采購流程還是很容易出現問題。首先在進行集中采購之前，先需要確定好供應商，然后從確定供應商到最終供貨，需要消耗大量的時間，供貨周期比較長，會影響到科研院所其他部門的正常運行;另外再采購了物資之后，對物資進行維護和管理也是十分重要的，可是很多物資在使用過程中出現了問題，卻難以對其進行有效的售后維護，使得設備儀器的故障率比較高，造成比較高的經濟損失。

四、科研院所集中采購的改進措施

（一）設置單獨的集中采購管理部門

科研院所想要進行有效的集中采購，首先就必須要在內部設立單獨的集中采購部門，由該部門進行集中采購工作，使職能和分工更加明確。在設置采購部門時，科研院所的相關管理人員必須要保證其結構的科學性和獨立性，對其內部的崗位職責也要進行明確分工，聘請高素質專業人員進行集中采購和管理工作，對集中采購的過程進行有效的控制和管理，保證集中采購流程的規范化、科學化和透明化。另外，為了保證集中采購工作的順利完成，內部的采購部門可以與相關的集中采購機構合作，設置相應的技術支撐機構。

（二）提高采購預算編制的科學性

科學的采購預算編制能夠保證集中采購工作的順利開展，所以科研院所在進行集中采購之前，必須要先進行科學的采購預算編制，要在采購之前先對市場進行調研，獲得真實嚴謹的市場數據和信息，在信息數據的支持下進行編制，保證編制的方案符合市場實際情況，獲得最為真實和準確的市場價格，為后期的集中采購工作打下堅實的基礎。

（三）確定真實的采購需求

在科研院所集中采購物資的過程中，經常會由于采購計劃的偏差，使得采購到的很多物資并不能滿足科研院所的實際運行需求，甚至采購了很多不需要的物資，從而產生了不必要的經濟損失。因此在科研院所集中采購的過程中，要求相關的部門必須要確定好采購的實際需求，要針對科研項目的實際開展情況，對需要采購的物資進行明確，對其質量、數量、參數以及品牌等進行明確，為后期的集中采購工作提供指導，保證采購到的物資能夠確實應用于科研項目的開展。

（四）提高采購效率

在科研院所集中采購物資的過程中，經常會由于采購周期過長以及供貨方等各方面的因素，導致采購效率低下，給其他部門的正常工作帶來很大不便，因此在科研院所物資集中采購的過程中，必須要有效提高其采購效率，要摸清實際的采購需求，明確采購的要求，將集中采購工作落實到相關部門和工作人員身上，并安排專門的監督人員進行監督和控制，從而有效控制好物資的采購，避免采購物資的閑置或者資金浪費情況的發生。

五、結束語

綜上所述，集中采購分為事業單位發展過程中應用最為普遍的采購模式，將其應用于科研院所的采購工作中，能夠有效降低采購成本，提高采購的效率和質量，保證采購環節的科學性，實現資源的合理配。當前我國科研院所在集中采購的過程中，由于組織機構、制度以及采購計劃等方面存在著不足，使得集中采購環節中出現了很多不必要的資源和成本浪費，也給科研院所科研項目的正常開展帶來了不便。所以在新時期，我國科研院所在進行集中采購的過程中，必須要對相關的組織機構以及制度方案等進行完善，制定完善的采購計劃，保證采購的物資能夠與科研院所的物資需求相符合，最大程度降低采購成本，提高集中采購的科學性，促進科研院所采購工作的正常開展。

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