彭 彬
(中山大學南方學院,廣東 廣州 510970)
近年來,戶外運動甚為流行。從字面意義上講,只要是在室外進行的體育運動都可稱為戶外運動,然而當下人們談到戶外運動卻是特指那些時尚的野外休閑運動,如:登山、攀巖、漂流、山地自行車、滑雪等等。體育學術界把這些運動界定為休閑運動,把休閑運動相關的學科定義為運動休閑,而休閑運動相關的體育產業也就自然而然地被稱為運動休閑產業[1]。其實,從社會發展和產業規劃的廣角來看,把運動休閑產業稱為環境依賴型體育產業更有意義,這樣可以突出這些休閑運動及其相關的產業對環境的依賴程度。環境依賴型體育產業概念的提出可以提醒人們,在發展運動休閑產業過程中,不僅要重視運動休閑產品的生產銷售,更要注重對運動項目所依賴的環境條件的開發、利用和保護。
環境依賴型體育產業的發展方向符合人們對健康生活方式和環境的關切,符合當代綠色經濟的世界大趨勢,因而是值得倡導的優先發展的產業。我國過去幾十年的改革開放下的快速發展,在極大地繁榮了經濟的同時,也導致了產業結構失衡、產能過剩、環境污染等諸多問題,在當下產業結構調整成為經濟發展的首要任務之時,大力發展綠色產業和朝陽產業無疑是最符合我國國情的明智之選。事實上,西方國家自由經濟條件下,社會依然把環境依賴型體育產業作為重要產業,是因為他們對環境保護的要求很高,對產業的環境評估條件苛刻,使得對環境不友好的產業難以落地,而那些既能保護環境,又受到市場青睞的產業自然而然地就成為了優先發展的產業,這也正是西方發達國家環境依賴型體育產業領先于中國的主要原因之一。從西方產業發展史來看,他們也曾經經歷了我國今天所面臨的產業結構調整和產業優化選擇的過程,只不過在今天開放和全球化的社會,我們不需要再像許多發達國家曾經經歷的長時間痛苦的抉擇,因為我們可以汲取西方國家曾經的教訓,循捷徑而進。
美國休閑體育產業規模自從1980年代超過石化產業后發展迅速,到20世紀90年代中期,已成為美國第11大產業,產業總值占GDP的2%。根據咨詢公司普拉肯特的調查,至2007年體育產業增加值已達4100億美元,接近GDP的3%,吸納的就業人口已超過400萬[1]。今天美國的戶外休閑運動產業毫無疑問是美國的支柱性產業,而且具有明顯的可持續發展的特點,因為它是環境友好型產業,也是深入大眾生活方式的產業。美國經濟發展的軌跡對中國來說更具可比性和可參照性。中國環境依賴型體育產業也必將成為國家的支柱性產業。
環境依賴型體育產業的主要內容可以用運動休閑產業或者說戶外運動產業來概括,而當前我國乃至世界經濟中,休閑產業和體育產業都是蓬勃發展的朝陽產業,因為這兩個大的產業板塊都符合人類新世紀發展的理念,在一定程度上,這兩個產業又有較大的重疊,而重疊的部分正是環境依賴型產業的部分,反觀之,這個重疊的部分正是環境依賴型體育產業的真正內涵。
西方運動休閑傳入中國,使中國大眾了解到了一種全新的體育運動方式和運動理念,在休閑經濟大力發展的大背景下,運動休閑更是以超乎想象的速度迅猛發展,不僅是運動休閑產品各大知名國際品牌進駐中國并受熱捧,而且帶動著運動休閑培訓甚至運動休閑地產的快速發展,在有些城市已經出現了運動休閑度假村[2]。可以說,今天中國的運動休閑產業正在形成和完善它自身的產業架構,為今后的整體發力蓄力準備。在我國新時代中國特色社會主義理論的感召下,綠色經濟成為未來經濟發展的主方向,運動休閑產業作為環境依賴型體育產業的重要內容已受到各級政府的重視和青睞。從反方向講,我國過去幾十年犧牲環境帶來的經濟發展使得環境污染已到社會承受的極限,非改不可,那么在治理環境污染,調整產業結構的過程中,我們亟待找到新興綠色產業替代污染和資源消耗性產業,以保證國民生產總值不至于大幅度滑坡。環境依賴型體育產業不僅能夠開拓新的經濟增長點,而且能夠教育和培養人們熱愛和保護環境的意識,因此是最符合新時代我國經濟發展大方向的朝陽產業。另一方面,環境依賴型體育產業是體育產業的一部分,體育產業的快速發展既有它本身的貢獻,又為它的發展提供了大背景條件。根據國家統計局的材料,我國體育產業2016年總產值達到1.9萬億元,比2015年增長11.1%,總產值占當年GDP的0.9%。這個增速遠超同期GDP的增速,這既是我國經濟結構進一步優化的標志,又是體育產業迎來良好發展機遇的標志[3]。
從國家統計局2018年公布的2016年體育產業總體統計數字中我們也可以看出一些問題[4]。如表1:

表1 2016年國家體育產業總產值及增加值(增加值是與2015年數值相比)
以上數據說明,我國體育產業發展迅速,作為總體綠色產業特征明顯的體育產業是未來我國大力提倡并受到政府和大眾青睞的朝陽產業。另一方面,環境依賴型體育產業其實包含在以上許多類別中,比如:休閑健身;培訓與教育;產品生產、銷售等,而這幾個板塊都是增加值百分比居前的。相比之下,與競技體育相關的板塊則增加值相對較小,比如:競賽表演;傳媒與信息服務等。這在一定程度上反映了我國體育產業重心從傳統競技體育項目為核心的格局轉向多元化休閑娛樂體育的趨勢。然而從數據進行板塊分析發現,我國體育產業結構仍然以體育用品生產和銷售作為主要板塊,其占比達到84.06%,而體育服務業產值占比不足14%,與美國的57%相去甚遠。也就是說,從目前體育產業結構來看,我們還有很大的改革發展空間。體育用品生產與銷售的產值不能完全代表體育產業的發達水平,比如體育服裝、鞋帽的銷售,普通人也可以穿戴,而他們可能根本不去從事體育運動,體育產業的可持續發展及其生態、社會效應顯然不能過分依賴于體育用品的生產、銷售,只有體育競賽表演業和體育服務業的蓬勃發展才能昭示體育產業的真正繁榮和可持續發展。而隨著低碳經濟、綠色經濟、體驗經濟理念的盛行,西方發達國家體育產業結構也更多地轉向環境依賴型體育產業,體育競賽表演業也在逐漸退居于次。
我國競技體育舉國體制對體育事業的整體影響使得過去幾十年體育產業的發展重點也圍繞競技體育項目展開。即便是全民健身,人們能想到的似乎也只有競技體育項目。曾經最紅火的體育產業部分就是體育競賽表演業,隨著足球、籃球等市場化、職業化的運作,人們以為這將是未來體育產業的爆發點。全民健身作為國家戰略出臺以后,我國體育產業似乎迎來了黃金發展機遇,但有學者深入剖析之后發現,我國體育產業經歷了幾十年的發展之后仍然面臨著消費理念落后、體育產業結構不合理和體育服務社會配套不足等一些列問題[5]。這些問題直接限制了體育產業的整體發展,導致體育產業結構不均衡,體育服務業規模不足。西方國家的發展經驗表明,體育產業可持續發展的動力更大程度上來源于體育服務業市場的成熟和穩定,因為只有體育服務消費才是長期和可持續的,同時,體育服務業消費水平和規模的增長代表著人們體育意識和體育生活方式的根本轉變。
從體育消費理念上,我國國民傳統消費理念是,買看得見摸得著的產品時舍得花錢,而買服務或者買會員年票,就覺得錢花得不值。學界把體育服務業產值在總體體育產業產值的占比視為是衡量體育產業發達程度的標志。我國目前卻是體育服務業供給體系不完善,造成體育產業發展不能滿足社會需求的現狀[6]。具體地,假如大眾已經具備了現代體育消費意識,他們愿意花錢買服務,那么現在社會上有多少地方可以提供體育服務,或者說可供體育消費者消費呢?除了健身俱樂部,游泳館、羽毛球館等,現有的體育服務提供場所顯然不能滿足人口密集的城市居民的體育消費。相比之下,西方國家體育消費早已超越了城市的界限,把體育服務提供場所擴展到了城市以外的廣闊的森林、湖泊、山巒、雪地,體育消費的場所廣闊無邊。從這個角度講,我國體育產業發展的待開發的領域和處女地還十分豐富,體育產業發展的前景深遠而廣闊。黨的十九大報告倡導發展環境友好型產業,那么環境依賴型體育產業責無旁貸地應當成為這個倡導的試點和先驅。
城鄉一體化是一個發展中國家向發達國家邁進所必須解決的問題,在我國城鄉經濟差距巨大的情況下,應當把環境依賴型體育產業重心向農村傾斜,積極促進現有體育產業向農村、野外轉移,從而帶動農村依托環境的新興非農綠色產業的興起。在農村建立新興綠色產業,使之成為城市人運動休閑娛樂和環境教育的基地,把城市人口的消費向農村引導,實現城鄉經濟差異逐漸縮小最終消除的目標。一個國家經濟真正發達的標志在于城鄉差別的基本消除,而我國農村經濟長期落后的原因之一就是沒有找到適合農村經濟長期可持續發展的產業,環境依賴型體育產業在農村的落戶不僅可以為農村引來新興產業,而且會在該產業的影響下使得更多的綠色產業在農村找到生根發芽的土壤,比如旅館服務業、餐飲業、旅游地產業的發展,從而帶動農村整體走向富裕。最后,把發展環境依賴型體育產業作為精準扶貧的一部分,使環境條件好的偏遠山區首先富起來,同時實現城市與農村的人口雙向流動。扶貧最好的途徑就是授之以漁,而不是授之以魚。過去很多年的扶貧之所以沒有解決根本問題,就是因為沒有真正幫助貧困地區找到可持續發展的產業,一味地給錢批項目。十九大以來,黨和政府更加重視國家政策的統籌規劃,在國家整體環境規劃的框架內,把我國農村環境資源進行體育產業發展可行性評估,給予不同地區相應的政策引導,給愿意到農村發展環境依賴型體育產業的企業以金融政策支持,以此來幫助農村脫貧致富。從人口流動的角度看,現在的流向大多是從農村向城市的單向流動,造成城市發展的巨大壓力,也使得城鄉發展水平的差距越來越大。農村發展環境依賴型體育產業可以吸引許多城市體育專業人才到農村發展,也使城市人口大規模地到農村休閑娛樂、度假健身,最終實現體育產業從城市向農村的產業轉移。
與傳統的體育產業不同,環境依賴型體育產業的興起不需要大規模鋼筋水泥搞土木工程,既然是環境依賴型,那就要依托現有的森林、湖泊、草地、河流等等,搞現代休閑娛樂型體育運動,積極利用大自然饋贈于我們的自然條件,用優美的環境資源吸引大眾參與體育運動,以體育服務與管理代替常規體育產品的消費,用改變人們體育生活方式的組織口號來使人們養成經常走向戶外參與體育娛樂活動,從而使體育消費成為日常生活消費的一部分,隨之帶動環境依賴型體育產業的全面發展。然而在我國現有的體育產業發展框架內很難拓展環境依賴型體育產業的發展,為此我們必須首先從管理體制上理順產業發展管理構架,因為作為新興產業概念的提出,環境依賴型體育產業涉及體育總局、商務部、環境部、文化旅游等多個管理機構,因而要在保護環境、發展綠色產業的總原則下,發揮各部門協調配合的能力,理順各部門分管權限和義務,使這個新興產業能夠以一種全新的發展模式快速成型并發展起來。
經歷了40年經濟粗曠型快速發展之后,我國經濟結構和經濟發展模式已暴露出了諸多問題,其中,產業結構不合理和環境污染的問題最為突出,如何保持經濟高速發展的同時保護環境和優化產業結構?這是十九大提出未來發展方向的基礎問題。環境依賴型體育產業之所以強調環境,正是因為我國產業發展與環境治理形成了幾乎不可調和的矛盾,急需新的思維、新的產業發展導向。因此,環境依賴型體育產業的開發可以解決經濟發展與環境保護的協同;可以實現城市產業向農村轉移,并配合精準扶貧政策,促進城鄉經濟一體化發展進程;可以使體育產業本身結構更加優化,實現體育產業可持續發展。