廣西跨境保險業的發展策略探討

陸囿丞

摘要：在沿邊金融綜合改革框架下，廣西跨境保險不斷取得創新突破。本文以短期以及中長期出口信用保險跨境車輛保險、海外投資保險等代表性險種為重點，從民生、貿易、資本三個維度介紹廣西跨境保險發展現狀，分析目前存在的發展步伐慢、合作機制不健全、產品創新力不足受等問題，最終提出加強聯動、產品創新、完善體系等發展建議。

關鍵詞：跨境保險;廣西;發展現狀;存在問題;發展策略

一、廣西跨境保險發展現狀

（一） 總體情況

近年來，廣西保險業取得了長足發展。2016年廣西保費規模達到469.2億元，同比增長21.6%。與此同時，在沿邊金融綜合改革框架下，廣西跨境保險不斷取得創新突破。在民生維度，跨境車輛保險2013-2016年承保跨境機動車近4萬輛次，總保障規模超過30億元，在東興等主要口岸接近實現保障全覆蓋;跨境人員保險涵蓋了留學、旅游、勞務合作等主要出境類別，市場競爭充分。在貿易維度，短期出口信用保險2016年提供風險保障20.6億美元，對廣西一般貿易出口支持度達48.4%，水平位居全國前列;中長期出口信用保險在提供保障的基礎上延伸解決國際貿易融資問題， 2016年保障規模10.2億美元。

（二） 主要險種發展情況

1.短期及中長期出口信用保險：廣西短期出口信用保險2016年保障規模為20.6億美元，同比增長7.6%，對廣西一般貿易出口支持度達48.4% ，其中，服務支持小微出口企業835家，小微出口企業“一對一”簽單覆蓋率73.3%，幫助企業建立起從客戶識別、簽訂合同到安排生產、出運、收匯、理賠追償的全流程風險管理體系，有力地支持了廣西外貿穩中求進和出口轉型升級。廣西中長期出口信用保險的保障規模僅6.6億美元，全國占比不到1%。已承保項目中，僅一項為資本性貨物出口，其余均為對外承包工程。

2.跨境車輛保險：跨境車輛保險在東興等主要口岸接近實現保障全覆蓋，一系列配套機制設施也逐步完善。目前，廣西已有專業跨境保險支公司一家，東興、憑祥、水口、龍邦等四個一類口岸設置有跨境車輛保險服務網點，其中東興、憑祥的服務網點按照服務中心規格建設。通過充實機構網點，承保、理賠、客服等主要環節全部得以在一線完成。

3.海外投資保險：2016年6月，廣西商務廳、財政廳、發展改革委和中國信保南寧營業管理部聯合出臺廣西“走出去”風險保障平臺建設方案，建立廣西企業“走出去”海外風險保障平臺，并新增3000萬元海外風險保障資金，專項用于海外項目投保的保費補助及平臺建設，其中對普通海外投資項目的保費補貼比例為50%，對境外園區項目的保費補貼比例可進一步達到70%。2016年廣西海外投資保險保障金額達10.2億美元，同比增長2.5倍。隨著相關政策的深人實施，海外投資保險受益面將有望進一步拓寬。

二、廣西跨境保險發展存在的問題

（一）發展步伐緩慢

廣西跨境保險基本處于剛起步的初級階段，主要原因是對跨境保險的統一認識還沒有形成，焦點不夠清晰。跨境保險是應對新常態下日益復雜的外部經濟環境的保險解決方案，直接服務于廣西經濟的整體轉型升級，是一項系統性工程。特別是在貿易和資本兩個維度，主要由政策性保險提供風險保障服務。

（二）合作機制不暢

目前，無論從政府層面、保險監管層面還是商業保險公司總部層面尚未建立與老撾、緬甸、越南、泰國、柬埔寨等一帶一路國家的雙邊及多邊跨境保險合作機制，跨境保險業務僅停留在保險省級分公司層面以下，采取一定的商業合作甚至民間交往的方式開展，

（三） 跨境保險產品創新力度不足

目前跨境保險產品結構較為單一，業務開展主要集中在車險、跨境及境外工程險、出入境旅游意外險。客戶可選擇的跨境保險產品形態有限且同質化競爭嚴重，這也導致保險產品在整個金融產品體系中的競爭力不足。針對跨境保險產品的創新卻相對滯后，跨境保險技術創新水平仍然較低，省內保險機構僅有少數保險企業在進行自主創新研發跨境保險產品，大多數保險企業還并未真正設計和開放相關的跨境保險產品。

（四） 跨境保險人才儲備不足

各家保險機構都出現了共性的問題：缺乏大量掌握小語種（如東盟和中亞各國等）語言和熟悉國際法律法規以及一帶一路保險專業人才。

三、廣西跨境保險發展對策

（一）加強內外合作

建立發改委、財政、商務、交通運輸、保險監管等部門之間的聯席會議機制，確定牽頭部門，定期統籌各部門職責范圍內的跨境保險工作推進情況。建立外向型經濟發達地市與牽頭部門之間的工作聯系機制，及時掌握跨境保險市場需求變化和存在困難，研究解決方案。積極爭取央地兩級的工作支持和財政支持，探索將給予發達地區的試點政策擴圍至廣西，允許廣西根據區域經濟發展特征開展有規劃的先行先試，實現政策資源精準配置。逐步搭建起和一帶一路國家保險業的交流合作平臺，通過雙邊、多邊的溝通，深入了解當地市場，并提升公司在區域保險業界的知名度，為實施“走出去”戰略奠定良好的基礎。

（二） 跨境保險產品及經營模式創新

跨境保險的發展應重視產品的創新和開發，力求為沿邊實體經濟領域提供合適并切實能解決問題的風險保障。此外，創新“互聯網+保險”模式，包括： “互聯網+保險” 跨境保險模式、“政府+保險+銀行”合作模式以及“互聯網+自駕游+保險”模式，支持保險公司為企業“走出去”提供融資增信服務，境保障方案，提升客戶服務標準。

（三） 推動跨境保險專業人才團隊建設

一是相關保險金融集團依托沿邊高校，構建產學研相結合的創新發展模式，重點選取高校中有東南亞南亞留學生的院校，制定東南亞留學生培養計劃，出臺專項培養方案，給予獎學金支持，吸納專門人才定向為沿邊綜合金融服務。二是沿邊高校為一帶一路國家（如緬甸、老撾等）保險人才提供業務培訓服務。

參考文獻：

[1]魏迎寧.魏迎寧：粵港澳大灣區建設中保險大有可為[J].上海保險，2019（09）：4-6.