淺談公民隱私權保護的必要性

溫博雯

【摘要】隱私權是每個公民應享有的重要權利，但隨著科技和經濟的不斷發(fā)展，法律賦予了隱私權更多的含義，同時也帶來了新的挑戰(zhàn)。

【關鍵詞】隱私權;民法保護：侵權責任

一、隱私權概述

（一）隱私權的概念

在我國，經過長期的歷史演變以及知名學者的不斷求索，隱私在現(xiàn)代漢語言文學中可以解釋為：是一種與公共利益、群體利益無關，未經當事人同意，當事人不愿他人知道或他人不便知道的私人信息或私人生活狀態(tài)。但這僅限于文學語法上的解釋，其法律含義不止于此。

隨著時代的不斷發(fā)展和人類知識架構的不斷更新，隱私概念的外延不斷擴展，難以明確，加之我國對隱私這一權利的研究開展的較晚，以至于要非常精確地界定隱私權十分困難。筆者認為，隱私權是指自然人所擁有的、與公共利益和社會公益無關的、不愿為他人所知悉的私人信息和私人活動等私人領域不被其他人非法侵害的一種權利。

（二）隱私權與個人信息權的區(qū)別

個人信息是指與特定個人相關聯(lián)的、反映個體特征的具有可識別性的符號系統(tǒng)，通俗來說包括個人身份、工作、家庭、財產、健康等各方面的信息。與隱私不同的是隱私不僅包括個人本身的基本信息資料，還包括私人的生活和私人領域的隱蔽性。個人信息權和隱私權在我國的民法規(guī)定中都被賦予具有人格權的特性。但二者在保護主體、內容、方式等方面存在一定的關聯(lián)和交叉性。

首先，隱私的內容主要以維護個人的私生活安寧、個人私密信息安全、個人私生活自主決定為權利保護的核心。隱私權特別注重“隱”，一切與公共利益無關的私人活動都可“隱”，即拒絕窺視刺探和公開。而個人信息權主要針對以上提及的反映個體特征的具有可識別性的符號系統(tǒng)的支配和自主決定。

其次，二者被侵權時的救濟保護方式有所不同。個人信息的保護強調事前預防，對個人信息的侵犯可能涉及公共利益、公共安全。例如網絡詐騙，網絡運營商如果隨意泄露用戶的個人信息，不僅會給個人帶來財產損失還易造成網絡混亂給公共利益帶來損失。因此個人信息侵權不僅可以請求精神損害賠償還可以采取財產救濟的方法。而隱私權主要注重事后救濟。隱私未被公開前還是屬于隱私，沒有被侵犯。只有在公開后隱私將不再是隱私，也不可恢復為隱私狀態(tài)，因此我國法律規(guī)定侵犯隱私時當事人可以請求停止侵害、排除妨害等救濟方式或者請求精神損害賠償加以救濟。

二、隱私權的范圍

（一）公民生活信息保密權

未經權利主體的允許，他人不得非法知悉、使用、披露或者公開個人生活信息，包括家庭成員、親屬關系、交際關系、財產狀況以及個人的身高、體重健康狀況等情況。

（二）私人空間安寧權

本文贊同王利明老師的觀點，即自然人對于自己的正常生活享有的安寧狀態(tài)不受他人非法侵擾的權利。

（三）公民行為私密權

顧名思義，該權利指權利人在按照自己不愿公開為人知曉的意志支配行使某種行為時，該行為具有隱秘性，不受他人非法干涉、跟蹤、監(jiān)視與騷擾的權利。私人信息在靜態(tài)上表現(xiàn)為私人事物，在動態(tài)上表現(xiàn)為私人活動。私人空間除了包括個人合法占有的生活場所如房屋之外，還應包括私人合法支配的空間，如取款機、電話亭等臨時場所。但隨著大數(shù)據互聯(lián)網的興起，公民在網絡空間進行的活動也包含了公民的隱私，本文認為自然人以自己真實信息開戶的網絡空間也屬于公民的私人空間，受到隱私權的保護。

三、隱私權保護的必要性

我國1988年發(fā)布施行的《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見（試行）》第140條首次提出了公民隱私的概念。該規(guī)定明確提及“通過揭露他人隱私而最終侵害了他人的名譽權”的行為，按侵害名譽權而受到處罰。雖然隱私權和名譽權都作為具體人格權進行保護，但二者畢竟是兩個本質并不完全相同的概念。

由此可知我國民事立法中將公民的隱私權混同于名譽權，以保護名譽權的方式對隱私權侵權行為進行懲罰，以是否公開并造成社會評價降低為標準來認定是否侵權，在實踐中還是存在許多問題。因為個人隱私一旦被非法披露，所招致的社會評價可能是正面的，對名譽權產生好的影響，也可能是負面的。負面的可能對其名譽產生損害，但是非法揭露這一行為本身就是侵害隱私權的侵害行為，該《意見》沒有單獨明確侵害隱私權應承擔的民事責任，而導致司法上一般無法將單獨侵犯他人隱私的行為立案，隱私權也無法得到全面的保護。《侵權責任法》中也把隱私權列為一種受法律保護的民事權利，但由于侵權責任法強調的是侵權過后的責任承擔問題，沒有確認權利的功能。2017年頒布實施的《中華人民共和國民法總則》第110條明確地列出了隱私權作為一項具體人格權與其他人格權進行并列保護?？梢娢覈鴮﹄[私權的保護研究又上了一個臺階。

因此，從隱私權的民法內容、范圍、特征以及侵權責任等方面來看，都需要進行更具體、更深入的研究和探索，從而完善隱私權民法立法保護規(guī)定，為隱私權的保護提供完善的法律依據。法律上對隱私權進行明確的規(guī)定和保護是很有必要的。

參考文獻：

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[4]2017《民法總則》第110條.