關于黨內主題實踐活動的調研

徐新

【關鍵詞】基層黨建：黨支部;主題實踐

黨內主題活動是基層黨建工作的重要內容，是發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有效形式和載體，對確保運輸安全生產發揮著重要的服務保證作用。為深入推進黨內主題活動，提升活動效果，哈爾濱電務段列控車載設備車間黨支部對一年來開展黨內主題實踐活動情況進行了專題調研，以此推進黨內主題實踐活動進一步深化。

一、開展黨內主題實踐活動的主要做法

列控車載設備車間黨支部下設2個黨小組、黨員共18人，管轄中國鐵路哈爾濱局集團有限公司所屬的CRH380型動車組43組、CRH5型動車組34組的檢維修工作。為確保動車組行車安全，車間黨支部以信號是運輸生產先行的理念進行自我加壓，把確保動車組車載設備安全導航作為黨組織和黨員的重要任務擺在首位，以此確立了“黨員當先鋒、做表率，打造高鐵安全線”活動主題。運用“三學三比三爭”活動載體為主題實踐活動的落腳點和著力點，旨在引導激勵黨員提素質、練硬功、爭當安全生產排頭兵，把傳統的比學趕幫超融于“三學三比三爭”之中。

（一）以“學理論、學規章、學技能”為切入點，提素質、練硬功

車間黨支部根據黨員和職工的思想和崗位技能現狀，以“學理論、學規章、學技能”為切入點，強化職工思想建設和職工業務技能培訓，努力建設一支高素質的職工隊伍。各作業工隊充分利用生產間隙，采取“每班一問、每周一學、每月一考、每季一賽”的形式，強化對ATP設備技術規章、安全管理規程和《行規》等基本業務知識的學習。

（二）以“比安全、比質量、比奉獻”為著力點，保安全、做貢獻

針對設備質量對高鐵行車安全的影響，車間黨支部堅持以“比安全、比質量、比奉獻”為著力點，調動廣大黨員和職工立足崗位保安全、盡職盡責做貢獻的積極性。在比安全上，黨員和職工認真學習貫徹執行“三點共識”和“三個重中之重”要求，強化安全風險管理責任意識，嚴格執行“四做到”“七不準”，深入推進黨內“三無”活動。

（三）以“爭創安全線，爭做示范區，爭當先鋒崗”為活動裁體，爭排頭、當先鋒

為強化主題活動落實，把責任落實到崗位、落實到人，車間黨支部以“爭創安全線，爭做示范區，爭當先鋒崗”活動為載體，黨員帶頭立標打樣，強化示范引領作用，筑起高鐵運輸安全堡壘。在爭創安全線上，組織黨員和職工采取開展學技練功、實作演練和業務知識競賽等形式，引導黨員和職工提高業務技能，圍繞設備問題和提高巡檢質量積極組織開展黨內安全攻關，整治安全隱患。一年來，2個生產一線黨小組針對易發設備故障組織實作演練12次，開展班組學技練功34次，開展階段性安全攻關4次，有效提高了ATP設備質量。

二、存在的主要問題及原因分析

（一）宣傳發動一陣風，不能貫穿活動始終

在活動初始，車間黨支部能采取各種形式進行宣傳發動，大造聲勢，為開展活動營造氛圍。但是，隨著活動的推進，宣傳聲勢逐漸淡化。調研中，檢查發現有第二聯合黨小組連續兩個月沒有主題實踐活動宣傳發動和推進安排部署痕跡。

（二）組織過程雷聲大、雨點小、前緊后松的現象時有發生

在黨內主題實踐活動推進中，雖然車間黨支部宣傳聲勢很大，氛圍轟轟烈烈，但在具體落實上，效果不佳。黨小組在開展“學理論、學規章、學技能”中，制定了推進安排，組織了集中學習和學技練功，但是，成果不明顯，有2名黨員在車間月度技術業務理論考試中，成績沒有達到主題實踐活動規定的90分以上標準。組織者和黨員的松勁、厭戰和懈怠，使活動推進產生前緊后松現象。

（三）推進落實低標準、形式主義、兩層皮的問題影響活動效果

個別黨小組在主題實踐活動推進中，認識模糊，把活動當成負擔，應付對付，做表面文章，被動落實。沒有與安全生產有機結合，偏離主攻方向，致使效果不佳。

（四）僅限自我循環，輻射帶動職工不夠

在開展黨內主題實踐活動中，有的黨小組僅限在黨員中開展，沒有把職工群眾吸引進來，出現自我循環的現象，致使黨內主題實踐活動沒有發揮輻射職工、帶動群眾的作用。

產生上述問題的主要原因是黨小組長組織能力不強、工作標準低、作風不實。一是黨務工作不熟。對開展黨內主題實踐活動的內涵理解不深，工作重點要求把握不準。二是有為難情緒。由于日常生產任務繁重，黨員職工工作壓力較大，再組織黨員落實活動要求有難度，從而降低了工作標準。三是統籌兼顧不夠。沒有把黨內主題實踐活動與安全生產有機結合，另立爐灶，單擺浮擱，出現兩層皮現象。

三、下步整改思路及措施

（一）加大宣傳教育引導力度

堅持把宣傳教育引導貫穿活動全過程。充分利用月度黨小組會、季度黨員大會和車間、班組職工大會、交班會等形式對黨員和職工群眾進行宣傳教育，總結學習先進典型，發揮引領示范作用。通過各種宣傳發動引導，把黨員的積極性調動起來，把職工群眾吸引進來，把黨內主題實踐活動開展成全員性的提素質、練硬功、保安全活動。

（二）加大組織推進落實力度

努力學習思考和研究，提升工作能力，負起第一位的責任。結合實際，細化活動落實措施，做到目標明確、任務具體、責任到人。搞好統籌結合，做到圍繞中心，緊貼重點，注意防止走形式、走過場和重形式、輕效果等問題的發生。加強落實跟蹤，盯住推進過程、盯住完成時限、盯住活動質量，確?；顒有Ч?。

（三）加大檢查指導考核力度

在檢查上，以定期檢查和隨時抽查相結合，加大隨時抽查力度，防止弄虛作假。在指導上，把指導工作前移，做到指導到一線、到職場、到現場。在考核上，量化考核項點，注重活動過程和活動效果，防止一白遮百丑。