基層黨支部存在的問題分析及幾點措施

劉輝

【關鍵詞】基層;黨支部;從嚴治黨

黨的十九大指出：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。抓好基層黨支部建設，是黨的建設的客觀需求，也是服務群眾的前提基礎。

一、現階段基層黨支部存在的問題

（一）黨的組織生活隨意化

基層黨支部沒有結合黨員的思想和關心的熱點問題認真謀劃好每次組織生活的主題內容，對涉及黨員、思想、工作、生活的問題分析不多，組織生活就是讀讀上級文件、報紙等，不聯系實際，針對性不強。黨員大會、黨支委會無實際內容。黨內民主生活會多為自我批評，做到了“照鏡子、正衣冠”，但是“紅紅臉、出出汗”還未完全做到，內省與互相監督需齊頭并進。

（二）黨員教育空洞化

“三會一課”制度是我黨深入貫徹“兩學一做”系列教育活動、規范黨內政治生活的一項重大舉措，但是在實際工作中尚未落到實處。教育活動停留在抄抄書的表面形式上。

（三）黨員先鋒模范作用弱化

在黨員聯系點過黨日、大走訪等活動中，多數黨員領導干部能夠做到帶頭參加，積極引導，但是仍然有少數人思想上認識不夠，與群眾接觸不深入，不能想群眾所想、急群眾所急，僅僅當成一項工作任務來完成。這種現象對于黨員聯系群眾、反映群眾心聲、解決群眾難題十分不利，對于維護黨的形象十分不利。

二、產生以上現象的原因分析

（一）缺乏專業黨務工作者

大多數基層黨支部書記、副書記及其他支委會班子成員均還負責其他具體業務事項，有些還是主要負責人，黨務工作責任大、任務重，卻基本由支部書記一人負責，這對提升黨務工作質量十分不利。具體負責黨務工作的大多缺乏相關的經驗，對黨務工作一知半解，對相關要求了解較少。在黨務工作上有針對性的培訓教育活動剛剛起步，不能滿足基層黨務工作者的求知需求。

（二）組織生活方式不夠豐富

現階段黨支部組織生活主要以集中學習為主，共同學習黨章黨規，學習習近平總書記系列講話精神，學習重要文件，學習形式較為單一，仍然局限于傳統的書面學習，對于新興網絡媒體的利用率不夠。

（三）教育活動形式化

每月召開一次支部委員會、一次黨小組會，每季度開展一次黨課活動、召開一次黨員大會，對于人數較少且比較分散、具體事宜少的支部來說較難實質性落實。

（四）黨內監督力度不夠

對于不參加支部活動，不參與支部組織生活的追究力度不夠，對于學習教育無法進行行之有效的監督考核。對于一些不正之風輕拿輕放，造成部分黨員干部紀律意識淡薄。

三、對加強基層黨支部建設的幾點建議

（一）加強組織建設，夯實支部戰斗堡壘

一是從嚴落實黨建工作責任制。堅持支部書記抓基層黨建工作，履行支部書記黨建第一責任人職責，緊抓黨風廉政建設。定期組織召開支部會議，研究黨建具體工作，層層落實到位。加強對黨員違反中央“八項規定”和相關法律法規的監督檢查力度，努力營造風清氣正的政治生態。二是完善支部管理體系。完善支部委員會，包括支部副書記、紀檢委員、生活委員、宣傳委員、組織委員等，組織開展支部日常工作。規范管理黨員干部學習活動，嚴格執行“三會一課”制度，做好學習活動組織和記錄，通過學習教育提升黨員干部思想境界。落實民主生活會制度，黨員充分利用批評與自我批評這一武器，為自己和其他同志“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，始終以高標準嚴格要求自己。推行黨員活動日制度，選定統一活動日廣泛開展主題鮮明、內容豐富、形式新穎的黨組織活動。

（二）將學習教育活動落到實處，深化學習，提升黨員素質修養

一是推進“兩學一做”學習教育活動常態化。習近平總書記作出重要指示強調， “兩學一做”學習教育是推進思想建黨、組織建黨.制度治黨的有力抓手，是全面從嚴治黨的基礎性工程，要堅持不懈抓下去。組織黨員一起觀看反腐倡廉紀錄片、電影等。二是開展黨員領導干部講黨課活動。積極參加上級黨組織開展的黨課活動。支部黨員領導干部要在集體學習過程中發揮帶頭示范作用，帶領同志們一起進行深入的學習。將“三會一課”制度落到實處，開展其他形式的組織生活?？赏ㄟ^公眾微信號等推送學習內容，增加學習趣味性，以學習筆記為考核標準。

（三）規范黨員管理，嚴肅黨內政治生活

一是加強對支部黨員干部思想動態的掌握。黨員之間互談，支委分工與黨員同志互談、支委分管領導與支委、部分黨員同志互談;談心談話采取一對一談，面對面談等形式，將問題談開談透，統一思想，達成共識。二是組織民主生活會和黨員民主評議。支部班子嚴格按照《準則》要求進行述職和問題查擺，在民主生活會上進行情況通報。支部黨員就通報情況展開批評和自我批評，并對支部班子進行評議，對普通黨員進行民主測評。

（四）加強監督考核

黨支部擔負著直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的重要職責，每個黨員都要堅持自我剖析、自我提醒，自覺接受黨員干部監督，接受群眾監督，將腐敗等不正之風隔離在外。支部要加強對黨員領導干部考核，嚴肅追查違法違規事件，營造風清氣正的政治生態。

實踐表明，只有扎實有效地加強基層黨支部建設，不斷增強黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮黨支部在企業改革發展中的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能為企業的持續穩定發展提供強有力的組織保證。