關(guān)于推進(jìn)崇左市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的幾點(diǎn)思考

梁星福

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型;特色農(nóng)業(yè)建設(shè)

習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)，提出了“五個(gè)扎實(shí)”的要求，其中就包含了要“扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)”，習(xí)近平總書記的重要講話為推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。

一、崇左市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的主要成效

近年來，崇左市立足特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，在保證糧食生產(chǎn)和甘蔗面積的基礎(chǔ)上，因地制宜地發(fā)展火龍果、葡萄、柑橘、香蕉、山黃皮等特色農(nóng)業(yè)，建成了扶綏縣“甜蜜之光”、龍州縣水窿果蔗、憑祥市寶島美人椒等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等，在示范區(qū)的輻射帶動(dòng)下，崇左市各縣（市、區(qū)）發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的積極性不斷地高漲。同時(shí)通過拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。比如在蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈的拓展上，初步形成了制糖、造紙、蔗葉飼料、酒精、酵母、微生物化肥等多條蔗糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

二、崇左市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不完善

農(nóng)產(chǎn)品加工是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的有效途徑，沒有加工的農(nóng)業(yè)難以發(fā)展壯大。目前，雖然崇左部分農(nóng)產(chǎn)品加工體系已經(jīng)初步形成，但是仍然停留在比較初級的階段，農(nóng)產(chǎn)品加工水平較低，精深加工不足，農(nóng)業(yè)資源沒有得到足夠的開發(fā)與利用，造成品種單一，精深加工產(chǎn)品、二次增值產(chǎn)品、高科技高附加值產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少。比如，在制糖加工上，我們還是以生產(chǎn)白砂糖和赤砂糖為主，而對具有高附加值的果糖及保健糖、藥糖等開發(fā)不足。

（二）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高

一是有標(biāo)不依。受落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念和種養(yǎng)習(xí)慣的影響，很多農(nóng)戶對于標(biāo)準(zhǔn)化的要求并不熟知，他們往往是憑感覺經(jīng)驗(yàn)來種地，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不一;二是無標(biāo)可依。由于缺乏相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)支撐，心有余而力不足，難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（三）農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)不強(qiáng)

在這個(gè)吃飽飯不成問題的時(shí)期，中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)從“吃飯農(nóng)業(yè)”向“品牌農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)換，安全、健康、營養(yǎng)的綠色產(chǎn)品更受消費(fèi)者的歡迎。近年來，崇左市在品牌化建設(shè)上取得了積極進(jìn)步，有廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的扶綏縣上龍牌紅江橙、獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的天等指天椒和大新苦丁茶、省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品山黃皮等。但與豐富的農(nóng)業(yè)資源相比，崇左市在農(nóng)業(yè)品牌開發(fā)上的力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而且多數(shù)農(nóng)業(yè)品牌影響力還僅停留在崇左本地或者廣西區(qū)內(nèi)，品牌影響力還十分有限。

（四）市場化程度不高

農(nóng)民的市場意識薄弱，缺乏對市場的科學(xué)預(yù)判，生產(chǎn)中存在著盲目性，造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的積極性;農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高，缺乏農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、包裝、分等分級等配套設(shè)施，農(nóng)村物流不發(fā)達(dá)以及配送成本高等制約農(nóng)村電商的發(fā)展。

三、推進(jìn)崇左市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對策建議

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

以全產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)“種植、飼料、養(yǎng)殖、屠宰、加工、深加工、銷售”全覆蓋。技術(shù)支持上，要加大農(nóng)產(chǎn)品深加工科技水平，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，研究關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)與引進(jìn)一批適合崇左特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工需求的先進(jìn)裝備;組織形式上，通過企業(yè)與農(nóng)戶建立利益連接機(jī)制，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，借助“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，培育出一批優(yōu)質(zhì)的甘蔗、火龍果、葡萄、柑橘等加工企業(yè)，特別是要著重推進(jìn)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)區(qū)聚集，發(fā)揮其引領(lǐng)示范效應(yīng);功能開發(fā)上，要積極拓展農(nóng)業(yè)功能，將其與科普教育、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老等結(jié)合起來，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效

對于有標(biāo)不依的現(xiàn)狀，一方面要加大標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳推廣力度，把農(nóng)業(yè)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民易于掌握的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，加大技術(shù)人員對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)。另一方面鼓勵(lì)農(nóng)民加入農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營組織，把農(nóng)民集中在一起，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售。對于無標(biāo)可依的現(xiàn)狀，各級政府要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入對相關(guān)部門的目標(biāo)考核內(nèi)容，特別是要加大推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣應(yīng)用。

（三）推進(jìn)品牌化建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度

1.堅(jiān)定不移走綠色安全發(fā)展之路

要打造品牌農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品必須要符合綠色、生態(tài)有機(jī)、無公害標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系就是保障品質(zhì)的重要抓手。

2.堅(jiān)定不移走特色發(fā)展之路

“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，葉徒相似，其實(shí)味不同。所以然者何？水土異也。”每一個(gè)地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的資源優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境決定自己的生產(chǎn)方向，哪個(gè)地方適合種什么就種什么，避免盲目跟風(fēng)和同質(zhì)競爭。

3.堅(jiān)定不移走品牌文化建設(shè)之路

樹立品牌發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，改變“重生產(chǎn)，輕品牌”的觀念，增強(qiáng)品牌的意識，做好品牌的策劃、傳播、管理、營銷等。同時(shí)，還需要做好品牌的推廣工作，利用各種品牌推介會(huì)做好品牌宣傳，吸引更多的客商與消費(fèi)者。

（四）提升市場化水平，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道

1.堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向

根據(jù)市場的多樣化需求對產(chǎn)品的品種、數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整，強(qiáng)化農(nóng)民的市場意識，讓農(nóng)民加強(qiáng)對市場規(guī)律的認(rèn)識，提高其抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場信息化建設(shè)

相關(guān)部門要注意收集農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)渠道的信息，搭建農(nóng)村信息服務(wù)站，建立起相應(yīng)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布機(jī)制，為農(nóng)民提供市場供需、價(jià)格情況，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的種植。

3.做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作

做好產(chǎn)品的儲藏、保鮮、包裝、分等分級，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，除了做好線下銷售，還要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，拓寬銷售渠道。