國家能源局關(guān)于發(fā)布2019年度風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果的通知

國能發(fā)新能[2019]13號(hào)

各省(自治區(qū)、直轄市)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委、工信廳)、能源局，國家能源局各派出機(jī)構(gòu)，國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司，中國華能集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國華電集團(tuán)公司、國家能源投資集團(tuán)公司、國家電力投資集團(tuán)公司、中國華潤集團(tuán)公司、中國長江三峽集團(tuán)公司、國家開發(fā)投資公司、中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國廣核集團(tuán)有限公司，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)、國家可再生能源中心：

為引導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)理性投資，督促各地區(qū)改善風(fēng)電開發(fā)建設(shè)投資環(huán)境，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將各省(區(qū)、市)風(fēng)電開發(fā)投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果予以公布，并就落實(shí)好風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1)各地區(qū)預(yù)警結(jié)果。根據(jù)對(duì)各省(區(qū)、市)2018年風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)及2019年風(fēng)電消納條件的預(yù)測(cè)分析，2019年度風(fēng)電開發(fā)投資預(yù)警結(jié)果如下：新疆(含兵團(tuán))、甘肅為紅色區(qū)域；內(nèi)蒙古為橙色區(qū)域；山西北部忻州市、朔州市、大同市，陜西北部榆林市，以及河北省張家口市和承德市按照橙色預(yù)警管理；其他省(區(qū)、市)和地區(qū)為綠色區(qū)域。

2)紅色區(qū)域暫停風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。已核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目暫緩建設(shè)，已納入規(guī)劃且列入各年度實(shí)施方案未核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目暫停核準(zhǔn)，電網(wǎng)企業(yè)停止受理緩建和暫停核準(zhǔn)項(xiàng)目的并網(wǎng)申請(qǐng)。暫不安排新的本地消納的平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和低價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。紅色預(yù)警區(qū)域已投入運(yùn)行或在建輸電通道優(yōu)先消納存量風(fēng)電項(xiàng)目。新疆準(zhǔn)東、甘肅酒泉二期風(fēng)電基地項(xiàng)目應(yīng)在受端地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)確認(rèn)保障消納的前提下有序建設(shè)。

3)橙色區(qū)域暫停新增風(fēng)電項(xiàng)目。除符合規(guī)劃且列入以前年度實(shí)施方案的風(fēng)電項(xiàng)目、分散式風(fēng)電項(xiàng)目，以及利用跨省、跨區(qū)輸電通道外送項(xiàng)目外，2019年度不再新增建設(shè)項(xiàng)目。橙色預(yù)警地區(qū)的省級(jí)能源主管部門應(yīng)于3月底前制定本地區(qū)可再生能源電力消納專項(xiàng)工作方案，抄報(bào)我局后方可開展已列入以前年度實(shí)施方案風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)工作。

4)綠色區(qū)域依規(guī)劃有序建設(shè)。各有關(guān)地區(qū)要按照《國家能源局關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》(國能發(fā)新能[2017]31號(hào))及國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置(文件另行發(fā)布)的要求，以落實(shí)并網(wǎng)接入和消納市場(chǎng)為基本前提條件，規(guī)范開展新增需補(bǔ)貼風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置。

對(duì)預(yù)警由紅色、橙色轉(zhuǎn)為綠色的吉林、黑龍江兩省，省級(jí)能源主管部門應(yīng)在電網(wǎng)企業(yè)技術(shù)支持下，研究論證本地區(qū)電網(wǎng)消納新增并網(wǎng)風(fēng)電的能力，以電網(wǎng)企業(yè)測(cè)算的消納能力為上限合理控制新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模，統(tǒng)籌已核準(zhǔn)存量項(xiàng)目、新建平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目及新增需補(bǔ)貼風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，提出2019年度風(fēng)電建設(shè)實(shí)施方案，報(bào)國家能源局論證后有序組織建設(shè)。

請(qǐng)各省(區(qū)、市)能源管理部門切實(shí)落實(shí)有關(guān)要求，及時(shí)向我局報(bào)告預(yù)警機(jī)制落實(shí)情況。

附件：2019年全國風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果

國家能源局

2019年3月4日

附件

2019年全國風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果地區(qū)