基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作分析

王曉雪

【摘要】隨著我國改革開放政策的實施，我國逐步從人口大國走向了人口強國，我國的經(jīng)濟(jì)水平也較過去有了很大程度的提升，在此背景下，為了改變過去的發(fā)展局面，更好的建設(shè)小康社會，就需要實施穩(wěn)定、健全的人口管理政策，上世紀(jì)我國提出了計劃生育的基本國策，并逐步在全國范圍內(nèi)落實和開展，本文以此為研究背景，圍繞基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作進(jìn)行研究和論述，客觀分析我國在基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀和不足，深入探究基層人口及計劃生育統(tǒng)計對我國社會發(fā)展的重要性，并在此基礎(chǔ)上，對于新形勢下的人口及計劃生育統(tǒng)計工作給予科學(xué)的指導(dǎo)建議。

【關(guān)鍵詞】計劃生育 統(tǒng)計工作 人口政策 工作探究

引言

自上世紀(jì)以來，我國的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展的同時，人口數(shù)量也逐年提升，我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，面臨著嚴(yán)重的人口壓力。在新形勢下，如何借助我國的人口優(yōu)勢，提升我國的綜合實力，成為國家發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要目標(biāo)，伴隨著我國計劃生育政策的實施，基層人口及計劃生育的統(tǒng)計工作就顯得格外重要，科學(xué)高效的人口統(tǒng)計和調(diào)查工作，可以為計劃生育的有效實施給予保障，但是通過現(xiàn)階段工作來看，基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作中還存在很多問題，統(tǒng)計工作水平有待提升。本文針對當(dāng)前現(xiàn)狀，對于基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作給予科學(xué)建議。

一、基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的必要性

隨著改革開放政策的有效實施，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展都有了很大的進(jìn)步，人口的發(fā)展逐步進(jìn)入轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查顯示，自上世紀(jì)開始，我國的人口數(shù)量急劇增加，在給我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來嚴(yán)重壓力的同時，也會給生態(tài)環(huán)境以及資源的利用帶來諸多問題，隨著計劃生育政策的實施，在人口的數(shù)量上雖然增長的趨勢放慢，但是從我國的人口結(jié)構(gòu)來分析依然存在諸多問題。在此背景下，就需要開展有效的基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作，切實掌握我國的基層人口情況，分析我國發(fā)展過程中所存在的人口問題，我國政策的實施和社會的發(fā)展提供有效的依據(jù)和指導(dǎo)?？偟膩碚f，基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作直接關(guān)系著我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會的穩(wěn)定，對于新形勢下的小康社會建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要的意義。

二、基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀和問題分析

（一）相關(guān)部門和人員對于統(tǒng)計工作缺乏重視

在計劃生育政策的指導(dǎo)下，我國的基層人口普查以及計劃生育的統(tǒng)計工作正在逐步的開展，在基層的調(diào)查和統(tǒng)計工作中，存在很多制約性因素影響了我國的統(tǒng)計工作效率，其中最顯著的就是基層的相關(guān)部門和人員對于基層人口及計劃生育的統(tǒng)計工作缺乏科學(xué)的重視，不僅無法在宏觀上給予統(tǒng)計工作科學(xué)的指導(dǎo)和支持，在實施的過程中也制約了計劃生育統(tǒng)計工作的宣導(dǎo)，這給人們認(rèn)識計劃生育、了解計劃生育政策都帶來了影響，另外，各基層部門和人員在統(tǒng)計工作配合的過程中存在很大難度，極大的影響了人口及計劃生育統(tǒng)計工作的開展和實施。

（二）統(tǒng)計隊伍有待提升

從我國基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的人員隊伍來看，無論是工作人員的結(jié)構(gòu)還是實際的工作效率都有待提升，首先，從工作人員的結(jié)構(gòu)上來看，各地區(qū)的基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作人員都是新一代的公務(wù)員，年齡比較低，工作流動性大，其次，我國一直以來都是人口大國，由于上世紀(jì)人口數(shù)量的增加，給我國基層人口的調(diào)查和計劃生育統(tǒng)計工作都帶來了很大的壓力，不僅要深入各地區(qū)掌握我國的基層人口情況，同時也要給予針對性的統(tǒng)計分析工作，為我國的政策實施提供參考，這些任務(wù)給基層工作人員都帶來了很大的工作壓力。

三、優(yōu)化我國基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的對策分析

（一）提高我國基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作關(guān)注度

在新時期我國計劃生育政策的實施過程中，還需要積極順應(yīng)時代和社會的變化，進(jìn)一步提升對基層人員及計劃生育統(tǒng)計工作的關(guān)注和重視，首先，為了切實保證人口和計劃生育統(tǒng)計工作的有效開展，要利用我國的法律體系給予支持和幫助，切實提升基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的科學(xué)性和規(guī)范性，其次，在具體的工作執(zhí)行過程中，無論是崗位的工作人員還是領(lǐng)導(dǎo)人員都要加大對統(tǒng)計工作的投入和關(guān)注，針對工作中存在的不足和困難開展有效的交流，并作出具體的解決對策。

（二）優(yōu)化統(tǒng)計工作隊伍

統(tǒng)計工作團(tuán)隊是基層人口及計劃生育工作的核心也是關(guān)鍵，要想更好的落實計劃生育統(tǒng)計工作，就需要強化我國的基層統(tǒng)計隊伍，優(yōu)化統(tǒng)計團(tuán)隊的結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)，首先，可以進(jìn)一步建立完善的統(tǒng)計人員制度，不僅要保證統(tǒng)計人員結(jié)構(gòu)的合理性，同時也要提升統(tǒng)計人員的福利待遇，提高相關(guān)人員對于統(tǒng)計工作的積極性，其次，要切實強化對專業(yè)化人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，定期開展基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的交流和培訓(xùn)工作，實施老帶新的制度，讓更多的優(yōu)秀人才投入到基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作中，提升我國基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作水平。

（三）加強信息化建設(shè)

近年來，為了有效的規(guī)范基層各項人口統(tǒng)計工作，更有效的促進(jìn)當(dāng)?shù)赜媱澤ぷ鞯耐七M(jìn)，在基層計生工作管理中科學(xué)引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化管理是行之有效的手段，針對育齡婦女生育情況的監(jiān)管工作引入計劃生育wIs系統(tǒng)，針對計生數(shù)據(jù)信息的管理引入PIS系統(tǒng)，兩個管理信息系統(tǒng)雙管齊下，可以有效的實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效管理。目前人口計生信息系統(tǒng)已經(jīng)滿足了省內(nèi)人口信息在各級相關(guān)部門之間共享需求，使得變動的人口數(shù)據(jù)可以實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)實時更新，不僅大大節(jié)省了各項人力、財力的支出，而且大大提升了數(shù)據(jù)管理效率。

結(jié)束語

總的來說，基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作對于我國的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的穩(wěn)定至關(guān)重要，在根本上保障基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作的實施和開展，才能實現(xiàn)我國社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。