道路橋梁工程現場監理質量的管控路徑思考

劉猷檢

摘要：隨著經濟的快速發展以及不斷的深入改革，我國在工程監理方面的發展已經滯后，社會效益以及經濟效益逐年減少，處于停滯狀態。因此要轉變其主要發展內容，并向著項目管理的高層次發展，促進工程監理向著更好的方向發展，最終實現工程監理與項目管理的一體化，促使我國監理事業更好更快的發展。本文對我國道路橋梁工程監理與項目管理一體化管理模式進行了分析和探討，希望能夠給同行業工作人員以有益參考。

關鍵詞：道路橋梁；工程監理；項目管理；一體化

1 工程監理與項目管理一體化概述

一體化服務模式尚無統一標準，服務范圍和內容根據業主方的需求也不盡相同。根據項目特點，一體化服務工作要從組織、制度、流程、方案、細則等層面統籌部署、穩步推進。

1.1項目總體管理架構和工作界面

為更好地發揮一體化的集約優勢，首先，一體化團隊與業主方開展了全面系統的溝通，針對項目特點和一體化團隊的角色作用，明確了項目總體管理的組織架構和工作界面。

1.2一體化服務機構組成

在項目中，業主方委托的任務包括項目管理和監理的工作。一體化項目部既是項目的項目管理單位，提供項目管理服務，也是項目的工程監理單位，依法行使監理權利，承擔監理責任。工程監理既要保證監理的相對獨立性，同時又直接受項目管理部的統一管理。其工作內容和流程必須進行有機整合，形成無縫連接，才能提高管理效率。在現場管理工作板塊，主要由業務能力較強的監理人員兼任，總監根據國家、地方法律法規獨立行使總監職權，但在工作協調配合方面服從項目經理的領導，形成統一的管理團隊。項目一體化項目部分為商務組、技術組、現場組、綜合組四個專業工作組。

2 工程監理與項目管理的比較

2.1 范圍

項目管理的主要內容是確定項目范疇之內有哪些工作，從而促進并在項目管理過程中起著重要的指導作用，而項目監理則主要是指對項目施工過程中進行全面的監理。項目管理工作的內容和范疇與工程監理的內容基本上是一致的，即投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、組織協調，這就是所謂的三控制、兩管理、一協調。

2.2 時間

時間管理是項目管理中的一個關鍵工作，同時，時間管理同樣也是進度管理，時間管理影響著項目的進度和質量，所以，時間管理非常重要，做好時間管理可以使資源配置和成本達到最佳狀態。另外，要安排好進度，按計劃進行操作，即計劃決定做什么，要誰去做，要花多長時間，成本需要多少等問題；在工程建設中實施項目管理，工程監理則具體控制項目工程到達進度預期的目標。

2.3 成本

在工程施工之前，首先要制定資源計劃，它確定了完成項目所需要的資源，包括勞動力、設備和材料。項目管理可以針對工程所需要的資源，制定出具體的資源需求，以免在工程施工中存在浪費資源的現象，使建筑成本增高。其次是進行成本估計，利用資源的需求程度、資源單價及活動時間等成本要素，通過計算軟件的使用得出項目所需要的成本，這樣就可以完成對所需資源的一個近似的成本值，預先算出所需要的成本，第三，進行成本預算，就是對每個工作包都建立一個總的預算成本，并細化到具體的細目上，如果實際成本超過了累計預算成本，說明在實際建設中出現了問題，因此要進行調控，做到將計劃切實的運用于實踐中，最后，進行成本控制，工程監理與項目管理的思路十分相似，就是對實際投資與計劃投資進行比較，在根據項目進度進行調節控制，直到符合計劃投資的預算，使成本降到最低。

2.4 質量

在工程建設管理的過程中，質量的控制是最重要的方面，它決定著人們的生命財產安全能否得到保障，一般情況下都是通過ISO9000 來進行管理和控制的，項目管理質量的內容，其基本方案和國際化標準組織的方案要相同。并且在項目的質量管理方面，工程監理與項目管理的指導思想是一樣的，ISO9000 與ISO10006 可以相互融合。

3 工程監理和項目管理的一體化

3.1 市場主體的一體化

工程咨詢公司是項目管理的市場競爭主體，基本類似于從事工程監理，項目管理公司的基本工作就是為工程進行招投標、概預算及成本控制，而監理公司主要是控制好施工質量、進度和成本，使實際施工中的成本、質量、進度與計劃相符合，在最低成本的基礎上實現更高質量的工作。到目前為止，監理工作主要停留在工程施工的階段，項目管理卻可以對工程前期的準備工作進行服務，而工程監理是為工程的施工階段進行服務，兩者的基本性質都一樣，把兩者進行一體化，剛好貫穿一個工程的完整階段，因此，二者一體化的意義十分重大。我們要根據建筑工程行業發展的基本情況，促進國際與工程管理一體化，進而來發展建筑行業的目標，隨著建筑行業市場的不斷發展，項目管理與工程監理一體化已不再遙遠了。

3.2 工程監理監管一體化

政府要采取合理的監管措施，增強建筑工程監理的門檻，不能隨便注冊監理公司，這樣有助于把控監理的質量。首先，要把監理單位的質檢工作做好，嚴格打擊不規范的行為，分析現在市場上面通常的不規范行為，把這些內容納入到質檢工作里面。制定出合理的規范，約束監理單位的行為。按照法律和法規規定的內容進行。政府部門加大對監理行業的管控，發現在監理工作中的不規范行為，就要進行處理，按照法律的規定，嚴重的話應追究法律責任，不讓監理市場存在隱患。另外，要規定出具體的準則，讓監理單位進入到市場里面有準則可依據。現在，在監理市場里面存在著地方壟斷，還有部門分割的現象，有些監理單位一頭獨大，所以要整合監理市場里面的資源，促進監理行業的健康發展。

3.3人力資源建設上的一體化

人力資源的建設直接決定著項目目標完成的程度，因此，人力資源在工程項目管理中占據著十分重要的位置，受到越來越多企業的重視，所以在項目管理中要提高人才的素質，對人力資源進行優化配置，在招聘人員時要注意其專業素質，提高準入門檻，并對員工進行定期的培訓，以便他們在遇到突發狀況的時候可以更好的解決。工程管理相當復雜，只有在規定時間內完成工程項目，才可以達到節省成本，保證工程的質量。對人力資源進行合理的配置，是工程管理必須做的工作。在工程管理的前期要側重對人力資源的整合，使其可以進行合理有效的工作，在工程管理的全部過程中，實現人力資源的協調與溝通，才可以促進工程的質量，在工程管理的后期，同樣需要強化對人力資源的激勵，以防工作人員在后期產生怠慢情緒，影響整個工程的質量。

4 結語

目前，我國建筑事業飛速發展，對管理的要求也越來越高，做好項目管理和工程監理的一體化是順應時代的潮流，項目管理主要服務于工程前期的工作，工程監理主要服務于工程施工期間的工作，兩者的一體化可以在節約成本的基礎上，極大的提高工程的質量。

參考文獻

[1]畢向林，丁建東. 工程監理與項目管理一體化管理服務模式研究[J]. 中國工程咨詢，2017（9）：33-35.

[2]董留群，楊駿. 工程項目管理監理一體化服務模式研究[J]. 項目管理技術，2017，15（11）：55-60.

（作者單位：大連方舟工程監理咨詢有限公司）