新時(shí)代下我國經(jīng)濟(jì)體制模式轉(zhuǎn)換思路的研究

張坤

【摘要】本文是在新時(shí)代矛盾的背景下，當(dāng)前我國改革中存在的問題提出了我國經(jīng)濟(jì)體制模式轉(zhuǎn)換思路，文中首先分析我國經(jīng)濟(jì)體制的基本構(gòu)成，這些構(gòu)成包括經(jīng)濟(jì)制度、資源配置方式和利益分配機(jī)制三個(gè)方面，并從這三個(gè)方面提出公有制的矛盾基礎(chǔ)與非公的界定、完善經(jīng)濟(jì)制度、兩部收費(fèi)完善計(jì)劃和市場對(duì)資源配置的公平和效率和給于公民對(duì)公有制最基本的使用權(quán)完善利益的初次分配的比重。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代;經(jīng)濟(jì)體制模式;轉(zhuǎn)換思路

一、引言

新時(shí)代下我國面臨的主要矛盾為人民日益增長的美好生活需要和不平衡衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。然而主要矛盾下還有許多次要的社會(huì)矛盾，這些矛盾有的是隨著時(shí)代的變化所產(chǎn)出的，然而有的矛盾確是經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部本身產(chǎn)生的矛盾，如桂大一（中國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換模式研究，2011）提出的制度績效遞減、漸進(jìn)式改革的局限性和制度化改革的臨界點(diǎn)。除此之外，還有諸如農(nóng)村問題、產(chǎn)權(quán)問題、國有企業(yè)問題和政府與市場關(guān)系等一系列問題。有些需要通過改革去完成，但有些需要經(jīng)濟(jì)體制本身的改革完成，這就需要我們轉(zhuǎn)換我國的經(jīng)濟(jì)體制模式。

二、我國經(jīng)濟(jì)體制模式的基本構(gòu)成

經(jīng)濟(jì)體制是指某一社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的具體形式，是一定的所有制和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與一定的資源配置方式的統(tǒng)一，屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的制度安排范疇。簡言之，經(jīng)濟(jì)體制就是資源配置的具體方式或制度模式。我國經(jīng)濟(jì)體制模式構(gòu)成的有以下幾個(gè)方面：

（一）公有制為主體的多種所有制結(jié)構(gòu)

生產(chǎn)資料所有制關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，但傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論在生產(chǎn)資料所有制問題上存在著一定的誤解。從經(jīng)濟(jì)體制方面看對(duì)生產(chǎn)資料所有制認(rèn)識(shí)的誤區(qū)主要集中在兩點(diǎn)，一是認(rèn)為所有制的性質(zhì)決定社會(huì)的性質(zhì)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)追求資料公有制的純而又純，甚至發(fā)展到“寧要社會(huì)主義的草，不要資本主義的苗”，這就是把所有制標(biāo)準(zhǔn)置于生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)之上對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了極大的傷害;二是認(rèn)為所有制差別是區(qū)別社會(huì)主義同資本主義制度主要依據(jù)簡單地把社會(huì)主義同公有制、資本主義同私有制等同起來，教條地看待公有制的形式，漠視所有制形式的豐富內(nèi)涵。在中國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制模式轉(zhuǎn)換的過程中，所有制改革居于核心地位。自改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)改革市場化進(jìn)程的進(jìn)展所有制改革不斷深化，取得了巨大進(jìn)展，符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的所有制結(jié)構(gòu)逐步形成。

（二）資源配置方式以市場為基礎(chǔ)的調(diào)節(jié)機(jī)制

通過用市場的方式配置資源，形成以消費(fèi)者為主導(dǎo)的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，完成市場自發(fā)調(diào)節(jié)生產(chǎn)、消費(fèi)、流通等諸環(huán)節(jié)，使資源達(dá)到最大化的利用，將市場的自發(fā)調(diào)節(jié)功能代替政府的干預(yù)，促使資源合理的流通、應(yīng)用和再回收。市場機(jī)制是一個(gè)有機(jī)的整體，主要由價(jià)格機(jī)制、競爭機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、決策機(jī)制、信息調(diào)節(jié)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等構(gòu)成。市場機(jī)制的運(yùn)行可以實(shí)現(xiàn)及時(shí)提供信息、以減少當(dāng)事人同某種環(huán)境相聯(lián)系時(shí)的不確定性從而降低交易成本提高市場主體從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和效益。市場機(jī)制的運(yùn)行可以為市場主體提供利益刺激和激勵(lì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)在動(dòng)力，同時(shí)，市場機(jī)制的運(yùn)行能夠起到起到協(xié)調(diào)、平衡和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用，市場機(jī)制的運(yùn)行還在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步方面具有其它機(jī)制不可替代的功能，如在市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制的作用下，企業(yè)主體要積極主動(dòng)地投人科研，爭取采用最為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以便在競爭中獲得勝利。因此，實(shí)現(xiàn)市場為基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必要調(diào)節(jié)，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然選擇。以市場為核心的有效運(yùn)行機(jī)制是建立在一定的市場基礎(chǔ)之上。

（三）合理的利益分配機(jī)制

利益分配問題在經(jīng)濟(jì)理論體系中始終占有十分重要的地位，這種重要性不僅在于它是社會(huì)再生產(chǎn)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)和消費(fèi)之間起著承上啟下的關(guān)鍵作用，而且在于它能夠揭示一定社會(huì)制度下各種經(jīng)濟(jì)利益主體之間的利益關(guān)系，并反映出這種利益關(guān)系背后的各種決定因素。分配關(guān)系是否合理、分配制度是否有效直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、快速和健康穩(wěn)定地發(fā)展。

三、新時(shí)代下我國經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)換的思路

（一）完善對(duì)當(dāng)前公有制為主體多種所有制并存與個(gè)人對(duì)資源使用權(quán)的界定

我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制是公有制為主體和多種所有制并存的經(jīng)濟(jì)體制，這種體制原本存在一定的制度缺陷，第一個(gè)缺陷在于公有制本身的雙重矛盾，個(gè)人既是所有者又是非所有者，是一種對(duì)立統(tǒng)一，這種對(duì)立統(tǒng)一構(gòu)成公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的基本矛盾，我們稱其為“公有權(quán)的基本矛盾”，這個(gè)矛盾決定了資源使用權(quán)如何付費(fèi)的問題;第二個(gè)缺陷就是多種所有制下如何界定對(duì)資源的使用問題，也就是對(duì)公有制和非公有制的界定的問題，這個(gè)問題就會(huì)導(dǎo)致資源配置的錯(cuò)位以及市場和政府的關(guān)系問題。

（二）采用兩部收費(fèi)制完善市場和計(jì)劃對(duì)配置資源的效率和公平

由于市場和計(jì)劃在資源配置中各有利弊，市場的優(yōu)勢(shì)在于效率而劣勢(shì)在于市場失靈、壟斷、外部;計(jì)劃優(yōu)勢(shì)在于公平而劣勢(shì)在于計(jì)劃的低效率和錯(cuò)位。兩部收費(fèi)制是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)商品進(jìn)行收費(fèi)的一種定價(jià)方式，這種收費(fèi)方式成功解決了一部收費(fèi)對(duì)商品的定價(jià)的過高和過低的問題，然而向這種問題在國家在資源配置中收費(fèi)仍然存在，通過采用計(jì)劃的一部收費(fèi)，市場的第二部收費(fèi)，完善資源配置的效率和公平。

（三）給于公民對(duì)公有制最基本的使用權(quán)，完善利益的初次分配的比重

利益分配涉及到對(duì)國家資源的享受，公民在收入分配中主要來源于資本收入、工資收入，但大多數(shù)公民的收入來源于工資收入，資本收人占的比重較少尤其是農(nóng)民收人。公有制的矛盾決定了公民未對(duì)自己的資源享受使用權(quán)，因此增加公民的最基本的資源的使用權(quán)，給予公民資本收入來源。