淺談全面預算管理在企業中的運用

劉萍

【摘要】隨著社會發展的需求，越來越多的企業在內部管理控制工作中采用全面預算管理的方式，有效的解決了企業在生產發展過程中存在的問題，提高了企業的經濟效益以及市場競爭力。但是在全面預算管理應用的過程中也存在很多的問題，因此，本文對全面預算管理在企業應用的問題以及解決措施進行了詳細分析。

【關鍵詞】全面預算管理 問題 措施

在社會市場的競爭越來越激烈的環境中，企業不僅要提高自身的生產能力，還要加強對內部的管理。我國大部分企業在管理中都采用內部控制管理，而全面預算管理是內部控制管理的一個重要手段，該手段的實施有效的提高了企業的經濟效益以及市場競爭力，有效的控制了企業的發展風險。但是在全面預算管理應用的過程中還需要將許多的存在的問題進行有效的解決，從而更進一步提升全面預算管理在企業管理當中的應用。

一、企業全面預算管理應用存在的問題

（一）沒有充分認識全面預算管理

在企業應用全面預算管理的過程中，最普遍存在的一個問題就是對全面預算管理沒有全面的、深入的認識，企業內部大部分的工作人員對全面預算管理只是有表面上的認識，甚至有些部門的管理人員也只是表面上的認識。認為預算管理只是對財務數據的分析和總計，是財務部分的事情。還有一部分的相關管理者沒有分清預算管理和計劃管理的區別，認為預算管理就是計劃管理，沒有看到預算管理更加科學更加全面，更沒有看到在企業戰略目標中預算管理的重要作用;有一部分中層和高層的管理人員認為在企業實施全面預算管理不僅消耗大量的人力物力財力，還達不到想要的效果，所以預算編制基本上都是應付，沒有實際的內容。由于企業管理層面的人員沒有充分認識全面預算管理，所以導致全面預算管理的真正作用得不到充分的發揮。

（二）預算編制缺乏準確性和科學性

在全面預算管理實施的過程中，最重要的就是預算編制，因為對事中以及事后的控制都是在預算編制的基礎上進行的。但是在實際的運用過程中，大部分企業的預算編制都缺乏準確性以及科學性，這些企業在預算編制的過程中，太過于注重費用的的壓縮，導致其沒有較強的科學性。例如煤炭企業A，在預算編制的時候對成本做出明確的強硬的規定，生產成本必須要下降百分之五，物流成本必須要下降百分之三，卻沒有對企業的實際生產情況進行考慮。在預算編制的時候對成本過分強調節約，結果往往不盡人意。因為成本的使用，不僅僅只是企業資金和資源的輸出，還是未來經濟利益的輸入，如果太過于強調成本的節約，容易導致企業以后的經濟收入的降低，從而使企業的經濟效益降低。

（三）預算執行能力不足

預算編制主要就是為了對全面預算進行更好的執行。但是在實際的管理過程中，影響企業全面預算管理效益的主要原因就是沒有較強的執行能力。以下為主要原因的具體方面：1沒有全面完善的預算編制內容，與企業的實際情況存在一定的差距，從而導致執行效率下降。2主要是財務部門的相關人員對預算內容進行編制，而財務人員往往都是從財會方面進行編制，沒有與企業的實際發展情況與戰略目標相結合，從而導致預算編制內容與企業實際情況不接軌，致使預算內容無法有效執行。3企業內部各部門的工作人員是預算內容的執行人，但是由于這些工作人員的工作崗位在企業生產與經營各個部分，對全面預算沒有充分的了解與認識，從而容易對預算產生錯誤理解。沒有較強的預算執行力，不僅將預算編制團隊的局限性展示出來，還將企業內部各個部分沒有充分認識全面預算這個問題暴露出來。沒有較強的預算執行力不單單會導致執行出現問題，嚴重的會導致企業內部管理混亂。

（四）預算管理與薪酬管理不接軌

目前在企業應用全面預算管理的過程中存在另一個比較嚴重的問題就是預算管理與薪資管理銜接不暢，甚至無法對接。比如有部分企業在預算管理檢測與考核的時候并沒有和領導人員以及工作人員的薪資進行想匹配。這就導致企業人員在進行全面預算管理的時候沒有積極性。在這種情況下，企業的預算管理以及人力資源都會有較大的難題和挑戰。因此，在企業全面預算管理的過程中如何有效的與企業人員利益相結合是一個急需要解決的問題。

二、企業全面預算管理應用問題的優解決措施

（一）加強對全面預算管理的認識

企業各部門以及各層領導要加強對全面預算管理的認識，首先，要優化完善實施預算管理的環境，加強對相關管理人員專業素質的提高，使其專業素質有效的應用在各項的工作當中，對于預算管理的相關制度要嚴格遵守，嚴格執行與工作相關的預算管理活動。其次，加強對全面預算管理的宣傳力度，加強企業內部各層領導人員以及工作人員之間的溝通交流，對各部門的工作開展有良好的配合，給全面預算管理的順利開展提供一個良好的空間環境，給全面預算管理工作的有效實施提供保障。

（二）加強預算編制的科學性、準確性

針對預算編制出現缺乏科學性和準確性的問題，企業要使用科學合理的編制方法設計出編制程序。在預算編制的過程中，可以摒棄傳統的編制方法，采用作業預算法。在作業成本法的基礎上進行預算編制就是作業預算法。采用作業預算法進行預算編制，首先要將戰略目標分解為作業中心目標，然后逐個分析當前所存在的作業，將作業區分為增值和非增值，然后將非增值作業盡可能的消除掉，最后通過估計未來增值作業量對資源進分配以及編制預算。因為企業在預算執行的時候是根據預期估計的作業量對資源進行分配，所以說與傳統的預算編制法相比較，成本預算法的準確性較高。

（三）重視預算管理執行

在實施全面預算管理的過程中，加強預算執行力至關重要。首先，要將數據收集、整理、確定預算指標、預算編制等準備工作做好，給預算管理執行工作奠定基礎。其次，在預編編制的時候要使用科學的方法進行，如滾動預算、彈性預算以及零基礎預算等方法，然后與企業的實際經營狀況相結合，保證預算編制具有科學性和合理性，從而能夠順利的執行。最后，要加強在預算執行過程中的實時監控，對執行情況有更多的了解，從而及時的發現在執行過程中出現的問題與偏差，從而給后期的預算編制內容提供有效的參考依據。

（四）統一預算管理與薪酬管理

在企業內部控制管理的過程中預算管理是重要了一個組成部分，直接影響這企業的生產經營與經濟效益以及在未來的發展。但是目前在企業實施預算管理的過程中，影響其實施效果的一個重要因素就是預算管理與薪資管理不接軌。因此，企業在預算管理執行的過程中，首先，要將預算執行的結果作為員工考核的重要依據，讓員工的考核結果直接影響著其薪資待遇。采用這種方式不僅可以讓企業員工對全面預算管理有正確深入的認識，提高其預算管理水平，還可以更好的將自己的職責履行好，給企業實現全面預算管理提供幫助;其次，在預算管理與薪資掛鉤的過程中嗎，要更好的將以人為本的原則突出落實，防止在預算執行的過程中太過于僵硬，制約了員工創造性以及主動性的發揮。

結束語

在企業財務資源優化的過程中，預算控制至關重要，所以企業要加強對預算的控制，盡可能的降低成本的使用，使企業在資金資源得到最大化的利用和分配。在當今市場經濟高速發展的環境中，預算管理在企業發展的過程中占有十分重要的位置。特別是全面預算管理，可以實現對企業的全面控制，促進企業的可持續發展。但是在實際應用的過程中，由于各種因素的影響導致全面預算管理難以有效落實。因此，企業管理人員要對全面預算實施的條件進行充分、全面的分析與總結，找到落實全面預算管理的有效途徑，推動企業健康、穩定、長久的發展。