金浩昊
隨著城市文明程度的不斷提高,“車讓人”在很多城市已經廣泛推行。筆者所在城市,不少路口悄然換上了“車讓人,人快走”的指示牌,這也成為了馬路上一道靚麗的風景線,司機在斑馬線前自覺停車讓行,行人則快速通過,有時還會互相致意。這種無聲的默契,不僅體現了文明,也溫暖了人心。
從“車讓人”到“車讓人,人快走”,是將司機的單方面行為變成了司機和行人的互動,既保障了行人的通行權,又照顧了道路的通行效率。對于司機來說,“車讓人”的背后是來自法律的明文規定。根據《中華人民共和國道路交通安全法》,機動車行經人行橫道時,應當減速行駛;遇行人正在通過人行橫道,應當停車讓行。機動車行經沒有交通信號的道路時,遇行人橫過道路,應當避讓。交規也對“駕駛機動車行經人行橫道,不按規定減速、停車、避讓行人”的行為予以記3分的處罰。對行人來說,“人快走”更多的是來自道德上的約束。作為“車讓人”的受益者,行人快速通過,既是對司機禮讓的積極回應,也能盡快讓道路恢復暢通。法律的剛性和道德的柔性互為補充,出發點和落腳點都是為了“人”,這不僅有助于形成和諧的人車關系,更體現了城市交通管理的日趨精細化。
當然,精細化管理不只是嚴格執法、道德倡議而已,規范管理、優化服務同樣不可或缺。車讓了人,人不快走怎么辦?有的城市街頭有交警和志愿者,對行人進行導引規范。行人等待時間太長怎么辦?一些城市推廣使用了按鈕式紅綠燈,行人按一下路旁信號燈燈柱的按鈕,稍加等待,紅燈隨即變成綠燈,就可以安全通過馬路。
不管是“車讓人,人快走”,還是按鈕式紅綠燈,抑或是志愿者疏導,從小處說,是對人車關系和諧共處的一種探索,往大里講,也是對安全、公平和效率的一種平衡。既要文明禮讓,又要充分保證車輛和行人的通行權利,還要盡量降低對交通效率的影響,這些都考驗著一座城市的管理智慧。
習近平總書記指出,“城市管理應該像繡花一樣精細”。城市的精細化管理水平很大程度上影響著市民的生活質量,反映著政府的治理水平,決定著城市的文明程度,關系著區域的競爭能力。因此,一定要從市民最關注、最易突破、涉及面最廣泛的問題入手,明確市民的需求,讓管理有的放矢,這就要求暢通意見渠道,能夠收到市民的呼聲并及時落實;同時,梳理優化城市管理和服務的流程,在更好的管理服務和相應的成本之間獲得最優解;在此基礎上,還要建立反饋機制,不斷改進既有的技術體系、規范標準以及制度機制,使之更符合人的需要。如果將“車讓人”視為精細管理1.0,那么“車讓人,人快走”就是精細管理2.0,之后還會有3.0、4.0……正是在不斷的“改進—反饋—再改進”中,城市的管理水平才能真正獲得提升。
天下大事必作于細,細微之處見真章。從本質上講,精細化管理要求的是政府重塑價值觀,轉變職能,進一步理順政府與公眾、市場、社會的關系,綜合運用法律、市場、行政和社會自治等手段,從人民的需求出發,提高服務管理質量。唯有把管理精準落實到“細枝末節”,像“繡花”一樣“鋪針細于毫發”,我們的城市才會更有“溫度”,老百姓才會更有獲得感和歸屬感。
責任編輯:段培華