關于食品企業推行“同線同標同質”工作思考與建議

摘要：2014年9月李克強總理在視察質檢工作時，就已經針對我國食品企業的發展提出了“同線同標同質”的要求，近年來，企業也在不斷貫徹落實到實踐中，并加強供給側改革，而本文則主要針對食品企業開展“同線同標同質”工作的相關問題進行探討，同時提出了相應的見解。

關鍵詞：食品企業? ?“同線同標同質”? ?工作? ?建議

所謂“同線同標同質”指的是出口企業在同一條生產線之上，按照相同的標準生產出口和內銷產品，保證國內市場以及國際市場的產品供應質量相等同，從而逐步提高國內產品質量供給水平，提高產品服務質量，滿足消費者的產品應用需求，進而推動我國社會經濟的發展。本文首先針對食品企業“同線同標同質”工作的推行現狀進行探討。

一、食品企業推行“同線同標同質”的現狀

“同線同標同質”的推行無疑為供給側改革帶來了有利的契機，可一定程度的改善我國消費者的生活品質，還能提高成品供應質量、服務質量，最大程度的滿足國內中高端消費者對于產品的應用需求，不必走出國門就可購買與國際市場質量相等同的產品，“同線同標同質”的推行可一定程度的改革我國食品出口企業的運營模式，增強其市場競爭實力，開拓國內以及國外兩大市場，使之更具自主品牌研發能力，也將一定程度的提升售后服務水平，具有市場風險抵抗力，除此之外，“同線同標同質”的落實也有利于食品企業運營結構改革、升級，對國內終端消費者進行引導，逐步實現消費回流的目標，最終達到供需結構優化的目的[1]。

據可靠數據顯示，截止2017年10月山東省共有499家食品企業，注冊品種2094個，通過國家認監委“三同”平臺認證，為“三同”工作的推行注入了動力源泉。這里要提的是，在“三同”工作的落實環節也遇到了諸多問題，需要我們進一步思考和解決。

二、食品企業推行“同線同標同質”工作中的阻礙

第一，生產成本較高，競爭力略顯不足。我國國內食品外銷企業在食品生產及出口的過程中多會嚴格按照國外安全質量標準中的要求，并盡可能滿足國外消費者的食品購買需要，一般都會在管理嚴謹程度、基礎硬件設施、檢測儀器設備以及生產制造設備等全方面投入巨額資金，這一過程中購置的原輔料質量要求也相對較高，必然會相應的提高運營成本，與國內市場相比生產成本高出許多，但是，需要注意的是，我國國內高端食品的購買需求仍舊不足，這與群眾的收入水平以及消費理念具有直接關系，大多消費者對食品價格格外注重，始終保持著高度敏感的狀態，低端食品市場空間較大，致使“三同”食品在國內市場中無法占據有利地位[2-3]。

第二，消費者認可力度不足。現階段，“三同”工作宣傳的主要對象是出口食品企業以及質檢系統，宣傳途徑大多以互聯網技術為主，同時也有在個別體驗店進行展銷，作為大眾群體的普通消費者無法意識和了解到“三同”企業產品生產的優勢，也有部分消費者未能了解“三同”企業所生產食品的相關信息，導致“三同”工程的產品缺少群眾基礎，致使食品企業開展“同線同標同質”工作具有極大難度，消費者購買力不足、認知度不夠，銷量難以大范圍打開。

第三，缺少自主品牌。許多食品出口企業的貿易類型為代加工形式，國內品牌影響力不足，甚至部分缺少自主品牌，導致這些企業在國際市場中缺少市場知名度，國內消費者的認可程度也不高。不僅如此，代加工產品的規格、配料以及款式均由境外企業提出硬性要求，這一過程中若開展內銷將涉及知識產權等相關問題。此外，若想重新建立自主品牌，那么必然會耗費更多的財力、物力以及人力等等，尤其是在此全球經濟疲軟的大環境下，國外消費能力有所下降，同時也面臨著出口動力不足的問題，國內食品出口企業難以消耗巨額資金完成品牌建設任務，導致企業發展過程中缺少品牌影響力，無法在行業中長遠立足。

第四，申報門檻相對較高。食品出口企業在申報“三同”標準時必須滿足下述幾個條件。首先，需要獲得GAP認證或HACCP認證。其次，要具有備案注冊資格，并有實際的出口業績。最后，企業必須自我聲明將產品投放至內銷市場。現階段我國檢驗檢疫部門已經備案的食品企業已有近兩萬余家，其中可實現產品出口同時確保質量合格的可保證99%以上，如此高的合格率直接表明當下我國大多出口食品企業都能嚴謹參照國際食品安全標準完成產品生產任務，同時也大大提高了出口食品的質量，獲得了國際市場的認可[4]。在推行“三同”工程的過程中，大部分食品企業都意識到GAP認證以及HACCP認證需要投入大量的資金，導致一部分食品生產企業不能自覺參與到“三同”工程之中，難以主動認證。

三、食品企業推行“同線同標同質”的建議

筆者基于以上所分析的食品企業推行“同線同標同質”過程中的個別問題，提出了如下建議。

第一，與政府部門積極聯系，實現聯合幫扶的目標。區域范圍內的各級職能部門應全面統籌及規劃，將“三同”工作落實到實踐中，將其融入到供給側結構改革項目中，引導食品企業的發展轉型、升級，彌補運營過程中的短板及缺陷。一方面，加強市場監督，針對不規范的運營行為加大處罰力度，重視食品市場合格率檢測抽查工作的落實，及時公布檢測結果，使群眾意識到食品安全的重要性，與此同時，嚴厲打擊假冒偽劣以及以次充好等各類違法行為，營造良好的市場運營環境。另一方面，要針對缺乏品牌影響力的出口食品企業，幫助其建立宣傳體系，擴大其品牌影響范圍，正視內銷工作的開展，甚至可以針對性的為其開通綠色通道服務，鼓勵食品企業進展銷、打廣告，并參與到電商平臺，推廣自主品牌，運用媒體報道等各種形式，保證品牌宣傳效果[5-6]。

第二，加大消費者宣傳力度。不僅要在出口食品企業內部宣傳，還應當使消費者意識到出口食品企業的競爭實力。比如，可在群眾最常接觸的微信以及其他互聯網平臺積極進行宣傳，或是在消費者常見的購物平臺設置“三同”食品專賣區全面推廣，保證宣傳效果，使更多的消費者意識到“三同”產品的質量優勢。除此之外，檢驗檢疫部門也要主動公布三種產品的檢測結果，以保證三種產品的知名度，使更多消費者對“三同”產品認同并贊許，提高他們的消費滿意度。

第三，降低申報門檻。有效通過第三方認證等途徑，認可出口食品企業的認證標志，降低申報門檻，避免出現重復認證的情況，以免給出口食品企業造成巨大的經濟壓力，并調動其參與“三同”項目的主動性，提高食品企業的產品生產質量，拓展國內以及國外的市場范圍。

四、結語

綜上所述，食品企業推行“同線同標同質”工作的過程中，必須提高國內及國外消費者的認可度，并加強宣傳，保證推廣效果，使更多的群眾認識并了解“三同”工程的重要性以及參與“三同”工程食品企業的產品質量優勢，使更多的群眾可以主動接受“三同”企業所生產的食品。除此之外，政府等部門也應當加強引導，提供政策上的支持，調動食品企業參與三重工程的主動性，將“同線同標同質”工作貫徹落實到實踐中，以提高我國食品生產水平。

參考文獻：

[1]林娜，傅碧忠，李海華等.推動出口食品企業“同線同標同質”工程探討[J].管理觀察，2016，（28）：106-108.

[2]王維新.茶葉食品企業的法律規范和社會監督研究[J].福建茶葉，2018，（05）：7，13.

[3]溫少優，郭偉南.食品企業推行“同線同標同質”工作思考與建議[J].中國經貿，2017，（09）：37.

[4]柳彬，方成俊，陳俊玉等.福建出口食品企業“同線同標同質”推進情況與分析[J].中國市場，2016，（50）：215-216.

[5]崔春紅，王白鷗.“三同”食品的出臺意義及對食品企業的發展要求[J].中國果菜，2017，（10）：6-8.

[6]王家明.食品企業安全生產中財務制度的功能與創新[J].食品與機械，2017，（01）：62-64，132.

（作者簡介：王家慶，山東省煙臺第二中學。）