以生態文明思想為指導實現美麗中國宏偉藍圖

趙連生

摘要：環境問題越來越被人民群眾所關注，更成為建成“美麗中國”的一個關鍵，“入之愈深，其進愈難”。 而貫徹落實好習近平生態文明思想正需要堅持政治站準位，法律用得好，意識顯增強，時刻跟黨走這四個有力抓手，真正展現生態中國的勃勃生機，實現美麗中國的宏偉藍圖。

關鍵詞：生態文明思想? ?政治站位? ?法律手段? ?生態意識? ?黨的領導

習近平同志當選為新的一屆黨中央總書記后特別重視資源枯竭、生態破壞和環境污染等問題，強調全國上下要抓好生態文明建設工作。環境污染嚴重、資源約束趨緊、生態系統退化、發展需求與人口資源環境之間的矛盾等問題正嚴重制約著經濟社會可持續發展，從這方面看出我國生態文明建設水平依然落后于社會經濟發展。簡單地“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，并不能使生態環境問題得到根本性解決，更需要建立起符合生態文明原則的新經濟、新政治、新社會與新文化。

在2018年5月18日召開的全國生態環境保護大會上習近平總書記指出：“新時代推進生態文明建設，必須堅持好以下原則。一是堅持人與自然和諧共生，二是綠水青山就是金山銀山，三是良好生態環境是最普惠的民生福祉，四是山水林田湖草是生命共同體，五是用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，六是共謀全球生態文明建設。”這一重要論斷與“五位一體”總體布局、五大發展理念共同構成了一個緊密聯系、有機統一的思想體系，形成了習近平生態文明思想的主要內容。它從生態環境保護與經濟和諧發展的角度，從自然生態規律經濟和社會發展規律的高度，為我們堅定不移走以生態文明為核心的發展道路指明了方向。

一、提高政治站位，推進生態文明建設

習近平總書記在十八屆中央政治局常委會會議上曾指出，我國一些地區不同程度地存在著大氣、水源、土地等污染問題，集中表現出霧霾天氣、飲水被污染、土壤重金屬含量超標等現象。從“既是重大經濟問題，也是重大社會和政治問題”到“我們不能把加強生態文明建設、加強生態環境保護、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經濟問題。這里面有很大的政治”，更在今年5月18日召開的全國生態環境保護大會上指出，“生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。”這些都揭示出生態文明建設工作與政治站位不可分割的聯系。

40年經濟社會現代化發展之后累積起來的嚴重的生態環境問題，已經成為一個嚴重制約現行經濟社會發展模式的可持續性、人民群眾生存環境與壽命預期、社會對于建設“美好中國”建成社會主義現代化強國等方面的政治問題，更成為了中國共產黨及其領導的人民政府必須完成的“政治任務”，而這正與十九大報告提出的“建設美麗中國”任務協調統一。所以實質性應對生態環境難題是完成全面建成小康社會任務目標的關鍵性支撐元素，盡快彌補好這一“短板”，就不容許有政治上的敷衍或退縮。大幅度改善生態環境質量必然成為全國各地生態文明建設最直接的政治任務。

為此，我們必須提高政治站位， 切實增強責任感和使命感，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，明確綠水青山就是金山銀山的認識。以加快提高生態環境質量為目標，積極回應人民群眾所想、所盼，大力推進生態文明建設，提供更多優質生態產品，實現不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要，切實保證政治站位的精準。深入持久地推進生態文明建設，加快形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局，開創社會主義生態文明新時代。

二、運用法律手段，搞好生態環境治理

黨的十八大以來，我國開展加快推進生態文明頂層設計及加強法治體系建設，通過了《憲法修正案（五）》將生態文明建設寫入《憲法》，先后修改《生態環境保護法》《環境影響評價法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》等法律法規，以建立實施中央環境保護督察制度為手段，大力推動綠色發展。通過率先發布《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》，實施《國家應對氣候變化規劃（2014-2020年）》，融入全球生態環境保護之中，讓世界各國對我國生態文明建設方面作出的貢獻有了清晰的認識。

放眼全國，生態保護法治思維仍然存在缺失。從中央環保督察對外公布的一批“敷衍整改”“假裝整改”“表面整改”的典型案例來看，當前環境違法在一些地方依然非常嚴重，環境執法懈怠現象屢見不鮮。破解這樣的現象就需要敢于向環境違法行為亮劍，以有法必依、執法必嚴、違法必究為原則，切實保護好人民的生態環境權益，使生態環境治理工作贏得民心。要嚴格執行責任追究制度，要依紀依法追究有關人員的監管責任。只有將法治思維貫穿于生態文明建設的全過程，不斷運用法律手段，搞好生態環境治理，才能為生態文明建設提供可靠保障。

三、增強生態意識，打好環境污染攻堅戰

在如今一些地方，生態環境違法違規案件還在高發、頻發，其重要原因就在于生態意識淡薄，尤其是對生態環境法律了解程度不夠，為了利益忽視生態環境保護問題，最終釀成了違法犯罪等一系列苦果。所以，我們要增強全社會生態文明意識，通過法治教育力量扛起樹立生態文明法治思維大旗，用法治宣傳妙筆描繪出尊重生態生態光榮、破壞生態文明可恥的道德風尚，倡導勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式等方式，最終形成人人、事事、時時崇尚生態文明的社會氛圍，讓生態文明思想成為建設“美麗中國”的內生動力。

當然，由于我國各級政府和生態環境保護執法工作人員數量有限的問題，使得我國在發現和查處生態環境問題時捉襟見肘，這也需要教育和動員廣大人民群眾提高生態環境保護意識，通過健全舉報、聽證、輿論和公眾監督等制度，構建全民參與的社會行動體系，人人參與到舉報、揭發環境違法行為中，讓環境違法的當事人成為過街老鼠，人人喊打，而無處藏身。我們必須堅持全民共治、源頭防治，相信通過以人民群眾為基礎的這場環境污染攻堅戰，必然能取得勝利，更讓人民群眾的“生態幸福感”越來越強。

四、加強黨的領導，多方配合贏得勝利

中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，要堅持黨對一切工作的領導。所以要取得污染防治攻堅戰的勝利，首先要確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

面對生態環境污染問題，要堅持以習近平總書記生態文明思想為指導，堅持黨的領導，嚴守環境質量底線。各級黨委和政府對本地區生態文明建設常抓不懈，各有關部門要按照工作職責，密切配合，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，形成生態文明建設的強大合力，所有的組織和個人，都應該緊跟黨的領導，做到守護生態有責、守護生態盡責，推動我國生態文明建設再上新臺階。

我們的行動要真正實現習近平總書記所要求的，“要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域。堅決打贏藍天保衛戰是重中之重，要以空氣質量明顯改善為剛性要求，強化聯防聯控，基本消除重污染天氣，還老百姓藍天白云、繁星閃爍。要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。要全面落實土壤污染防治行動計劃，突出重點區域、行業和污染物，強化土壤污染管控和修復，有效防范風險，讓老百姓吃得放心、住得安心。要持續開展農村人居環境整治行動，打造美麗鄉村，為老百姓留住鳥語花香田園風光。”

總之，我們必須以滿足人民群眾對于良好生態環境的期盼為出發點，貫徹落實好習近平生態文明思想，讓其成為照亮生態文明建設和生態環境保護的金燈臺，成為讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美的凈化器，更要成為實現人民美好生活需求的助推器。而貫徹落實好習近平生態文明思想正需要堅持政治站準位，法律用得好，意識顯增強，時刻跟黨走這四個有力抓手，真正展現生態中國的勃勃生機，實現美麗中國的宏偉藍圖。

參考文獻：

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（作者單位：內蒙古自治區扎蘭屯市委黨校）