李翠珍 李丹琦
摘要:房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展不僅對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)起到了一定的調(diào)控作用,同時(shí)也對(duì)人們的生活產(chǎn)生了各種各樣的影響,其中最為典型的就是房地產(chǎn)價(jià)格變化對(duì)居民消費(fèi)所產(chǎn)生的影響。文章針對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響進(jìn)行了分析和研究。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)價(jià)格;城鎮(zhèn)居民消費(fèi);影響
在房地產(chǎn)價(jià)格不斷升高,而消費(fèi)顯著不足的經(jīng)濟(jì)背景下,特別是在宏觀經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的條件下,房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響已經(jīng)成為廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。本文主要從抵押效應(yīng)、擠出效應(yīng)與財(cái)富效應(yīng)三個(gè)方面分析了房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響。
一、房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)現(xiàn)狀
(一)房地產(chǎn)價(jià)格具有明顯的區(qū)域性特征
一直以來的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐證明,短期來看,一個(gè)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何,往往與其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)力、市場競爭力等有著密切聯(lián)系;長期來看,一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r則主要受到該國家產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策與財(cái)政政策等的影響。由此可見,某國家或者某地區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)市場狀況往往受到該國家或該地區(qū)內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。因?yàn)榉康禺a(chǎn)具有固定資產(chǎn)的基本特征,無法在地區(qū)與地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)流動(dòng)和轉(zhuǎn)移,這就導(dǎo)致房地產(chǎn)市場表現(xiàn)出顯著的區(qū)域性特點(diǎn)。正是由于受到房地產(chǎn)市場區(qū)域性特征的限制,城鎮(zhèn)居民在購買住房的時(shí)候,往往會(huì)受到交通條件、工作地點(diǎn)以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等因素的影響,絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民都寧愿花較高的價(jià)錢購買處在市區(qū)的房產(chǎn),而不愿意購買價(jià)格相對(duì)比較實(shí)惠,但位于城郊的房產(chǎn)。近些年,由于房價(jià)的不合理上漲,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場投資需求激增,與此同時(shí),房地產(chǎn)價(jià)格偏高也在一定程度上擠壓了居民需求,盡管我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后的中西部地區(qū)的房地產(chǎn)價(jià)格仍處在低于全國平均房價(jià)的狀態(tài)下,但這些地區(qū)的房地產(chǎn)價(jià)格也呈現(xiàn)出不斷上漲的趨勢,相對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入而言,中西部地區(qū)的房地產(chǎn)價(jià)格還是比較高的。與中西部地區(qū)的房價(jià)狀況相反,我國東部、東南部等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的房地產(chǎn)價(jià)格基本上都高于全國平均房價(jià)水平,并且每年的上升趨勢都非常明顯,如2013年上海市的房價(jià)上漲速度就非常快,甚至已經(jīng)超過了全國平均房價(jià)水平的160%。由此可見,我國的房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性特征。
(二)房地產(chǎn)價(jià)格呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢
從1998年開始,我國政府為了實(shí)現(xiàn)各地區(qū)各類房地產(chǎn)價(jià)格的穩(wěn)定,相繼出臺(tái)了多項(xiàng)宏觀調(diào)控政策,但是這些調(diào)控政策的實(shí)施成效并不顯著,全國絕大部分地區(qū)的各類房地產(chǎn)價(jià)格仍然保持著上升趨勢。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國的房地產(chǎn)價(jià)格從2003年開始就一直呈現(xiàn)出持續(xù)上漲的發(fā)展態(tài)勢,隨著上海、北京、廣州等一線城市房價(jià)的不斷上升,二線與三線城市的房地產(chǎn)價(jià)格也隨之上漲,而相比之下,城鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)收入并沒有發(fā)生太大變化,這就導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格與居民的收入比不斷增大,最終進(jìn)一步加重了居民的消費(fèi)負(fù)擔(dān)。此外,由于我國政府正在全國范圍內(nèi)大力開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè),許多農(nóng)民工逐漸加入到城市居民大軍之中,這就進(jìn)一步增加了居民對(duì)住宅的需求,再加上房地產(chǎn)供給不足以及政府相關(guān)政策的支持,導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)不斷地上漲。
二、房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的主要影響
(一)房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)帶來的抵押效應(yīng)
外國著名學(xué)者馬丁·沃爾夫指出:房地產(chǎn)價(jià)格的上升會(huì)引起抵押效應(yīng),進(jìn)而使居民的消費(fèi)水平受到一定程度的影響。事實(shí)上,房地產(chǎn)價(jià)格的上漲就等于對(duì)消費(fèi)者收入進(jìn)行了再次分配,主要體現(xiàn)在財(cái)富逐漸從居住性購房者手中開始轉(zhuǎn)移到投資性購房者手中,或者購房者的收入被分配到擁有房屋產(chǎn)權(quán)的人手中,如此一來,盡管社會(huì)的總財(cái)富并沒有出現(xiàn)降低或上升,但相對(duì)來說會(huì)使消費(fèi)者的整體消費(fèi)水平受到一定的限制。這主要是由于本身擁有若干套住房產(chǎn)權(quán)的消費(fèi)者以及投資住房的消費(fèi)者都屬于消費(fèi)能力較高的社會(huì)群體,而且其消費(fèi)水平是比較穩(wěn)定的,通過賣房所獲得的收入很可能被用于二次投資,相反,住房購買者則會(huì)由于收入水平的降低而大幅削減其他各項(xiàng)消費(fèi)支出,最終導(dǎo)致其消費(fèi)水平受到抑制。
(二)房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)帶來的擠出效應(yīng)
所謂擠出效應(yīng),指的就是因?yàn)榉康禺a(chǎn)供需的上漲而造成一些資金從以前的消費(fèi)預(yù)期中被擠出,最終流轉(zhuǎn)到新的商品領(lǐng)域內(nèi)。擠出效應(yīng)主要可分為間接擠出效應(yīng)與直接擠出效應(yīng)兩大部分。首先,房地產(chǎn)價(jià)格的上升意味著承租人需要花費(fèi)更多的資金來租住房屋,進(jìn)而降低承租人在其他方面的消費(fèi)支出。對(duì)于將要購房的消費(fèi)者來說,房地產(chǎn)價(jià)格的上漲意味著購房者需要付出更多的資金來購買房屋,如果是貸款購房的,則購房者每個(gè)月需要還貸的金額也會(huì)增加,這就必然會(huì)影響到購房者在其他方面的消費(fèi)支出,如減少了旅游、保健等方面的支出。上述這些就是房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)所產(chǎn)生的直接擠出效應(yīng)。其次,伴隨著房地產(chǎn)價(jià)格的上升,不管是消費(fèi)者個(gè)人還是政府都會(huì)在房地產(chǎn)市場上投入更多的資金,全社會(huì)的資金將逐漸集中到房地產(chǎn)市場上,導(dǎo)致社會(huì)資金供給的緊張局面進(jìn)一步加劇,最終造成市場資金利率顯著升高,資金獲取成本也隨之上升。在這樣的狀況下,越來越多的消費(fèi)者會(huì)偏向于考慮加大儲(chǔ)蓄力度,而不會(huì)考慮增加消費(fèi),以上這些就是房價(jià)波動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)所帶來的間接擠出效應(yīng)。
(三)房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)帶來的財(cái)富效應(yīng)
房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)帶來的財(cái)富效應(yīng)主要指的是在房地產(chǎn)價(jià)格變化下所產(chǎn)生的房地產(chǎn)持有人財(cái)富量變化,從而對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生一定的抑制或刺激作用,最終直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長速度的效應(yīng)。房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)最為直接的影響就是導(dǎo)致房屋持有人的財(cái)富發(fā)生變化,之后再通過消費(fèi)函數(shù)模型對(duì)消費(fèi)者的實(shí)際消費(fèi)水平產(chǎn)生一定的影響。當(dāng)房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)上漲時(shí),若房屋持有者售賣房屋,此時(shí)就會(huì)獲得一定的財(cái)富增值,這一財(cái)富增值就屬于兌現(xiàn)財(cái)富效應(yīng);若消費(fèi)者實(shí)際擁有的房屋保持不變,則此時(shí)的房地產(chǎn)價(jià)格上漲等于消費(fèi)者持有財(cái)富量的增長,屬于沒有兌現(xiàn)的財(cái)富效應(yīng)。
三、房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)影響的調(diào)控對(duì)策
(一)構(gòu)建完善的房地產(chǎn)信息發(fā)布機(jī)制
構(gòu)建一個(gè)公開透明、科學(xué)完善的房地產(chǎn)信息發(fā)布平臺(tái),可對(duì)政府相關(guān)房地產(chǎn)政策以及房地產(chǎn)商的信息進(jìn)行及時(shí)發(fā)布,方便城鎮(zhèn)居民了解市場上基本的住房信息,在進(jìn)行信息發(fā)布的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)盡最大努力確保信息的透明性、完整性,這樣才能便于房屋買賣雙方及出租人、承租人準(zhǔn)確及時(shí)的了解房源信息,從而在一定程度上緩解供求矛盾,并實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)商的有效監(jiān)管,避免出現(xiàn)房源信息與實(shí)際不相符的問題。此外,房源信息發(fā)布機(jī)制的完善還有利于政府開展宏觀調(diào)控工作,使房地產(chǎn)市場秩序得到有效維護(hù)。
(二)實(shí)行階梯稅收制度,合理征收房產(chǎn)稅
通過對(duì)房產(chǎn)稅的合理征收,能促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的明確化,并使房源得到有效控制。應(yīng)當(dāng)實(shí)施階梯稅收制度,以個(gè)人所擁有的房產(chǎn)數(shù)量以及當(dāng)前的人均住房面積為參考,進(jìn)行階梯狀征稅,擁有房產(chǎn)越多的消費(fèi)者,所需支付的稅收也相對(duì)較高,如此一來就能使二手房的炒作交易得到有效遏制。除此以外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)征稅起點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,伴隨二胎政策的實(shí)施,家庭對(duì)住房的需求量也會(huì)有所上升,而且每個(gè)地區(qū)的居民生活水平存在極大的差別,所以必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定最為合理的稅率。
(三)提高土地供應(yīng)方式的靈活性
在地方財(cái)政和中央財(cái)政實(shí)行獨(dú)立運(yùn)作之后,地方政府只能依賴買賣土地所獲得的收入來開展政府建設(shè)工作,因此房價(jià)上漲是不可避免的。國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)范土地買賣與租賃方式,將土地租金的使用情況增加到審計(jì)預(yù)算工作內(nèi)容中,與此同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)對(duì)各地區(qū)土地的用途與建設(shè)方向進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,然后再讓開發(fā)商以以此為依據(jù)進(jìn)行房屋的開發(fā)建設(shè),開發(fā)商在房屋建成之后可進(jìn)行出售或者出租,這樣就可提高政府在房地產(chǎn)市場中的主導(dǎo)作用,既能約束開發(fā)商的市場行為,同時(shí)也能保障房地產(chǎn)價(jià)格趨于合理體格水平。此外,政府還應(yīng)該謹(jǐn)慎平穩(wěn)調(diào)整房價(jià)、增加保障性住房供給,并提高城鎮(zhèn)化的外來人口收入。
四、結(jié)語
綜上所述,房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平具有非常直接的影響,現(xiàn)階段,我國房地產(chǎn)價(jià)格的波動(dòng)較大,各地區(qū)的房價(jià)基本上都呈現(xiàn)出上漲趨勢,這就對(duì)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)產(chǎn)生了極大影響,這些影響主要表現(xiàn)在由此而帶來的抵押效應(yīng)、擠出效應(yīng)和財(cái)富效應(yīng)三個(gè)方面,為了控制房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)對(duì)居民消費(fèi)的不良影響,就必須構(gòu)建完善的房地產(chǎn)信息發(fā)布機(jī)制,合理征收房產(chǎn)稅,及適當(dāng)提高土地供給方式的靈活性。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位:李翠珍,華寧縣房屋管理所; 李丹琦,富滇銀行岔街支行)