“互聯網+”模式下實現精準扶貧數字化管理的研究與實踐

楊揚

【摘要】??? 精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰，實現貧困地區和貧困群眾加快脫貧致富的一項艱巨任務。本文就是在“互聯網+”背景下，依據網絡信息技術力量的自身優勢和資源，研究并打造了一套數字化管理平臺。

【關鍵詞】??? 互聯網+??? 精準扶貧??? 數字化管理

一、項目意義和背景

中共中央總書記習近平就機關企事業單位做好定點扶貧工作作出重要指示，要求做好新形勢下定點扶貧工作，要深入貫徹中央扶貧開發工作會議精神，切實增強責任感、使命感、緊迫感，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持發揮單位、行業優勢與立足貧困地區實際相結合，健全工作機制，創新幫扶舉措，提高扶貧成效，為堅決打贏脫貧攻堅戰作出新的更大貢獻。但是，在實際操作過程中，扶貧工作卻遇到了以下難題：1、貧困人口的精準識別難。手工錄入主觀認知的偏差、致貧原因大而化之等問題，從而造成貧困人口數據的失真現象。貧困人口眾多，數量龐大，依據人工很難完成信息的復查核對。貧困人口信息的失真將直接影響扶貧項目的精準幫扶，浪費財政扶貧專項資金。2、扶貧項目精準幫扶難。項目的申報工作是由縣、村發起的，在項目與資金監管系統中進行填報，在制度上要求駐村扶貧工作隊全程參與扶貧項目的管理過程。由于類別復雜，靠傳統方法來判別扶貧項目的合理性，是非常局限的，很難做到‘因戶施策。3、遍訪數據精準采集難。由于遍訪工作要覆蓋很多人口，工作量巨大，涉及的工作人員眾多。并且遍訪人員的不確定性，加之，單位、地址、名稱等數據的混亂，這將極大地影響傳統數據的準確性與再利用性。4、扶貧實施工作檢測難。由于扶貧工作涉及面廣，貧困人口多，需要監測的指標眾多，沒有信息系統的支撐，監測分析和評估工作很難全面展開，更不可能精準到位。缺乏對貧困人口及項目的有效監測，就無法做到精準的評估，更無法實施有效的精準幫扶。

因此，通過實現利用創新工具，積極高效的完成扶貧工作的各級需求，是我們項目的根本意義及目標。利用目前先進的信息化手段結合移動物聯終端，可以幫助領導干部及時有效的了解群眾、企業的相關信息及需求，及時反饋幫扶工作進度，實現可視化管理。

二、精準扶貧數字化管理平臺實現策略

1、客戶需求。我們走訪了某區某單位的客戶，得知客戶單擬派人員前往一線，全程參與扶貧管理工作，及時采集扶貧數據，上報反饋群眾的意見及建議，并與人員所在單位做好工作的互動和信息的交流。

2、總體方案。基于此，我們為客戶提供了一套基于互聯網開發的新模式，與傳統管理系統相比，用PC后臺+移動端協同辦公的方式提高派駐人員及后臺管理人員的工作效率。該數字化管理平臺在滿足客戶總體需求，UI設計簡潔友好的基礎上，采用分層設計的思想，對PC端、APP端（安卓、IOS）、微信端均配置了相對應的功能，且實現了各個層次之間的交互。

3、平臺的功能特點。1）PC端。PC端主要提供給后臺各級人員使用。功能包括：網格工作、我的工作、實時動態三大功能。（1）網格工作。其可實現對工作進展情況的檢索和查看，向對應網格、人員發布信息，顯示群眾通過平臺反映的問題，對問題進行分層及反饋，設置提醒及催辦功能。同時還可以對事項進行統計（辦結、未辦結事項自動統計、交辦）。（2）我的工作。可對幫扶人員實現簽到，簽到的方式可以文字、圖片等多種形式。可使工作人員錄入現場調研信息（村、社區、幫扶對象家庭），記錄重要問題及辦理情況，對現有的工作、存在的問題以及下一步的打算進行歸納總結。（3）實時動態。主要實現系統信息的管理，主要針對個層級信息建模，建立多種圖形報表，不限于柱狀圖、餅狀圖、折線圖等，實時反映當前系統平臺動態數據。2） APP端。APP端主要實現系統對用戶推送系統通知等，建立常用推送信息模板，快速選擇模板，全體推送或推送指定用戶。功能模塊具體有：表單錄入、信息反饋、待辦事宜、簽到、政策資訊、幫扶管理等功能。3） 微信端。微信端的功能主要是以增值業務的方式來體現。其可通過微信公眾號，發布國家的相關的政策資訊，便于工作人員及幫扶對象及時了解掌握。此外，其還可歸納總結、反饋處理微信公眾號上所搜集的意見建議。

三、平臺的優勢特點

該平臺的優勢可體現為：（1）多端登錄。支持多設備（PC端、移動APP端）、多系統（安卓、IOS）登錄。多功能一體化，一個賬號即可實現全任務界面的操作;（2）多權限劃分。平臺可根據人員的工作職責開放對應的功能模塊，既保證了工作嚴謹性也提高了工作效率;（3）集中監管。統一依據平臺中的各類資源，抓關鍵因素，發揮數據資源優勢;（4）在線部署工作。根據反饋的問題精準部署工作，借力信息化手段，壓緊壓實幫扶責任。

總結：本文提出的精準扶貧數字化管理平臺，可通過依托“互聯網+”信息技術，幫助工作人員及幫扶對象，實現高效對接與管理，保障各項任務安排能夠及時有效的實施，并通過信息化手段實現項目責任的監控與管理。最終利用準確的大數據，為客戶相關決策提供準確的數據支持，有助于扶貧工作的精準化管理。

作者簡介：

楊揚 ，1981.07，男，江蘇徐州，碩士研究生，工程師，研究方向：ICT行業信息化。