新時代背景下如何促進美麗鄉村建設
——基于某市鄉村建設的調查

(湖南省委黨校 湖南 長沙 410000)

一、美麗鄉村建設的背景

黨的十八大報告提出：“要努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”第一次提出了“美麗中國”的全新概念，強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，明確提出了包括生態文明建設在內的“五位一體”社會主義建設總布局。這是深入貫徹落實科學發展觀的戰略抉擇，是在發展理念和發展實踐上的重大創新。然而，要實現美麗中國的目標，美麗鄉村建設是不可或缺的重要部分。

在中央政府的指示下，湖南省也加強美麗鄉村建設。湖南省先后頒布《中共湖南省委辦公廳湖南人民政府辦公廳關于加快推進美麗鄉村建設的意見》、《湖南省美麗鄉村建設示范村考核辦法(修訂)》等多項重要文件以督促各市縣加緊美麗鄉村建設，湖南各級各部門以“百城千鎮萬村”新農村建設工程為抓手，深入實施農村人居環境整治和美麗鄉村建設，要努力構建布局美、產業美、環境美、生活美、風尚美的“五美”鄉村格局，堅定不移地打造一批有歷史記憶、地域風貌、文化魅力、民族特點、產業優勢的湖湘精品特色村鎮。在湖南省委省政府的高度重視下，瀏陽市在結合本地實際情況的前提下，結合本市特色資源，先后培建了很多的新型農村，這些鄉村突破傳統農村發展方式，打破以往發展路徑，真正地走出一條新型農村發展道路。

二、瀏陽市美麗鄉村建設示范模式

(一) 亞洲湖村——鄉村文化提升鄉村幸福感。亞洲湖村是瀏陽市洞陽鎮的一個村莊，這個鄉村的建設因其鄉村文化發展較好，還登上了中央電視臺，電視臺對其豐富的鄉村文化進行了報道。在亞洲湖村進行調查的過程中我們了解到這個鄉村有很多的集體活動廣場，在這里形成了一種以文化宣傳引導村民幸福生活的美麗鄉村建設模式，這種模式有以下幾個特點：1.定期開展文化活動。亞洲湖村的體育文化廣場有一個專門用來進行文化表演的舞臺，定期會有戲曲節目表演，還會有籃球比賽、羽毛球比賽等特色的娛樂活動，這些活動提升了村民的生活信心，也減少了一些賭博、偷搶等不良行為；2.創新鄉村宣傳方式。支村“兩委”邀請當地鄉賢創作了《亞洲湖村歌》，制定了《亞洲湖村自治章程》，建設了以村內巧手能人事跡為主題的總面積達925平米的文化墻、文化欄，舉辦了農民趣味運動會，有效豐富了村民的文化生活，切實增強了村民對美麗鄉村建設的認同感和獲得感。

(二)松山屋場——觀光旅游打造鄉村品牌。松山屋場是瀏陽市古港鎮的一個聚居村落，這個村莊的美麗鄉村建設是以觀光旅游為帶頭產業，進行鄉村品牌打造，以建設美麗鄉村。現在松山屋場是將觀光旅游作為主要產業來推進鄉村建設，主要有幾個特點：1.“一年四季有旅游”。松山屋場三面環山，整個村落依山而建，所以環境很好。松山屋場為了避免出現旅游淡季就開展了“一年四季有旅游”的項目，在春季主要是看油菜花，這里打造萬畝油菜花田，春季三四月這里就會萬畝油菜花盛開，過來參觀旅游的人絡繹不絕，帶動了住宿、餐廳等附加產業的發展，美麗的油菜花園為村莊帶來了很多的收益；2.一邊旅游一邊學習。這是松山屋場打造旅游鄉村的又一個特點，在這里每條旅游道路的兩旁都有很多的聲控學習器，這種學習器只要你靠近它，它就會向你介紹你所在地方的一些知識，他會介紹油菜花的種植、它的花期還有它出油的比例等知識，也會介紹彩色水稻是如何生長的。同時松山屋場還有一條學習長廊，這個長廊向人們展示了農時、農事以及當代社會主義核心價值觀。

三、新時代美麗鄉村建設原則

基于瀏陽市美麗鄉村建設的調查，總結美麗鄉村建設成功的經驗，我們認為美麗鄉村建設應該堅持以下幾個原則：

(一) 政府主導，社會參與。政府主導主要體現在組織發動、部門協調、規劃引領、財政引導上，形成整體聯動、資源整合、社會共同參與的建設格局。①政府主導不是政府包辦一切，美麗鄉村建設要形成多元參與機制。

(二)產業支撐，鄉村經營。美麗鄉村建設必須有產業支撐。在瀏陽美麗鄉村建設的產業發展中都體現了鄉村經營的理念，通過空間改造、資源整合、人文開發，達到美麗鄉村的永續發展。無論是亞洲湖村還是普跡鎮、松山屋場，這些美麗鄉村建設的成功都離不開產業支撐，有工業園區的支撐，有蔬菜基地的支撐，有旅游資源的支撐，每一個鄉村都有特色產業作為后盾。

(三)改善服務，提升內涵。美麗鄉村建設不是給外人觀賞的，更不能以城市人休閑旅游養生為目的。美麗鄉村建設的最終目的是讓生活在本地的農民提升幸福指數。因此，積極改善農村公共服務也是美麗鄉村建設不可忽視的一項內容。需要加強鄉村的交通規劃和建設，美麗鄉村建設肯定需要道路通暢。

美麗鄉村建設在抓好村莊整治、鄉村外形美的同時，應該更加注重提升“內涵”美。通過推進農業“兩區”建設、農村集體產權制度改革、現代農業發展，全力促進農民增收、農業增效、農村發展，真正讓農民享有美麗鄉村建設的成果。

在通過對瀏陽市美麗鄉村建設的調查過程中，我們發現瀏陽市依靠他的地理位置優勢和科學合理的規劃，使得美麗鄉村建設在湖南省有很大的影響力。當然，每一個美麗鄉村都有自己的發展特色，也有自己的發展方式。但是在新時代美麗鄉村建設應該遵循政府主導，社會參與；規劃引領，項目推進；產業支撐，鄉村經營；改善服務，提升內涵；改善民風，弘揚主旋律等原則，以促進美麗鄉村建設更加完善，更加適應時代要求。

【注釋】

①吳理財.美麗鄉村建設四種模式及比較[J].華中農業大學學報，2014(01)：17.