高鐵對區域經濟可持續增長的影響研究

(西南大學經濟管理學院 重慶 400700)

一、文獻綜述

國外部分學者對高鐵經濟的研究從高鐵與區域發展關系的角度出發，Kiyoshi團隊建立了一個動態模型，該模型通過高速鐵路把各個城市連接起來，突出了高鐵系統對于區域經濟發展的重要性。Kim考察了日本與歐洲的高鐵建設情況后指出，高鐵可以通過增大區域可達性，加大沿線城市的產業聯系，進而刺激區域經濟增長。Ahlfeld的研究指出，由于巨大的暫時沖擊并不能給經濟行為的區域布局帶來永久性改變，因此，考察高鐵建設的短期影響并無多大意義，并且高鐵對核心區域和邊緣區域經濟發展會產生不同的影響。Hall在對比了日本、英國、德國等國家的高鐵建設與發展情況后指出，高鐵的空間影響是復雜的，過去和現在的研究都發現高鐵具有很強的空間影響，高鐵建設和運營會帶來時空壓縮效應，從而改變高鐵連接區域的經濟空間布局。Vicker對比多國實況后指出高鐵發展會促進核心區域公司的擴張行為而犧牲邊緣區域公司的利益，因而降低了邊緣區域的經濟增長率。

國內學者基于高鐵經濟的階段性特征，探究高鐵建設的經濟效應，姚毅梳理了高鐵經濟的區域作用機制及經濟社會效應，發現高鐵對區域經濟可持續發展具有重要的推動效應，提出高鐵經濟進一步發展的建議。張博以京滬高鐵的建設分析得出結論，高鐵的建設對促進京滬沿線地區人員流動的速度、降低流動時間消耗、加速城市連接等方面具有重要的促進作用。閆玲分析了高鐵經濟對于區域經濟的影響方式,從樞紐城市能級、流量經濟平臺以及區域經濟圈建設方面肯定高鐵經濟發展的作用。區域內發展高速鐵路具有必要性。趙慶國指出高速鐵路為區域經濟發展提供了高效的運輸支撐，加速經濟資源的傳遞和共享，有效促進區域性沿線經濟帶和經濟走廊的產生。張學良等認為快速發展的高速鐵路將會加快城市群內部的同城化趨勢，能加強城市群外部之間的經濟聯系。楊維鳳以京滬高鐵為例，指出高鐵主要從凸顯區位交通的重要性、加速調整產業等方面影響區域經濟發展。但實證表明，高鐵對區域經濟發展既有積極影響又有消極影響。王長春通過采用DID法，實證分析結果表明在當前經濟形勢放緩的背景下，高速鐵路在短期內不會拉動地區的經濟增長。張莉以滬寧城際高鐵為例，構建高速鐵路影響區域經濟發展的模糊綜合評價模型，結果表明高鐵對區域內的交通、經濟方面的效應都是正向的。

二、高鐵經濟帶對區域經濟的影響

高鐵的建設是對區域傳統鐵路運輸方式的替代，也是對公路與航空運輸的補充。高鐵經濟的基礎是高鐵網絡中的各類樞紐節點。從增長極理論看，隨著高鐵樞紐節點以及高鐵經濟軸的形成與發展，在高鐵樞紐節點及沿線將形成各類極化區域，在集聚效應和擴散效應的聯動作用下，帶動和輻射范圍不斷擴大，進而形成區域經濟發展的高鐵經濟帶。高鐵沿線縱橫輻射成網，依托同城效應助推區域經濟一體化發展。高鐵促進了人才流、物質流、資金流、技術流和信息流的高效順暢流動，隨著高鐵網絡的不斷完善，高鐵經濟“紅利”進一步釋放，在相鄰地區或更大范圍內發生輻射和聯動效應，加快城鎮化進程，促使腹地經濟增長，推進更大范圍和更高層次區域經濟一體化發展。

高鐵建設推動新產業、新業態、新商業模式“三新”經濟蓬勃發展。高鐵的速度優勢大大縮短時空距離，明顯擴大和拓寬人們的生活半徑和活動范圍，顯著吸引壯大旅游、異地商貿、房地產、文化教育等與人流聚集和速度有直接關系的現代服務業等產業的發展，推動實現客流增長和經濟發展之間的良性互動。高鐵樞紐經濟同城化效應強勢助力區域深度合作，撬動區域經濟一體化新發展。在樞紐經濟的拉動下尤其是在市場力量的作用下，高鐵樞紐節點及沿線的周邊區域實現高效交換和協同發展，必將極大地促進區域一體化新格局的形成；以樞紐經濟發展形成的新區域，其城市能級遠遠大于其他交通方式所形成的區域，帶動區域經濟帶的分工協作和經濟技術交流、資源優化配置、產業合理布局；樞紐經濟的發展，將為區域間的資源流動更為便捷，高鐵時代，使得城市之間的同城效應得到體現，鐵路沿線將形成走廊產業經濟帶，有助于擴大地區間的分工，高鐵提高了國內市場的統一性，各地區域規劃難協調的問題或許將迎刃而解，使區域經濟一體化發展變成現實。

高速鐵路的修建于運營能夠給沿線區域帶來更多的就業機會，據統計，每1億元鐵路建設的投資就能解決6499人的就業問題，除去鐵路建筑業的就業人數，還可以為社會解決一部分人員的就業問題，據此可見，高速鐵路的建設將會加速農村勞動力的轉移，對提高地區居民收入，解決勞動力剩余問題起到一定的促進作用。

三、新時期高鐵經濟發展的思考與建議

高鐵經濟帶的建設與發展，對區域合作、城鎮化發展和生產力發展布局產生深刻的影響，中國正在進入“高鐵時代”，要抓住“高鐵經濟”的重大機遇，將高鐵經濟打造成為中國區域高質量發展的新引擎，最大化發揮高鐵經濟的正效應，為此，對新時期高鐵經濟發展提出幾點思考與建議：

第一，借鑒成功經驗，促進區域協調發展區域經濟的快速發展需要借鑒國外成功地區的經驗教訓，如何利用高速鐵路，欠發達地區更需要謹慎，虛心學習經驗，促進地區經濟起飛。加快中國高速鐵路項目的發展，就是為了使中國經濟化會取得更大的進步，國家綜合實力的提高。在新的歷史機遇期，區域經濟的發展與高速鐵路發展必將協同一體，相輔相成。高速鐵路有利于堅持可持續發展，有利于發揮區域協同作用，有利于整合資源。高鐵將整個中國聯系在一起，貫通了東北老工業基地與南部沿海經濟中也的經濟走廊，經濟一體化發展迅猛。

第二，優化交通基礎設施建設管理，提升高鐵樞紐能級。交通樞紐是高鐵經濟發展的基本前提。高鐵經濟的發展需要從高鐵樞紐的建設與管理入手，即提升高鐵樞紐的能級。首先加密與區域城市群、周邊省會城市等區域的高鐵聯接，提升樞紐的區域通達能力。其次著力發展地下交通空間，同時要注重與高速公路和樞紐機場的交通聯接，完善多形式立體化綜合交通組織。最后是大力開展地下空間利用的設計和開發工作，注重高鐵樞紐區域土地立體化多功能開發。

第三，依托高鐵經濟帶，培育扶持特色產業發展。對于高鐵時代的欠發達地區來說，一般還處在工業化階段，制造業尚處于領先地位，但是在區域網絡化中，更應該注重發展他城不具有優勢而我獨有特色，充分利用高速鐵路帶來的便利，盡可能使高速鐵路所帶來的優勢最大化。對于沒有旅游資源優勢的欠發達城市也要積極尋找自身潛力巨大相對發達地區優勢的產業，只有在高速鐵路快速運營的背景下，適應區域經濟差異化發展，發展比較優勢，才能真正走上經濟騰飛的道路。

第四，政府政策的支持。任何地區經濟的發展都離不開政府政策的支持，在＂五位一體＂的新發展理念的指引下，各地政府應全面協調發展，重點關注第蘭產業的發展，高速鐵路給沿線地區第三產業發展帶來了巨大的商機，政府要在特色產業的基礎上大力提升第三產業發展的空間。此外，政府也要加強對外宣傳，把高速鐵路打造成為自身通往外界更髙平臺的橋梁，讓本地區成功融入區域經濟發展的洪流中。