淺析水利工程施工成本管理的常見問題及控制方案

(山東省濰坊市高崖水庫管理局 山東 濰坊 261000)

一、施工企業成本控制的意義及常見問題

(一)應用意義

隨著社會經濟的不斷發展，我國的建筑法制環境日益完善，為了適應施工企業的發展要求，必須進行企業施工成本的控制，通過對施工成本管理方案的優化，可以實現企業經濟資源的有效性積累，促進企業經濟的可持續性發展。通過對水利工程施工成本的管理及控制，可以縮減企業發展過程中的成本，有效保障企業生產過程中的安全性及質量，提升施工企業的整體發展效益。

(二)常見問題

在水利工程施工及發展過程中，有些施工成本控制及管理問題是客觀存在的，比如施工成本控制標準問題。在工程施工過程中，面對不同的工程項目，其工程結構、施工周期、施工難度、施工規模等存在較大的差異性。針對單一性的水利項目，在成本控制過程中，需要遵循具體問題、具體分析的原則。但在項目實踐中，有些施工企業不能制定有效性的成本控制方案，比如成本控制目標過于簡單，成本控制方式過于注重形式，其成本控制模式千篇一律，不能實現施工項目成本的有效性控制。有些施工管理者缺乏對施工環境及施工條件的足夠性重視。在項目施工成本控制過程中，其管理方案存在一定的漏洞，管理計劃比較簡單，難以實現目標成本與施工程序的有效性結合。

在成本控制過程中，有些企業不能實現科學性成本控制方案的制定，不能實現施工責任、施工效益及權力的有效性結合，在成本控制過程中，難以實現施工成本的有效性降低，這就不能有效提升成本控制的水平。在成本控制過程中，有些施工企業缺乏科學性的成本管理方案，不能實現施工責任與崗位權力的有效性對應，導致業績考核過程中的諸多困難。

在施工實踐及管理過程中，有些施工者片面認為施工企業的成本控制主要由企業財務人員負責，缺乏全過程的施工成本控制方案。在實際工作中，工程成本的管理理應全員參與，成本控制的目標需要由施工組織的全體人員執行。因此施工成本的主體是施工組織的全體人員，而財務人員是施工管理的主體并非施工成本管理的組織者。

二、施工成本分類及預測

在水利工程項目施工管理過程中，施工成本主要包括項目施工過程中的全部生產費用，施工成本分為兩個部分，即為直接成本及間接成本。直接成本即是項目施工過程中，工程實體施工所產生的各項費用。間接成本即企業施工準備、施工組織及施工管理過程中所產生的費用，這些費用并非建筑實體所產生的，卻有助于建筑實體的形成。

建筑項目施工成本預測是項目施工體系的重要組成部分，主要涉及到各類施工成本信息及項目的具體施工過程中，通過應用科學的計算方法，就未來的施工成本狀況展開科學性的預算，比如進行以往工程施工模塊的比較，若工程不在同一區域，則需要就本地施工的人工費用、材料費用、機械設備應用費用等展開比較。通過對上述費用的制定，制定出合理的費用限額控制方法，根據施工費用投入狀況及產出費用狀況，實現施工成本的預算，就施工項目的各個過程的成本展開合理性及科學性運算。通過科學性成本預測方案的制定，可以有效降低企業項目的運營成本，提升企業的整體施工水平，克服工程盲目施工的局限性，提升項目的整體施工水平。

三、水利工程施工成本控制方案

(一)前期控制策略

為了實現工程成本的有效性控制，必須進行工程投標狀況的分析，這需要深入分析招標文件的投標人規則及技術流程，進行設計圖紙、工程量清單等分析，從而進行工程量的有效性計算及復核，就當地的施工市場狀況展開調研、分析及考察，進行當地設備、人工費用等的分析，根據企業的施工費用狀況、施工水平狀況、費用指標狀況等展開分析，實現企業的合理性報價，滿足工程項目投標工作的要求。

(二)施工過程中的控制策略

在水利項目施工過程中，必須就施工的整體過程展開分析，實現工程施工方案的優化，做好各個模塊的成本預測工作，進行項目計劃成本的合理性制定。通過對施工方案的確定，可以實現施工項目成本的有效性控制。施工合同簽訂完畢后，施工單位需要根據施工合同要求及相應的施工環境，進行科學性施工組織計劃的制定，經過業主代表的審核結果，進行施工成本控制方案的制定。在施工項目成本的控制過程中，需要進行施工工期的合理性制定。在項目管理過程中，施工工期扮演著重要性的地位，其對于企業項目管理工作的開展影響深遠。在工程項目發展過程中，影響施工管理的因素主要包括施工質量、施工工期及施工成本等，施工工期與施工質量及施工成本密切相關。為了提升施工水平，必須進行施工項目施工時間的有效性管理。

為了提升施工項目的成本管理水平，必須減少各個施工階段的成本消耗，進行合理性施工成本控制標準的制定。這需要深入分析施工承包合同的類型，要根據施工企業的管理水平，進行科學性施工成本控制方案的制定，進行科學性控制標準的設立，從而增強施工成本控制及管理水平。這需要就施工過程中的整體消耗狀況展開記錄，主要包括施工人工費用、施工材料費用、施工機械費用、施工技術費用等，做好施工成本的現場管理工作，具體涉及到施工準備模塊、施工場地布置模塊等，也包括設備的保養模塊、維護模塊等。

在人工費的控制過程中，需要遵循量價分離的原則，進行用工數量及單價的確定，這需要確定科學性的勞動合同，實現施工成本的有效性控制。在材料費用的控制過程中，需要秉承量價分離的原則，實現材料數量及具體材料價格的控制。在材料用量控制過程中，需要就施工材料總量展開控制，這涉及到定額控制模塊、指標控制模塊、計量控制模塊等，在材料價格的分析過程中，需要進行材料市場信息的分析，從而進行最恰當材料價格的選擇。在機械費用的控制過程中，需要深入分析機械的臺班量及單價。根據施工狀況，進行施工生產的合理性安排，避免安排不當而出現的設備閑置問題，實現施工人員、施工管理人員、施工財務控制人員等的有效性協調，實現項目施工水平的提高。

(三)后期成本控制策略

通過對施工后期成本的控制，可以提升工程施工成本管理的效率，在施工成本管理過程中，需要進行各類竣工材料的收集，進行各類施工決算材料的準備，包括各類工程項目技術材料、安全施工材料等，需要應用設計單位及監理單位認可的施工方案，針對一系列的施工竣工決算方案，選擇最佳的施工管理計劃，進行各類施工成本資料的收集及整理。從而根據工程實際竣工狀況，進行水利工程各類成本花費的計算及管理，深入落實不缺項、不漏項等的原則，進行不同類別工程費用定額的確定，合理計算水利施工定額，實現工程資金的有效性利用，根據合同條款的相關要求，進行工程額度的計算，避免建筑單位無故拖欠工程款，滿足企業資金周轉的要求，切實提升施工企業的經濟效益。

四、結語

為了提升工程實踐水平及成本管理效益，必須嚴把工程的質量控制關卡，在各級施工項目成本管理過程中，需要落實定崗、定責及定點的原則，做好施工工序的質量自檢及成本控制工作，深入貫徹成本控制管理，進行各類成本管理標準的制定及執行，避免不必要的人、物、財等的投入，實現工程成本的有效性控制。