關于對鄂爾多斯市市場主體分布情況的分析

蘇慧

鄂爾多斯市以商事制度改革為抓手，以為群眾辦實事添便利為目標，市場主體規模不斷壯大，市場經濟有序發展，筆者根據工商企業登記數據整理分析我市市場主體主要分布情況。

一、總體發展情況

2018年全市市場主體總量達207061戶，同比增長7.34%，其中本年新登記市場主體35165戶，同比減少7.4%。2018年我市市場主體總量持續增長，全市市場主體存量已經突破20萬戶，其中內資企業、私營企業、農民專業合作社均取得10%以上的增長速度，但2018年新登記市場主體數量較往年出現一定程度的下降，除內資企業及農民專業合作社實現增長以外，新登記其他類型市場主體均低于往年，市場主體增速放緩。

二、地域分布情況及分析

（一）內資企業在各旗區的分布情況

2018年全市共有內資企業5959戶，其中年內注冊內資企業884戶。從內資企業的分布情況上看，東勝區登記內資企業1857戶，占全市31%;伊旗登記1028戶，占全市17%，以上兩個地區內資企業登記數量接近全市總量的一半，達拉特旗登記內資企業594戶，占全市10%，居第三;準格爾旗登記543戶，占全市9%，居全市第四，其他地區登記內資企業數量較少。

（二）私營企業在各旗區的分布情況

2018年全市共有私營企業48334戶，占全市市場主體總量的23.34%，本年新登記私營企業8656戶，較去年（2017年登記10038戶）下降13.77%。其中東勝區登記18769戶，占全市私營企業總量的39%，遠超其他旗區。準格爾旗登記私營企業5630戶，伊金霍洛旗登記私營企業5623戶，分別占全市私營企業總量的12%，達拉特旗登記5284戶私營企業，占全市總量的11%，除烏審旗（登記私營企業3326戶，占全市私營企業總量7%）外，其他旗區均未超過全市私營企業總量5%。

（三）個體工商戶在各旗區分布情況

個體工商戶是市場經濟的重要組成部分，2018年全市共有個體工商戶146786戶，占全市市場主體總量的70.89%，其中本年新登記個體工商戶24862戶，占本年新登記市場主體數量的70.7%。從個體戶注冊量的分布情況上看，個體戶的多寡與本地區經濟的發展程度、人口密集度有密切的關系，東勝區共登記個體工商戶51630戶，占全市個體工商戶總量的35%，達拉特旗登記個體工商戶21476戶，占全市15%，準格爾旗、伊金霍洛旗、烏審旗個體工商戶數量也均突破萬戶，目前我市登記個體工商戶數量最少的為康巴什區，共登記3312戶，占全市2%。

（四）農民專業合作社在各旗區的分布情況

2018年全市共有農民專業合作社5727戶，其中今年新登記752戶，同比增長23.9%，與其他類型市場主體分布情況不同的是，農民專業合作社在東勝區分布較少，只有157戶，在達拉特旗、準格爾旗分布較多，均超過1000戶，康巴什區登記的農民專業合作社最少，只有9戶。

目前，鄂爾多斯市市轄兩區七旗。從上述數據可以看出：一是內資企業、私營企業、個體工商戶分布主要集中在市轄區和煤炭集中區域，牧區分布較少，康巴什新區作為新成立的區劃，目前相對較少，但是因為地理位置和發展旅游的原因，下一步也會成為各市場主體發展的一個不錯的選擇。二是個體工商戶是鄂爾多斯市市場經濟的重要組成部分，占全市市場主體總量的2/3以上，這也就說明了鄂爾多斯市個體工商戶是市場主體中的絕對主角，但也造成了現在鄂爾多斯經濟分散，集成凝聚力還要加強的局面。三是在2018年市場主體新登記數量增速放緩的情況下，農民專業合作社取得23.9%的增長率，與我市實行的鄉村振興戰略及精準扶貧行動不無關系，這表明我市農牧民專業合作社的發展趨勢較好，增長潛力巨大，應當繼續加強對農牧民專業合作社的扶持力度，做大做強我市特色農牧業產業，為農牧業合作社的登記注冊提供指導，促進農牧民增收致富。

三、產業分布情況及分析

根據工商企業登記數據，從產業分布情況看，我市市場主體行業集中度高，第三產業市場主體數量達到175758戶，占全市市場主體總數的88.78%，第一產業分布最少，只有6960戶市場主體，即使加上5727戶農民專業合作社，其所占比例仍然較低，所以我市第一產業發展較其他產業滯后。從具體的行業分布來看，從事批發和零售業的市場主體達98454戶，占全市48.9%，且批發零售業市場主體多集中在私營企業及個體工商戶，“住宿和餐飲業，居民服務、修理和其他服務業”從業市場主體也比較多。

由此可見，我市市場主體多集中分布于居民日常生活關聯度較高的行業，而從事信息技術、科學研究等科技含量高的行業的市場主體較少，應當及時關注、調整產業布局，促進市場主體平穩發展。

總體來說，鄂爾多斯市商事制度改革成效明顯，市場主體不斷擴大，下一步要持續優化市場環境，進一步優化簡化市場監督管理各類行政審批流程和環節，改進和完善市場監管檢查機制，同時進一步落實國家各項降費減負政策，減輕市場主體負擔，促進市場主體健康良性發展。