關于公訴案件刑事和解程序的完善分析

摘 要：刑事和解程序主要是以保護被害人為根本。然而在實踐過程中，刑事和解程序仍存在一些問題，對其進行完善顯得十分重要。基于此，本文通過對當前公訴案件刑事和解程序的利弊進行分析，從出臺實施細則，完善公訴案件刑事和解相關制度、提升審查和解的合法程度、確定刑事和解公訴案件的適用范圍、將公訴案件刑事和解納入監督范圍等方面論述了當前公訴案件刑事和解程序的完善對策。

關鍵詞：公訴案件;刑事和解;完善對策

刑事和解在學術界中，又被稱為被害人和加害人的和解。它主要是指在發生犯罪行為之后，中立調停人直接聯系受害者和加害者以及其他相關人員，使他們直接接觸，面對面協商和交談，從而解決沖突和糾紛。刑事和解提倡的是關注受害者權利，通過與受害者主動交流，加害者以賠禮道歉、提供賠償和真誠悔罪等方法取得相關人員的原諒，從而達成和解協議。通過這種方式可以使各方利益均衡。

一、當前公訴案件刑事和解程序的利弊分析

（一）當前公訴案件刑事和解程序的優勢分析

刑事和解程序在實踐過程中，可以最大限度的節約司法成本和優化資源配置。若加害者能夠在程序實施過程中，承擔經濟損失，與被害者達成和解，這便意味著加害者有著真誠的悔罪表現和悔過態度。相關部門可以簡化其審理程序，不必提起公訴，從而節約其成本，提高司法系統工作效率。同時，如果沒有通過刑事和解，被害人與相關加害者關系不能得到緩和，那么可能會出現二次傷害現象，使社會和諧發展受到影響。而刑事和解程序可以使雙方達成和解，從而消除積怨，和平解決犯罪事件，促使社會和諧發展。

（二）當前公訴案件刑事和解程序的弊端分析

在刑事和解程序實踐過程中，加害人可能是攝于司法機關的權利，對于賠償可能是違心的。而有的受害人漫天要價，如果這種需求不能得到滿足，那么就要起訴加害者，要求嚴懲他們。這種情況使雙方地位完全不對等，并且會增加被害人的威勢。此外，還容易出現用錢買刑現象。該程序在出臺以來，便受到社會群眾的廣泛關注，群眾會產生刑事和解便是用錢買刑的錯覺。如果處置不當，可能會激起民憤，導致社會不穩定。同時由于貧富差異而導致量刑方面的不平等以及和解能力的差異，都是刑事和解程序實踐中不能避免的問題。

二、對當前公訴案件刑事和解程序的完善建議

（一）出臺實施細則，完善公訴案件刑事和解相關制度

結合上述的分析能夠發現，想要使得現階段公訴案件和解程序更加完善，就需要對于相關的制度以及實施細則進行優化與明確。要結合我國形式訴訟法匯總，對于公訴案件刑事和解程序的相關規定，并對于在司法實踐中常常出現的問題進行分析，提出實施的細則，就能夠進一步保障我國公訴案件刑事和解程度的有序、公正的進行。

同時，筆者認為，還要對公訴案件刑事和解的相關制度進行完善。要確定出經濟賠償標準的上限、建立起更加科學的刑事和解協議審查機制、引入與落實多方主體參與進刑事和解等，都是需要在現階段的發展中進行完善的。在進行經濟賠償標準上限的確定中，要依照實際損害的情況進行賠償比例的確定，并對雙方當事人對于經濟賠償數額進行協商的自由權益進行保障;在進行刑事和解協議審查機制的建立中，要對犯罪嫌疑人的悔過態度進行重點的把握，避免使用經濟賠償的金額完成對犯罪嫌疑人悔過態度的衡量;在引入與落實多方主體參與進刑事和解時，要確保專業刑事和解機構、律師、相關其他人員都參與進刑事和解中。

（二）提升審查和解的合法程度

司法機關在對已經達成刑事和解的案件進行審理中，要重點對于刑事和解的合法性以及自愿性展開審查，確保雙方當事人的合法權益。對于刑事和解的公訴案件來說，被害人提出的損害賠償不僅包括經濟損失，還包含對于精神損害的賠償，所以索要的賠償金額一般會高于實際產生的損失。但是，若是被害人依靠著在刑事和解中的主動地位，進行脫離實際的“漫天要價”，則必須要在審查的過程中進行規范。

（三）明確刑事和解公訴案件的適用范圍

為了避免刑事和解的達成對于量刑產生的不科學影響，筆者認為，必須要對刑事和解公訴案件的適用范圍進行規范。對于后果較為輕微的犯罪案件，由于造成的社會危害較小，即使被害人不同意刑事和解，也可以依照加害人的認罪、悔罪、主動道歉、賠償態度等情況，適當的考慮從輕的處罰。而對于社會危害性較大的犯罪，由于主觀惡性較大，且造成的社會不良影響較為嚴重，即使被害人同意刑事和解，要不能進行從輕處罰，體現出法律的公正性。

另外，筆者認為，要將公訴案件刑事和解納入監督范圍。為了最大程度的避免檢察官、法官等的權利濫用，必須要將相應的權利機關納入監管的范圍中，實施權利的制約。只有這樣，才能夠實現公訴案件刑事和解程序的高效、廉潔，體現出法律的公正性，實現對公訴案件刑事和解程度的完善。

三、總結

綜上所述，刑事和解程序在實踐過程中，雖然可以營造社會和諧氛圍，但是也可能會出現不公平現象。經過上文分析可得，在完善程序過程中，首先要以相關制度為基礎，提升和解審查的合法程度，在有效監督的情況下，對和解范圍進行確定，這樣才能使和解程序發揮其最大效用。

參考文獻：

[1]王戰梅.淺談公訴案件刑事和解程序的完善[J].法制博覽，2018 （32）：168+167.

[2]易雪可.論我國公訴案件刑事和解制度的完善[D].東北財經大學，2017.

作者簡介：

施國華（1964.12～ ），男，漢族，江蘇宜興人。本科，三級律師，研究方向：法律刑事。