基層文物保護的現狀及對策探討

羅丹

摘 要：我國擁有著數千年的歷史，是世界上唯一現存的文明古國。改革開放以來，我國經濟、文化迅速發展，國家也越來越重視文物的保護工作。文物是我們的祖先用智慧創造的，是勞動人民智慧的結晶，對外代表了我國悠久的歷史文明，對內可以供我們研究。通過文物我們可以了解祖先的生活狀態、科技的發展狀況，以及古代人民的思想和信仰，研究文物古跡是我們接近祖先、探究歷史真相的重要方式，也是我們繼承祖先智慧結晶的途徑。

關鍵詞：基層文物;文物保護;現狀;對策

文物的價值不僅在于可以幫助我們了解祖先、探究歷史真相，同時由于文物的不可再生性，也使文物的地位、價值提高到一個非常重要的位置。我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，人民的生活水平有了極大的提高，很多人喜歡收藏文物古玩，民間已經在一定程度上認識到了文物保護的重要性，同時國家也積極出臺了文物保護的相關政策。但是我國基層文物的保護工作還存在著很多的不足，因此我們有必要分析基層文物保護的現狀和其中存在的問題，并制定出有效的對策。

1 基層文物保護的必要性及意義

我國地大物博，國土面積位居世界第三，同時我國有著數千年的歷史文明，擁有深厚的歷史積淀和文化底蘊，遼闊的國土使我國的文物古跡數不勝數，悠久的歷史造就了我國文物古跡的豐富多彩與多種多樣，并且它們具有明顯的地域特征。我國眾多的文物是華夏兒女的根基，是我國悠久歷史文明的載體，正是燦爛輝煌的歷史文明孕育、造就了現在的我們。

改革開放四十年后的今天，我國取得了眾多令人驚嘆的成績：我國是世界上第二大經濟體，是制造業第一大國，我國外匯儲備量連續多年位居世界第一……這些都體現了中國的強大，以及這些年來的飛速發展，中國人民從富起來向強起來的征程上邁出了決定性的步伐。我國基層文物的多樣性和完整性在一定程度上也影響著我國未來的發展。在國家越來越強大、人民越來越富足的今天，我們更加不能忘本，不能忘記我們的根基，所以我們一定要重視基層文物的保護，做好基層文物的保護工作，保住我們中華兒女的根和魂，最終實現中華民族偉大復興的中國夢。

2 基層文物保護需要解決的問題

2.1 旅游業的發展給我國基層文物帶來了破壞

隨著經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，我國旅游業一派繁榮，國民越來越重視旅游休閑。眾所周知，當今旅游最好的去處就是我國的文物古跡、歷史名城。旅游業的繁榮促進了我國經濟的增長，也使我國人民更加了解我國的文物和歷史。很多家長會在假期帶著孩子一同游覽文物古跡。這樣不僅可以增加當地的財政收入，利于各地區交流，促進發展，也可以使孩子學習到更多的知識，使他們更加了解我國的歷史、文化，開闊了他們的視野。

但是，我國旅游業的發展也給基層文物帶來了很多致命性的破壞。例如，很多游客在游覽時由于自身素質的問題在文物古跡上亂涂亂畫，“某某到此一游”等字樣頻繁出現在文物古跡之上。這種做法不僅影響到其他游客的游覽效果和體驗，更會破壞我國流傳千年的寶貴文物。另外，旅游業的發展為當地帶來了無盡的商機，很多開發商不能抵御利益的誘惑，不重視基層文物的保護工作，超范圍開發土地，致使文物古跡遭到嚴重的破壞，很多文物古跡已經難以恢復原貌。文物具有不可再造性，一旦遭破壞，其損失是永恒的、無法估量的。

2.2 我國缺乏基層文物保護意識

中華人民共和國成立前我國經歷了一段黑暗的歷史時期，各國列強紛紛對我國進行資源的掠奪，多年的抗戰和內戰使我國國民受教育程度和文化程度普遍較低，這導致了我國人民缺乏對文物保護知識的學習和了解，文物保護意識不足。加之我國國土遼闊，占地面積大，各地區文化存在差異，文物古跡的風格和特點也不盡相同。這個基本國情決定了我國文物古跡沒有規律地分布在各個地區，給文物古跡的管理帶來了不便。有關部門沒有做好基層文物保護的宣傳教育工作，這些思想認識上的不足造成了我國一部分基層文物破壞嚴重的現狀。

2.3 文物古跡的保護力度薄弱，缺乏有力的政策

近年來，我國基層文物遭到破壞的新聞屢見不鮮，引起了社會上的廣泛關注。眾所周知，文物是國家和人民的共有財產，基層文物遭到破壞將會使我國燦爛的歷史文明失去光彩，也會使人民失去精神上的寄托。

做好基層文物保護工作，需要國民提升自身思想意識，更需要相關部門的監督和管理。現如今，基層文物被破壞的現象屢禁不止，最根本的原因是我國文物保護力度薄弱，缺乏有力的文物保護政策。文物保護政策不健全，部門監管不到位，對文物破壞者不能采取及時有效的處罰措施，使違法者有恃無恐，甚至變本加厲地對文物古跡進行破壞。例如，外出旅游的公民對文物進行破壞，如果沒有相關的處罰措施，會使其產生僥幸心理，嚴重的還會對文物進行二次破壞。此外，如果不對違規開發的開發商進行處罰，或者處罰力度過小，會使其在巨大的利益誘惑下繼續超范圍開發，使文物古跡遭到嚴重破壞。

2.4 缺乏完善的立法保護

基層文物的破壞主要是由部分公民和不法開發商造成的，這些人對基層文物的破壞行為是因思想意識不足、經不住利益誘惑等多方面的原因造成的。行為規范的缺乏，也就是缺乏相應的立法。我國現行的有關基層文物保護的法規沒有對管理文物破壞案件的負責部門做出明確規定。在這種情況下，就會出現相關部門不作為的現象，一些部門面對文物破壞案件會相互推諉，不能及時地對遭到破壞的文物進行保護，對文物破壞者實施處罰。長此以往會讓不法分子逍遙法外，也不能使法律的警示作用得到發揮，難以起到教育社會大眾保護文物的作用，加劇文物古跡的破壞。

3 基層文物保護的對策

3.1 合理開發基層文物旅游資源，做到可持續發展

對于旅游業的開發給基層文物造成破壞的問題，我們要用正確的眼光來看待。首先，合理開發本無可厚非，這對我國的經濟發展起到促進作用，我們不能因噎廢食。但是，對基層文物進行開發要符合我國可持續發展的方針政策，嚴禁過度開發，不規范的開發會給文物造成難以彌補的損害。相關部門要加強對開發商的監管，同時與開發商簽訂協議，并定期派工作人員對文物景區進行實地考察，了解開發情況。發現違規開發的情況要及時處理，制止開發商的不法行為，并采取相應的處罰措施。

3.2 加強思想宣傳教育

思想是人類行為的指向標。基層文物受到破壞的大部分原因是人們思想意識不到位，對文物的重要性和破壞文物的后果缺乏了解。對此應該加大宣傳力度，相關部門應該在景區設立醒目的宣傳標語。另外，可在城市的廣場舉行簽字活動，讓市民意識到“保護文物，人人有責”，并在活動中派發宣傳手冊，增強群眾的保護意識。在文物保護機構內部，相關部門可采取視頻會議的方式，讓工作人員提升責任意識，全民合力保護基層文物。

3.3 完善立法，明確職責歸屬，提高違法成本

文物保護工作缺乏相關的立法，對此我國應該完善相關立法，明確處理此問題的具體部門，解決部門之間相互推諉的現狀。同時，立法應該細化處罰標準，提高違法成本，發揮法律的警示作用。

4 結束語

綜上所述，基層文物是我國重要的財產，對外是中國獨特的象征，對內惠及國計民生，所以對其進行合理有效的保護迫在眉睫。基層文物保護工作能否得到有效落實，關系到我們的根和魂，也影響著我國未來的發展。為了更好地保護基層文物，我們要引起全社會的重視，并且以身作則，用自身行為影響他人，為基層文物保護貢獻自己的力量。